Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2013 N 593 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 N 817 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия "

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 593

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 27.11.2012 № 817 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 № 817 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в наименовании и по тексту Постановления слова "долгосрочная республиканская целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "государственная программа Республики Хакасия" в соответствующем падеже;
2) текст приложения изложить в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
"Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"

ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Соисполнитель
-
Министерство регионального развития Республики Хакасия
Подпрограммы
-
"Развитие культурного потенциала Республики Хакасия"; "Поддержка и развитие современного искусства Республики Хакасия";
"Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия"; "Развитие и модернизация библиотечного дела в Республике Хакасия";
"Развитие клубного дела и поддержка народного творчества в Республике Хакасия";
"Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музеев в Республике Хакасия";
"Государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Хакасия";
"Развитие архивного дела в Республике Хакасия"
Цель
-
увеличение охвата населения услугами культуры, стимулирование и поддержка профессионального искусства и творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия, обеспечение безопасности культурных ценностей на территории республики на основе сохранения культурного наследия и развития культурного многообразия
Задачи
-
повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия;
проведение комплекса мероприятий по созданию современных условий для развития учреждений профессионального искусства Республики Хакасия, обеспечению качественно новых условий для доступа населения к культурным ценностям;
сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия;
развитие и модернизация библиотечной системы Республики Хакасия;
повышение эффективности системы культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и распространение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народных художественных ремесел в Республике Хакасия;
повышение качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия;
осуществление государственной охраны, обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия;
обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации
Целевые показатели
-
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов):
2013 год - на 21 единицу;
2014 год - на 22 единицы;
2015 год - на 23 единицы;
ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры:
2013 год - 1 человек;
2014 год - 4 человека;
2015 год - 4 человека;
увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия:
2013 год - 65%;
2014 год - 67%;
2015 год - 67%;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания):
2013 год - до 45%;
2014 год - до 50%;
2015 год - до 55%;
увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения:
2013 год - до 1145 единиц;
2014 год - до 1155 единиц;
2015 год - до 1165 единиц;
увеличение среднего количества зрителей на одном мероприятии:
2013 год - до 105 человек;
2014 год - до 110 человек;
2015 год - до 115 человек;
увеличение количества изданий произведений в год:
2013 год - на 9 единиц;
2014 год - на 10 единиц;
2015 год - на 11 единиц;
увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств (нарастающим итогом):
2013 год - до 19,0%;
2014 год - до 19,5%;
2015 год - до 20,0%;
увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях:
2013 год - до 11,5%;
2014 год - до 12,0%;
2015 год - до 12,5%;
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) организациями дополнительного образования в области культуры и искусства:
2013 год - на 4 единицы;
2014 год - на 6 единиц;
2015 год - на 8 единиц;
увеличение уровня охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия:
2013 год - до 42,5%;
2014 год - до 42,9%;
2015 год - до 43,3%;
увеличение количества новых поступлений (книг) в библиотеки (на 1000 человек населения):
2013 год - до 100 экземпляров;
2014 год - до 101 экземпляра;
2015 год - до 102 экземпляров;
увеличение количества посещений республиканских библиотек:
2013 год - до 177700 человек;
2014 год - до 177900 человек;
2015 год - до 178100 человек;
увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий в год:
2013 год - до 10 изданий;
2014 год - до 11 изданий;
2015 год - до 12 изданий;
увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры:
2013 год - 290 единиц;
2014 год - 300 единиц;
2015 год - 310 единиц;
увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры:
2013 год - до 26500 человек;
2014 год - до 26550 человек;
2015 год - до 26600 человек;
увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры:
2013 год - на 3 единицы;
2014 год - на 4 единицы;
2015 год - на 4 единицы;
увеличение количества посетителей республиканских музеев:
2013 год - до 60000 человек;
2014 год - до 65000 человек;
2015 год - до 70000 человек;
увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями:
2013 год - до 720 единиц;
2014 год - до 740 единиц;
2015 год - до 750 единиц;
увеличение количества экспозиций и выставок:
2013 год - до 38 единиц;
2014 год - до 43 единиц;
2015 год - до 48 единиц;
увеличение доли представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов:
2013 год - до 12%;
2014 год - до 20%;
2015 год - до 28%;
увеличение количества выявленных объектов культурного наследия:
2013 год - до 533 единиц;
2014 год - до 551 единицы;
2015 год - до 569 единиц;
увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность:
2013 год - до 220 единиц;
2014 год - до 242 единиц;
2015 год - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий:
2013 год - до 220 единиц;
2014 год - до 242 единиц;
2015 год - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации:
2013 год - до 73 единиц;
2014 год - до 75 единиц;
2015 год - до 78 единиц;
увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение:
2013 год - до 68%;
2014 год - до 70%;
2015 год - до 72%;
увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности:
2013 год - до 60 единиц;
2014 год - до 65 единиц;
2015 год - до 70 единиц
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации Программы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
- 312919,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 179207,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 17597,0 тыс. рублей; финансирование мероприятий, проводимых Министерством культуры Республики Хакасия, - 34953,0 тыс. рублей; обеспечение деятельности казенных учреждений - 8077,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 20823,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 3966,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 64722,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 29069,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 133712,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 133301,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 74589,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 17597,0 тыс. рублей; финансирование мероприятий, проводимых Министерством культуры Республики Хакасия, - 11516,0 тыс. рублей; обеспечение деятельности казенных учреждений - 2234,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 5453,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 840,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 25930,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 11019,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 58712,0 тыс. рублей;
2014 год - 88182,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 53182,0 тыс. рублей, в том числе финансирование мероприятий, проводимых Министерством культуры Республики Хакасия, - 12139,0 тыс. рублей; обеспечение деятельности казенных учреждений - 2810,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 7685,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 1563,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 19785,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 9200,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 35000,0 тыс. рублей;
2015 год - 91436,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 51436,0 тыс. рублей, в том числе финансирование мероприятий, проводимых Министерством культуры Республики Хакасия, - 11298,0 тыс. рублей; обеспечение деятельности казенных учреждений - 3033,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 7685,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 1563,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 19007,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 8850,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 40000,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) на 66 единиц;
ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры - 9 человек;
увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия до 67%;
повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) до 55%;
увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения, до 1165 единиц;
увеличение среднего количества зрителей на одном мероприятии до 115 человек;
увеличение количества изданий произведений на 30 единиц;
увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств до 20%;
увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, до 12,5%;
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) организациями дополнительного образования в области культуры и искусства на 18 единиц;
увеличение охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия до 43,3%;
увеличение количества новых поступлений (книг) в библиотеки до 102 экземпляров на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений республиканских библиотек до 178100 человек;
увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий до 12 изданий в год;
увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры до 310 единиц;
увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры до 26600 человек;
увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры на 11 единиц;
увеличение числа посетителей республиканских музеев до 70000 человек;
увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями, до 750 единиц;
увеличение количества экспозиций и выставок до 48 единиц;
увеличение доли музейных предметов, представленных зрителю (во всех форматах), до 28%;
увеличение количества выявленных объектов культурного наследия до 569 единиц;
увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность, до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий, до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации, до 78 единиц;
увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение, до 72%;
увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности до 70 единиц

