Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 22.10.2013 N 1658 "Об утверждении муниципальной программы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 1658

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях создания условий для развития индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г. Саяногорск, руководствуясь Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 01.10.2013 № 1576 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск", руководствуясь ст. 30, 32 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2015 гг." (приложение).
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству (Хохлов С.А.).

Исполняющая обязанности Главы
муниципального образования
г. Саяногорск
Н.М.ЧВАНОВА





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 22.10.2013 № 1658

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. САЯНОГОРСК НА 2014 - 2015 ГГ."

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"


Наименование МП Муниципальная программа "Развитие малоэтажного
индивидуального жилищного строительства на
территории муниципального образования г. Саяногорск
на 2014 - 2015 годы"

Основания для Постановление Администрации муниципального
принятия решения о образования г. Саяногорск от 01.10.2013 № 1576 "Об
разработке МП утверждении Порядка разработки, утверждения и
реализации муниципальных программ муниципального
образования город Саяногорск"

Муниципальный Администрация муниципального образования г.
заказчик-координатор Саяногорск

Муниципальный Департамент архитектуры, градостроительства и
заказчик недвижимости г. Саяногорска

Цели МП - Создание условий для развития индивидуального
жилищного строительства на территории города
Саяногорска;
- обеспечение комплексного освоения и развития
территории города Саяногорска для массового
жилищного строительства;
- корректировка документов территориального
планирования и Правил землепользования и застройки
муниципального образования город Саяногорск

Задачи МП - Обеспечение муниципального образования город
Саяногорск откорректированными документами
территориального планирования и Правилами
землепользования и застройки в целях устойчивого
развития территории;
- выполнение федеральных и республиканских программ
по обеспечению земельными участками многодетных
семей, инвалидов, молодых семей и иных категорий
граждан;
- развитие незастроенных городских территорий;
- эффективное размещение объектов жилищного
строительства, инженерной и социальной
инфраструктуры

Показатели 1. Корректировка Генерального плана города
результативности Саяногорска (изменение функционального назначения
(целевые индикаторы) территорий жилого массива "КСРЗ", ул. Аэродромная):
по годам 2014 год - 1 шт.
2. Корректировка Правил землепользования и застройки
города Саяногорска:
2014 год - 1 шт.
3. Топографическая съемка территории жилого массива
"КСРЗ":
2015 год - площадь участка - 60 га.
4. Инженерные изыскания, проект планировки
территории, проект межевания территории, кадастровые
работы и кадастровый учет земельных участков,
градостроительные планы земельных участков:
- территория жилого массива "КСРЗ":
2015 год - площадь участка - 60 га;
- территория малоэтажной жилой застройки в северной
части города Саяногорска:
2015 год - площадь участка - 98 га, количество
земельных участков - 357 шт.

Сроки и этапы 2014 - 2015 годы
реализации МП

Перечень подпрограмм Деление на подпрограммы не предусмотрено

Объемы и источники Средства бюджета муниципального образования г.
финансирования Саяногорск:
2014 год - 3846160 руб.,
2015 год - 26453502 руб.
Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно
при формировании бюджета муниципального образования
г. Саяногорск

Ожидаемые конечные Реализация муниципальной программы позволит:
результаты - откорректировать Генеральный план города
Саяногорска (2014 год):
- откорректировать Правила землепользования и
застройки города Саяногорска, в т.ч.
откорректировать карты градостроительного
зонирования, разработанные градостроительные
регламенты (2014 год);
- выполнить инженерно-геодезические работы на
территориях жилого массива "КСРЗ" (2015 год),
малоэтажной жилой застройки в северной части города
(2015 год);
- для устойчивого развития территорий, перспективных
для жилищного строительства, разработать проекты
планировки территории города Саяногорска,
предназначенной для малоэтажной жилой застройки
(2015 год);
- ежегодно в течение действия Программы обеспечивать
льготные категории граждан земельными участками под
индивидуальное жилищное строительство, обеспеченными
инженерной, коммунальной, транспортной
инфраструктурами, тем самым повышать эффективность
использования земельных ресурсов для строительства
(в том числе жилищного)

Система контроля за Общее руководство и контроль за реализацией
реализацией МП Программы осуществляется Администрацией
муниципального образования г. Саяногорск.
Текущее руководство возлагается на заместителя Главы
муниципального образования г. Саяногорск по ЖКХ,
транспорту и строительству, руководителя ДАГН г.
Саяногорска

Лица, ответственные Заместитель Главы муниципального образования г.
за предоставление Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству;
сведений об руководитель ДАГН г. Саяногорска
исполнении МП