1. Общая характеристика

Республика Хакасия является уникальным регионом России с наличием огромного природно-ресурсного, образовательного, историко-культурного потенциала.
Активная пропаганда лучших образцов профессионального и самодеятельного искусства внутри республики, а также продвижение продуктов культуры за ее пределами и за рубежом способствуют поддержке и повышению престижа культуры Хакасии в российском и мировом культурном пространстве. Об этом свидетельствует расширение гастрольной деятельности театров, артистов филармонии, самодеятельных коллективов в Италию, Францию, Египет, Анапу, Москву и т.д. Таким образом, культурный потенциал республики, динамично развиваясь, имеет практически все возможности стать одной из ведущих отраслей в социально-экономическом развитии региона.
Однако анализ существующей ситуации в отрасли культуры свидетельствует о том, что, с одной стороны, культура в регионе фактически является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует привлекательный имидж Республики Хакасия как центра уникальной культуры, стимулирует развитие образования, обеспечивает занятость населения. С другой стороны, состояние инфраструктуры не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал в качестве фактора социально-экономического развития региона, а также как средства эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.
Республика Хакасия обладает значительным потенциалом в области профессионального искусства. Мировую известность получил Международный эколого-этнический фестиваль театров кукол "Чир Чайаан". Творческие профессиональные коллективы Хакасии успешно представляют республику на всероссийском и международном уровнях. Осуществляется государственная поддержка творческих союзов путем выделения грантов для реализации творческих проектов. Наметилась положительная тенденция в строительстве новых домов культуры (в 2012 году открыты сельские дома культуры в селе Сарала и аале Катанов) и проведении капитальных ремонтов муниципальных учреждений культуры.
С 2013 года необходимо обратить пристальное внимание на республиканские учреждения культуры, ведь по-прежнему существуют проблемы при эксплуатации одного здания двумя профессиональными театрами: Русским республиканским драматическим театром имени М.Ю. Лермонтова и Хакасским национальным драматическим театром имени А.М. Топанова. Со времени сдачи в эксплуатацию здания Хакасского национального театра кукол "Сказка" ни разу не осуществлялся капитальный ремонт ведущего театра Хакасии; устарела материально-техническая база, изношено оборудование. Театр остро нуждается в реконструкции сценических площадок. Такая же ситуация складывается в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева. Необходимо продолжить строительство Хакасского национального краеведческого музея имени Л.Р. Кызласова, начатое в 2012 году.
Хотя в течение ряда лет из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) выделяются целевые средства на осуществление гастрольной деятельности театральных и филармонических коллективов, по-прежнему существуют проблемы обеспечения республиканских учреждений культуры предметами длительного пользования (светомузыкальным оборудованием, сценическими артистическими костюмами и обувью) и необходимой мебелью. Изношенность имеющихся сценических костюмов и обуви, светомузыкального оборудования в государственных учреждениях культуры и искусства составляет 50%. А ведь активное продвижение продуктов культуры на всероссийский уровень требует стандарта качества сценических артистических костюмов и обуви на уровне всероссийского, международного стандартов.
Впервые в 2011 году из республиканского бюджета были выделены целевые средства на грантовую поддержку сотрудников театров, которые были направлены на приобретение служебного жилья для молодых актеров Русского республиканского драматического театра имени М.Ю. Лермонтова, Хакасского национального драматического театра имени А.М. Топанова, служебной квартиры для главного режиссера Хакасского национального театра кукол "Сказка", а также социальную поддержку сотрудников театров, постановку спектакля с приглашенным режиссером. Проблема обеспечения служебным жильем сотрудников учреждений профессионального искусства, их социальная поддержка остаются одной из самых актуальных в вопросах формирования высокопрофессионального творческого и художественно-постановочного состава.
В Республике Хакасия сформирована эффективная система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, ведется планомерная работа по повышению квалификации педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств. Выделяются целевые средства на подготовку необходимых для отрасли специалистов, на участие делегации Республики Хакасия в Дельфийских молодежных играх России, в престижных всероссийских и международных конкурсах. Также осуществляется социальная поддержка одаренных детей, талантливой молодежи и результативно работающих преподавателей.
Положительная тенденция наметилась в последние годы в процессе обновления парка музыкальных инструментов. Значительное снижение процента износа музыкальных инструментов произошло в Хакасской республиканской национальной детской школе искусств (2010 год - 94%, 2012 год - 53%), в г. Абакане (2010 год - 66%, 2012 - 50%), в г. Черногорске (2010 год - 94,4%, 2012 год - 68%), в г. Саяногорске (2010 год - 84,5%, 2012 год - 63%), в Боградском районе (2010 год - 71,5%, 2012 год - 50,5%). В среднем по республике процент износа музыкальных инструментов снизился на 8% и составляет 71%.
При общих позитивных тенденциях развитие системы художественного образования сопряжено с целым рядом проблем.
В связи с переходом образовательных организаций сферы культуры и искусства на новые учебные планы и образовательные программы предпрофессионального обучения остро обозначилась проблема состояния музыкальных инструментов, необходимость модернизации детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Республики Хакасия, обеспечение их специальным оборудованием, сценическими костюмами, учебной и методической литературой.
Увеличение контингента учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств особенно остро обозначило проблему непропорционального развития различных отделений: в последние годы наметилась тенденция увеличения числа учащихся на отделениях общеэстетического направления и сокращения детей на специальностях народных и оркестровых инструментов. Расширение сети отделений национальных инструментов требует увеличения изготовления профессиональных хакасских национальных инструментов.
По-прежнему остро стоит проблема обновления кадрового состава детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, привлечения в образовательные учреждения сферы культуры и искусства молодых, творчески активных преподавателей.
В целях сохранения и развития национальных традиций особого внимания требует подготовка специалистов по национальной хореографии, национальным видам декоративно-прикладного искусства, хакасским народным инструментам и вокальному искусству.
В республике отсутствуют профессиональные звукорежиссеры, художники по свету, сценографы.
На протяжении ряда лет наблюдается несоответствие ресурсного обеспечения клубного дела современным запросам общества. Данные паспортизации сельских учреждений культуры свидетельствуют о том, что основа материально-технической базы во многих сельских учреждениях культуры клубного типа сформирована в 60 - 70-е годы прошлого века. Согласно данным статистического наблюдения за 2012 год, 81 (38,4%) здание клубных учреждений нуждается в капитальном ремонте, 14 (6,6%) - находятся в аварийном состоянии. Фактически даже те здания, которые находятся в удовлетворительном состоянии, не соответствуют современным требованиям.
Только в 33 учреждениях культуры клубного типа республики имеется доступ в сеть Интернет, что составляет 15,6% от общего количества клубов. В Республике Хакасия в учреждениях культуры клубного типа на 01.01.2012 действует 2436 клубных формирований (в 2010 году - 2403, в 2009 году - 2388), из них 1519 - клубные формирования самодеятельного народного творчества, которым нужно ежегодно пополнять материально-техническую базу путем пошива сценических костюмов и обуви и обновления парка музыкальных инструментов.
В Республике Хакасия народные художественные промыслы и ремесла представлены такими традиционными видами, как художественная обработка кожи, ручное ткачество, ручное кружево, обработка дерева и других растительных материалов, керамика, производство ювелирных изделий, художественная обработка кости и рога, ручная роспись, производство хакасских народных музыкальных инструментов, прочие виды производств народных художественных промыслов.
В настоящее время в республике работают 807 мастеров, из них только 12 имеют почетное звание "Народный мастер (Чон Узы) Республики Хакасия".
Сдерживающим началом в развитии художественных промыслов и ремесел является отсутствие концепции развития сферы художественных народных промыслов и ремесел, профессионально подготовленных кадров, мастерских и т.д., а многие талантливые мастера из-за стесненных условий жилья не имеют возможности работать на дому.
Для возрождения и развития очагов народного искусства, выявления и оказания помощи народным мастерам, владеющим секретом традиционного ремесла, требуются материальная и финансовая поддержка для формирования материально-технической базы, проведение обучающих семинаров-практикумов, мастер-классов по обучению и обмену опытом с мастерами других регионов Российской Федерации.
В целях обеспечения кинообслуживанием населения Республики Хакасия в ГАУ РХ "Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева" работает отдел кинопроката, являющийся структурным подразделением центра. Его главной задачей является обеспечение сохранности фильмофонда Республики Хакасия, который составляет 1005 фильмокопий, из них художественных - 512 копий; мультипликационных - 269 копий; хроникально-документальных - 97 копий, научно-популярных - 107 копий; документально-полнометражных - 19 копий. Одним из важных направлений деятельности отдела кинопроката является кинопросмотр как вид досуговой деятельности. Для того, чтобы это направление работало в полной мере, необходимо приобретение лицензионных прав проката фильмов на электронных видах носителей для кинообслуживания населения Республики Хакасия.
Общедоступные библиотеки Хакасии, по данным Всероссийской переписи 2011 года, составляют 48% от числа библиотек всех систем и ведомств, обслуживая при этом более 70% читателей. Охват населения республики библиотечным обслуживанием составляет 44,1% и, несмотря на ежегодное снижение в течение трех лет в среднем на 0,7%, превышает средний показатель 2010 года по Сибирскому федеральному округу на 3,5%.
Общий фонд библиотек республики на 01.01.2012 насчитывает 3,4 млн. единиц хранения. За последние пять лет произошло его уменьшение на 66 тыс. экземпляров. В результате книгообеспеченность на одного пользователя по итогам 2011 года составила 14,3 экз., что ниже среднего показателя 2010 года по Сибирскому федеральному округу на 1 экз.
Более 80% муниципальных библиотек, а также две республиканские библиотеки находятся в помещениях квартирного типа или в приспособленных помещениях; более 60% библиотек не имеют необходимых условий для обработки и хранения фондов, читальных залов, информационных центров. Здания и помещения библиотек недостаточно оснащены системами охраны и не оборудованы для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения. Ежегодно более 30 библиотек нуждаются в капитальном ремонте. Текущий ремонт библиотек проводится не чаще одного раза в десять лет (по нормативам - один раз в пять лет). Детские библиотеки не оборудованы специальной мебелью.
Новые технологии все активнее используются в работе общедоступными библиотеками. Но темпы информатизации общедоступных библиотек недостаточны. Слабо оснащены библиотеки республики компьютерной техникой: из 215 библиотек персональные компьютеры имеют 103 библиотеки, что составляет 48% от общего числа. Доступ к сети Интернет имеют только 46 библиотек (21,4%). Из 13 центральных библиотек только 10 имеют автоматизированную библиотечную программу для создания электронного каталога. Объем фонда, введенного в электронные каталоги, составляет 6,1%.
Движимое культурное наследие Республики Хакасия экспонируется, хранится, изучается в двух Государственных автономных учреждениях культуры Республики Хакасия: "Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова" и "Хакасский республиканский национальный музей-заповедник".
Глобальная информатизация современного социального пространства, усиление коммуникативных связей в обществе посредством развития информационных технологий неизбежно влекут за собой трансформацию современных форм ведения музейного дела. Наряду с классическими формами экспозиционно-выставочной и хранительской деятельности в музеи прочно входят новые информационные технологии: виртуальные выставки, информационные киоски, электронные базы данных о музейных коллекциях.
Накопившиеся за годы экономического спада проблемы требуют для решения задач культурного развития музеев внедрения программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материальной и информационной) музеев.
В Республике Хакасия не сложилась система организации реставрационных работ. По предварительным данным, в реставрации нуждаются более 20% музейных предметов основного фонда из совокупной коллекции музеев Хакасии. Перспективные направления реставрационной деятельности: предметы археологии и этнографии, копии наскальных рисунков и предметы изобразительного искусства.