1. Характеристика проблемы

С внедрением рыночных отношений в сферу жилищного строительства и изменением механизма предоставления жилья остается актуальной проблема улучшения жилищных условий граждан, желающих проживать в малоэтажном строении. Малоэтажное индивидуальное жилищное строительство является эффективным инструментом развития жилищного строительства в муниципальном образовании город Саяногорск. Процессу развития малоэтажного индивидуального строительства на территории муниципального образования город Саяногорск препятствует широкий круг проблем.
К числу основных и наиболее острых проблем, требующих решения, можно отнести следующие:
1. Необходимость постоянной корректировки документов территориального планирования и градостроительной документации.
2. Отсутствие комплексного подхода по застройке территорий в целях жилищного строительства, что сказывается на формировании современного архитектурного облика города и рекреационных зон.
3. Отсутствие свободных территорий, предназначенных для индивидуального малоэтажного жилищного строительства, обеспеченных инженерными коммуникациями, дорогами.
Развитие малоэтажного индивидуального строительства, в том числе на территориях жилого массива "КСРЗ" и малоэтажной жилой застройки в северной части города Саяногорска, позволит решить жилищную проблему различных слоев населения муниципального образования город Саяногорск. Для этого необходимо обеспечить корректировку и реализацию разработанной и утвержденной документации по планировке территории, а также обеспечить подготовку новых земельных участков для строительства, в том числе решить вопрос обеспечения земельных участков инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктурами. Наличие для граждан реальной возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения муниципального образования город Саяногорск, важной предпосылкой экономической и социальной стабильности города.
Сегодня современные условия развития градостроительства и задачи по реализации приоритетных национальных проектов, стоящие перед органами местного самоуправления, требуют комплексного и системного подхода к осуществлению малоэтажного индивидуального строительства на территории города. Опыт других субъектов Российской Федерации показывает, что в настоящее время наиболее эффективным способом решения задач развития малоэтажного индивидуального строительства является комплексное освоение земельных участков малоэтажной жилой застройкой со строительством объектов инженерной и социальной инфраструктуры.
Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства в городе Саяногорске требует программных методов.

2. Цели и задачи

Целью Программы является обеспечение комплексного освоения и развития территории города Саяногорска для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономичного класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Отсутствие откорректированного генерального плана и градостроительной документации способствует принятию неверных градостроительных решений, не учитывается перспектива развития города Саяногорска.
Для решения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:
- обеспечение муниципального образования город Саяногорск документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки в целях устойчивого развития территории;
- развитие незастроенных городских территорий;
- эффективное размещение объектов жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры.

3. Перечень мероприятий


№ Наименование мероприятий Единицы Количественный Предполагаемый
п/п измерения показатель объем
финансирования
(руб.)

Средства МБ МО
г. Саяногорск

2014 г. 2015 г.

1 Внесение изменений в шт. 1 3120100
Генеральный план города
Саяногорска (изменение
функционального назначения
застройки территорий: жилой
массив "КСРЗ", ул.
Аэродромная)

2 Внесение изменений в шт. 1 726060
Правила землепользования и
застройки г. Саяногорска

3 Инженерно-геодезические
работы

3.1 Территория жилого массива га 60 2333647
"КСРЗ"

3.2 Территория малоэтажной га 98 1759885
жилой застройки в северной
части города Саяногорска

4 Подготовка проекта
планировки

4.1 Территория жилого массива га 60 9738260
"КСРЗ"

Территория малоэтажной га 98 12621710
жилой застройки в северной
части города Саяногорска

Всего 3846160 26453502


Исполнителем Программы является в части местного бюджета Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
После изготовления проектов планировки территории жилого массива "КСРЗ" и территории малоэтажной жилой застройки в северной части г. Саяногорска будут определены стоимость, состав работ и сроки проектирования и строительства инженерной инфраструктуры территорий.

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2015 годах за счет средств местного бюджета - 30299662 руб.
В том числе:
в 2014 году - 3846160 руб.,
в 2015 году - 26453502 руб.
Стоимость корректировки Генерального плана города Саяногорска, Правил землепользования и застройки, разработки проектов планировки территорий и инженерно-геодезических работ определена сметными расчетами на выполнение проектных и изыскательских работ, подготовленными на основании информации об ориентировочной стоимости планировочных работ, представленной проектным комплексом ОАО "Иркутскгипродорнии".
Вместе с тем существуют риски реализации муниципальной программы. Риском реализации муниципальной программы может являться увеличение стоимости выполняемых работ, связанных с увеличением цен на товары и услуги.
Объем и структура бюджетного финансирования настоящей Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Возможно привлечение иных источников финансирования, в том числе средств республиканского бюджета. Финансирование за счет республиканского бюджета осуществляется в соответствии с установленными порядками и критериями.

5. Механизм реализации

Общее руководство реализацией Программы осуществляется Администрацией муниципального образования г. Саяногорск.
Текущее руководство возлагается на заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск, руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение Программы.

6. Оценка эффективности и результативности

Количественные показатели эффективности и результативности Программы:
1. Корректировка Генерального плана города Саяногорска (изменение функционального назначения территорий жилого массива "КСРЗ", ул. Аэродромная):
2014 год - 1 шт.
2. Корректировка Правил землепользования и застройки города Саяногорска:
2014 год - 1 шт.
3. Топографическая съемка:
- территория жилого массива "КСРЗ":
2015 год - 60 га;
- территория малоэтажной жилой застройки в северной части города Саяногорска:
2015 год - 98 га.
4. Инженерные изыскания, проект планировки территории, проект межевания территории, кадастровые работы и кадастровый учет земельных участков, градостроительные планы земельных участков:
- территория жилого массива "КСРЗ":
2015 год - 60 га;
- территория малоэтажной жилой застройки в северной части города Саяногорска:
2015 год - 98 га.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- устойчивое развитие территорий, перспективных для индивидуального жилищного строительства;
- ежегодно в течение действия Программы обеспечивать льготные категории граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, обеспеченными инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктурами, тем самым повышать эффективность использования земельных ресурсов для строительства (в том числе жилищного).

Управляющий делами
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
В.П.КЛУНДУК


------------------------------------------------------------------