Международный форум "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития региона", состоявшийся в Хакасии в июле 2011 и 2012 годов, наглядно показал острую необходимость государственной поддержки мероприятий по сохранению культурного наследия. Первоочередной задачей в этой области является выявление и постановка на государственный учет объектов культурного наследия. Также необходимы организация охранно-спасательных археологических раскопок памятников, находящихся в аварийном состоянии, проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в состав которых входят консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта для современного использования, составление проектно-сметной документации на эти работы. Это позволит обеспечить сохранность уникальных исторических памятников, которые хранят информацию об истории и культуре народов, населявших территорию Республики Хакасия с древнейших времен.
Созданные в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия (2010 - 2012 годы)" музеи под открытым небом являются не только объектами туристского интереса, но и обеспечивают сохранность наиболее посещаемых туристами исторических мест, осуществляют охрану объектов культурного наследия, их изучение и реставрацию.
Увеличение финансирования на строительство музеев под открытым небом является составной частью процесса музеефикации объектов культурного наследия и нацелено на создание инфраструктуры музея, являющейся необходимым условием осуществления охраны объекта культурного наследия и проведения мероприятий по его популяризации. На плановый период 2013 - 2015 годов необходимо предусмотреть увеличение финансирования материально-технической базы музеев под открытым небом в связи с тем, что новым учреждениям необходимо формировать музейные фонды, приобретать необходимое выставочное оборудование, обеспечивать сохранность фондов и т.д.
Совокупность документов Архивного фонда Республики Хакасия, находящихся на хранении в государственном и муниципальных архивах Республики Хакасия, составляет более 455,0 тыс. единиц хранения архивных документов, в том числе в ГКУ РХ "Национальный архив" хранится 271,2 тыс. дел, в муниципальных архивах (архивных отделах) администраций муниципальных образований - 184,0 тыс. дел.
Несмотря на положительную тенденцию последних лет по укреплению материально-технической базы архивов республики (прежде всего, государственного архива) и внедрению в архивную деятельность информационных технологий, повышению качества предоставляемых услуг в сфере архивного дела, состояние архивной отрасли улучшается крайне медленными темпами, что обусловлено недостаточным бюджетным финансированием.
Все архивы республики располагаются в приспособленных зданиях и помещениях. Большинство муниципальных архивов занимают помещения администраций муниципальных районов или городских округов, Национальный архив - третий этаж производственного здания без лифта, что затрудняет доступ инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья. Характерной чертой абсолютного большинства архивов республики является их загруженность и отсутствие в требуемом объеме свободных площадей для ежегодного планового комплектования документами. Доля архивных документов, находящихся в нормативных условиях в Национальном архиве, на 01.01.2012 составляет 65%, с учетом муниципальных архивов данный показатель составляет 55%. Не все архивы республики, в том числе отдельные помещения Национального архива, оснащены металлическими стеллажами, системами пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения. Ни один из архивов республики не оснащен современными системами кондиционирования воздуха для создания нормативных условий хранения документов.
Учитывая стопроцентную готовность проектно-сметной документации, наличие положительного заключения государственной экспертизы, выделение земельного участка под строительство, а также включение строительства специализированного здания государственного архива Республики Хакасия в Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", целесообразно планировать в рамках государственной программы корректировку проектно-сметной документации и начало строительства специализированного здания Национального архива.
Республика Хакасия является единственной территорией Сибирского федерального округа, в которой отсутствует специализированная лаборатория для создания страхового фонда архивных документов и фонда пользования, нет реставрационной лаборатории, что является нарушением Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
В целях комплексного решения ряда существующих проблем отрасли культуры, эффективного использования культурного наследия народов Республики Хакасия Министерством культуры Республики Хакасия разработана государственная программа Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа). Данная Программа позволяет направлять финансовые ресурсы на поддержку приоритетных направлений сохранения и развития культуры Республики Хакасия, оберегать и популяризировать историко-культурное наследие республики, обеспечивать сохранность и передачу последующим поколениям образцов духовной культуры через систему фестивалей, конкурсов, выставок, иных просветительских и развивающих проектов.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), основной целью Программы является увеличение охвата населения услугами культуры, стимулирование и поддержка профессионального искусства и творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия, обеспечение безопасности культурных ценностей на территории республики на основе сохранения культурного наследия и развития культурного многообразия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами Программы являются:
повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия;
проведение комплекса мероприятий по созданию современных условий для развития учреждений профессионального искусства Республики Хакасия, обеспечению качественно новых условий для доступа населения к культурным ценностям;
сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия;
развитие и модернизация библиотечной системы Республики Хакасия;
повышение эффективности системы культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и распространение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народных художественных ремесел в Республике Хакасия;
повышение качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия;
осуществление государственной охраны, обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия;
обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в Программу подпрограмм:
"Развитие культурного потенциала Республики Хакасия";
"Поддержка и развитие современного искусства Республики Хакасия";
"Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия";
"Развитие и модернизация библиотечного дела в Республике Хакасия";
"Развитие клубного дела и поддержка народного творчества в Республике Хакасия";
"Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музеев в Республике Хакасия";
"Государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Хакасия";
"Развитие архивного дела в Республике Хакасия".

3. Срок реализации

Реализация мероприятий Программы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Основные мероприятия Программы реализуются в рамках подпрограмм.
Перечень подпрограмм и объем их финансирования представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование подпрограммы
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
Цель: увеличение охвата населения услугами культуры, стимулирование и поддержка профессионального искусства и творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия, обеспечение безопасности культурных ценностей на территории республики на основе сохранения культурного наследия и развития культурного многообразия
1. Развитие культурного потенциала Республики Хакасия
153821,0
71925,0
38448,0
43448,0
Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство регионального развития Республики Хакасия
2. Поддержка и развитие современного искусства Республики Хакасия
51780,0
22799,0
16431,0
12550,0
Министерство культуры Республики Хакасия
3. Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия
16013,0
6113,0
4950,0
4950,0
Министерство культуры Республики Хакасия
4. Развитие и модернизация библиотечного дела в Республике Хакасия
21510,0
4880,0
8315,0
8315,0
Министерство культуры Республики Хакасия
5. Развитие клубного дела и поддержка народного творчества в Республике Хакасия
19639,0
7631,0
4778,0
7230,0
Министерство культуры Республики Хакасия
6. Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музеев в Республике Хакасия
13079,0
3319,0
4950,0
4810,0
Министерство культуры Республики Хакасия
7. Государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Хакасия
29000,0
14400,0
7500,0
7100,0
Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство регионального развития Республики Хакасия
8. Развитие архивного дела в Республике Хакасия
8077,0
2234,0
2810,0
3033,0
Министерство культуры Республики Хакасия
Всего
312919,0
133301,0
88182,0
91436,0


5. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Процесс развития культуры невозможен без реальной поддержки государства в реализации масштабных культурных проектов и программ, направленных на развитие отдельных подотраслей культуры, сохранение и использование культурного наследия, увеличение культурной привлекательности региона и повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры. Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в сфере культуры Республики Хакасия, подсчета ресурсов, необходимых для осуществления социально значимых проектов, реализуемых в рамках Программы. Основным источником финансирования Программы является республиканский бюджет Республики Хакасия.
Общий объем финансирования на весь срок реализации Программы составляет 312919,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 133301,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 24050,0 тыс. рублей; Министерство регионального развития Республики Хакасия - 58712,0 тыс. рублей;
2014 год - 88182,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 35000,0 тыс. рублей;
2015 год - 91436,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 40000,0 тыс. рублей.
Выполнение мероприятий осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий, утверждаемым приказом Министерства культуры Республики Хакасия.
Объем финансирования Программы в разрезе подпрограмм представлен в разделе 4.

6. Перечень целевых показателей

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми показателями результативности.
Прогнозные значения основных целевых показателей в разрезе подпрограмм и задач приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Задача "Повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия"
Подпрограмма "Развитие культурного потенциала Республики Хакасия"
1.1
Увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов)
единиц
20
21
22
23
66
1.2
Ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры
человек
0
1
4
4
9
1.3
Увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия
процентов
60
65
67
67
67
1.4
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
%
44,1
до 45
до 50
до 55
55
2. Задача "Проведение комплекса мероприятий по созданию современных условий для развития учреждений профессионального искусства Республики Хакасия, обеспечению качественно новых условий для доступа населения к культурным ценностям"
Подпрограмма "Поддержка и развитие современного искусства Республики Хакасия"
2.1
Увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения
единиц
1135
до 1145
до 1155
до 1165
1165
2.2
Увеличение среднего количества зрителей на одном мероприятии
человек
100
105
110
115
115
2.3
Увеличение количества изданий произведений в год
единиц
8
на 9
на 10
на 11
30
3. Задача "Сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия"
Подпрограмма "Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия"
3.1
Увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств (нарастающим итогом)
процентов
18
до 19,0
до 19,5
до 20,0
20,0
3.2
Увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях
процентов
11,0
до 11,5
до 12,0
до 12,5
12,5
3.3
Увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) организациями дополнительного образования в области культуры и искусства
единиц
2
на 4
на 6
на 8
18
4. Задача "Развитие и модернизация библиотечной системы Республики Хакасия"
Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела в Республике Хакасия"
4.1
Увеличение уровня охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия
%
42,1
до 42,5
до 42,9
до 43,3
43,3
4.2
Увеличение количества новых поступлений (книг) в библиотеки
экземпляров на 1000 человек населения
99
до 100
до 101
до 102
102
4.3
Увеличение количества посещений республиканских библиотек
человек
177500
до 177700
до 177900
до 178100
178100
4.4
Увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий
изданий в год
9
до 10
до 11
до 12
12
5. Задача "Повышение эффективности системы культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и распространение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народных художественных ремесел в Республике Хакасия"
Подпрограмма "Развитие клубного дела и поддержка народного творчества в Республике Хакасия"
5.1
Увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры
единиц
280
290
300
310
310
5.2
Увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры
человек
26478
до
26500
до
26550
до
26600
26600
5.3
Увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры
единиц
2
на 3
на 4
на 4
11
6. Задача "Повышение качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия"
Подпрограмма "Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музеев в Республике Хакасия"
6.1
Увеличение количества посетителей республиканских музеев
человек
55000
до
60000
до
65000
до
70000
70000
6.2
Увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями
единиц
700
до 720
до 740
до 750
750
6.3
Увеличение количества экспозиций и выставок
единиц
33
до 38
до 43
до 48
48
6.4
Увеличение доли представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов
%
4
до 12
до 20
до 28
28
7. Задача "Осуществление государственной охраны, обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия"
Подпрограмма "Государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Хакасия"
7.1
Увеличение количества выявленных объектов культурного наследия
единиц
515
до 533
до 551
до 569
569
7.2
Увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность
единиц
200
до 220
до 242
до 267
267
7.3
Увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий
единиц
200
до 220
до 242
до 267
267
7.4
Увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации
единиц
72
до 73
до 75
до 78
78
8. Задача "Обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации"
Подпрограмма "Развитие архивного дела в Республике Хакасия"
8.1
Увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение
процентов
65
до 68
до 70
до 72
72
8.2
Увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности
единиц
55
до 60
до 65
до 70
70

Реализация мероприятий Программы будет способствовать росту объема услуг, предоставляемых республиканскими учреждениями культуры, повышению эффективности и качества их работы.





ПОДПРОГРАММА
"Развитие культурного потенциала Республики Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие культурного
потенциала Республики Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Соисполнитель
-
Министерство регионального развития Республики Хакасия
Цель
-
повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия
Задачи
-
проведение научных и статистических исследований развития отрасли культуры;
присуждение именных стипендий и ежегодных премий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия;
информационно-издательская деятельность Министерства культуры Республики Хакасия;
грантовая поддержка творческих проектов учреждений культуры и искусства Республики Хакасия;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; капитальный ремонт, строительство (реконструкция) муниципальных учреждений культуры;
строительство и реконструкция республиканских учреждений культуры
Целевые показатели
-
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов):
2013 год - на 21 единицу;
2014 год - на 22 единицы;
2015 год - на 23 единицы;
ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры:
2013 год - 1 человек;
2014 год - 4 человека;
2015 год - 4 человека;
увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия:
2013 год - 65%;
2014 год - 67%;
2015 год - 67%;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания):
2013 год - до 45%;
2014 год - до 50%;
2015 год - до 55%
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
153821,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 27109,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 9512,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 17597,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 126712,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 71925,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 20213,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 2616,0 тыс. рублей; субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 17597,0 тыс. рублей; мероприятия, проводимые Министерством регионального развития Республики Хакасия, - 51712,0 тыс. рублей;
2014 год - 38448,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 3448,0 тыс. рублей; Министерство регионального развития Республики Хакасия - 35000,0 тыс. рублей;
2015 год - 43448,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 3448,0 тыс. рублей; Министерство регионального развития Республики Хакасия - 40000,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) на 66 единиц;
ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры - 9 человек;
увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия до 67%;
повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) до 55%

1. Общая характеристика

Активная пропаганда лучших образцов профессионального и самодеятельного искусства внутри республики, а также продвижение продуктов культуры за ее пределами и за рубежом способствуют поддержке и повышению престижа культуры Хакасии в российском и мировом культурном пространстве. Об этом свидетельствует расширение гастрольной деятельности театров, артистов филармонии, самодеятельных коллективов в Италию, Францию, Египет, Анапу, Москву и т.д. Таким образом, культурный потенциал республики, динамично развиваясь, имеет практически все возможности стать одной из ведущих отраслей в социально-экономическом развитии региона.
Однако анализ существующей ситуации в отрасли культуры свидетельствует о том, что, с одной стороны, культура в регионе фактически является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует привлекательный имидж Республики Хакасия как центра уникальной культуры, стимулирует развитие образования, обеспечивает занятость населения. С другой стороны, состояние инфраструктуры не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал в качестве фактора социально-экономического развития региона, а также как средства эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.
С 2013 года необходимо обратить пристальное внимание на республиканские учреждения культуры, ведь по-прежнему существуют проблемы при эксплуатации одного здания двумя профессиональными театрами: Русским республиканским драматическим театром имени М.Ю. Лермонтова и Хакасским национальным драматическим театром имени А.М. Топанова. Со времени сдачи в эксплуатацию здания Хакасского национального театра кукол "Сказка" ни разу не осуществлялся капитальный ремонт ведущего театра Хакасии; устарела материально-техническая база, изношено оборудование. Театр остро нуждается в реконструкции сценических площадок. Такая же ситуация складывается в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева. Необходимо продолжить строительство Хакасского национального краеведческого музея имени Л.Р. Кызласова, начатое в 2012 году.
Проведение комплекса мер по развитию учреждений культуры Республики Хакасия позволит повысить качество предоставляемых услуг и более эффективно использовать культурный потенциал региона.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года основной целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
проведение научных и статистических исследований развития отрасли культуры;
присуждение именных стипендий и ежегодных премий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия;
информационно-издательская деятельность Министерства культуры Республики Хакасия;
грантовая поддержка творческих проектов учреждений культуры и искусства Республики Хакасия;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; капитальный ремонт, строительство (реконструкция) муниципальных учреждений культуры;
строительство и реконструкция республиканских учреждений культуры.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Проведение научных и статистических исследований развития отрасли культуры в Республике Хакасия (мониторинг, социологические исследования)
600,0
0
300,0
300,0
Министерство культуры Республики Хакасия
2
Ежегодные именные стипендии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия молодым литераторам в возрасте до 35 лет, проживающим на территории Республики Хакасия и являющимся членами творческих общественных организаций, литературных объединений, авторами, создающими литературные поэтические, прозаические и публицистические произведения на русском или хакасском языке
96,0
0
48,0
48,0
Министерство культуры Республики Хакасия
3
Информационно-издательская деятельность, в том числе информационная телевизионная программа "Культура Хакасии", систематическое освещение деятельности в средствах массовой информации, изготовление брошюр, буклетов, иной печатной продукции
1800,0
400,0
700,0
700,0
Министерство культуры Республики Хакасия
4
Премия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия "Литературная премия имени Моисея Баинова" за создание поэтических произведений на русском или хакасском языке и переводы
200,0
0
100,0
100,0
Министерство культуры Республики Хакасия
5
Премия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия "Литературная премия имени Николая Доможакова" за создание прозаических и публицистических произведений на русском и хакасском языке
200,0
0
100,0
100,0
Министерство культуры Республики Хакасия
6
Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
700,0
0
350,0
350,0
Министерство культуры Республики Хакасия
7
Предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам
200,0
0
100,0
100,0
Министерство культуры Республики Хакасия
8
Дополнительные ежемесячные денежные выплаты к трудовой пенсии по старости гражданам, вышедшим на пенсию и проживающим на территории Республики Хакасия, осуществляющим трудовую деятельность в учреждениях культуры Республики Хакасия и имеющим почетные звания "Народный артист Республики Хакасия", "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный артист РСФСР", "Заслуженный художник РСФСР", "Заслуженный работник культуры РСФСР", "Заслуженный деятель искусств РСФСР"
1600,0
0
800,0
800,0
Министерство культуры Республики Хакасия
9
Открытый республиканский конкурс на создание проекта гимна Республики Хакасия
100,0
100,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
10
Государственная премия Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова
516,0
516,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
11
Грантовая (адресная) поддержка творческих проектов
1600,0
1600,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
1600,0
1600,0
0
0
12
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры,
5000,0
5000,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
в том числе:




на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств;
250,0
250,0
0
0
на приобретение специализированного автотранспорта для сельских учреждений культуры;
1500,0
1500,0
0
0
на укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
2550,0
2550,0
0
0
на создание модельных библиотек (в целях модернизации сельской библиотечной сети);
200,0
200,0
0
0
на укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов
500,0
500,0
0
0
13
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры
12597,0
12597,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
14
Иные межбюджетные трансферты
1900,0
0
950,0
950,0
Министерство культуры Республики Хакасия
15
Хакасский национальный драматический театр им. А.М. Топанова, в том числе проектно-сметная документация
973,0
973,0
0
0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
16
ГУК РХ "Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова" (реконструкция) со строительством пристройки регионального отделения Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина, в том числе проектно-сметная документация
44128,42
19128,42
10000,0
15000,0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
17
Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова, в том числе проектно-сметная документация
73877,0
23877,0
25000,0
25000,0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
18
Русский республиканский драматический театр им. М.Ю. Лермонтова (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация
5855,0
5855,0
0
0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
19
ГУК РХ "Хакасский национальный театр кукол "Сказка" (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация
927,0
927,0
0
0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
20
РГУ "Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева" (реконструкция)
951,58
951,58
0
0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
21
ВСЕГО по подпрограмме
153821,0
71925,0
38448,0
43448,0

21.1
Министерство регионального развития Республики Хакасия
126712,0
51712,0
35000,0
40000,0

21.2
Министерство культуры Республики Хакасия
27109,0
20213,0
3448,0
3448,0

Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
9512,0
2616,0
3448,0
3448,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия
17597,0
17597,0
0
0


5. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы определено на основе подсчета ресурсов, необходимых для осуществления мероприятий, проводимых Министерством культуры Республики Хакасия. Учтены затраты республиканского бюджета Республики Хакасия на информационное освещение отрасли культуры в средствах массовой информации, повышение квалификации кадров, реализацию исследовательских проектов, в том числе социологических.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований. Соотношение объемов софинансирования и порядок распределения субсидий определены правилами предоставления и распределения субсидий, указанными в разделах 6, 7 подпрограммы.
Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на сумму 153821,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 71925,0 тыс. рублей;
2014 год - 38448,0 тыс. рублей;
2015 год - 43448,0 тыс. рублей.
Выделенные средства позволят эффективно осуществить следующие мероприятия:
проведение научных и статистических исследований развития отрасли культуры в Республике Хакасия (мониторинг, социологические исследования) - 600,0 тыс. рублей;
присуждение именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия молодым литераторам в возрасте до 35 лет - 96,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность Министерства культуры Республики Хакасия, в том числе выпуск телевизионной программы "Культура Хакасии", - 1800,0 тыс. рублей;
присуждение премий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - 400,0 тыс. рублей;
присуждение Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова - 516,0 тыс. рублей;
открытый республиканский конкурс на создание проекта гимна Республики Хакасия - 100,0 тыс. рублей;
предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - 900,0 тыс. рублей;
грантовая (адресная) поддержка творческих проектов учреждений культуры и искусства Республики Хакасия - 1600,0 тыс. рублей;
дополнительные ежемесячные денежные выплаты к трудовой пенсии по старости гражданам, вышедшим на пенсию и проживающим на территории Республики Хакасия, осуществляющим трудовую деятельность в учреждениях культуры Республики Хакасия и имеющим почетные звания, - 1600,0 тыс. рублей;
субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 17597,0 тыс. рублей, в том числе субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры - 5000,0 тыс. рублей; субсидии на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры - 12597,0 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты - 1900,0 тыс. рублей;
строительство и реконструкция республиканских учреждений культуры, разработка проектно-сметной документации - 126712,0 тыс. рублей.

6. Правила предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия
на укрепление материально-технической базы
муниципальных учреждений культуры

6.1. Общие положения

6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии городским округам и муниципальным районам Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор).
6.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе на:
а) приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств;
б) приобретение специализированного автотранспорта для сельских учреждений культуры;
в) укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
г) создание модельных библиотек (в целях модернизации сельской библиотечной сети);
д) укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов.
6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований
для предоставления субсидии

6.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;
критерии дисквалификации.
Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
6.2.2. Отбор осуществляется на:
а) приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств по следующему критерию:
доля обучающихся в детских музыкальных школах и школах искусств от детского населения муниципального образования в возрасте от 5 до 17 лет должна составлять не менее 3% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии;
б) приобретение специализированного автотранспорта для сельских учреждений культуры по критерию - уровень фактической обеспеченности учреждениями клубного типа в муниципальном образовании - не более 75%;
в) укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений по критерию - среднее количество участников в одном клубном формировании культурно-досуговых учреждений муниципального образования должно составлять не менее 8 человек;
г) создание модельных библиотек (в целях модернизации сельской библиотечной сети) по критерию - доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования должно составлять не менее 4%;
д) укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов по критерию - доля участников творческих казачьих коллективов от общего числа участников в клубных формированиях муниципального образования должна составлять не менее 0,3%.

6.3. Условия предоставления субсидии
и порядок ее расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства. Уровень софинансирования расходного обязательства установлен разделом 6.4 настоящих Правил;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 6.1.2 настоящих Правил.
6.3.2. Расчет объема субсидии j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации каждого из мероприятий, указанных в пункте 6.1.2 настоящих Правил (далее - i-е мероприятие), на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование, производится по следующей формуле:



где:
Vji - объем субсидии, предоставляемый j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует j-е муниципальное образование;
Vобщi - общий объем субсидии, предусмотренный на реализацию i-го мероприятия;
SUM Ki - суммарная потребность муниципальных образований, прошедших отбор, в средствах на реализацию i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует муниципальное образование;
Ki - потребность в средствах j-го муниципального образования, прошедшего отбор, для реализации i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует муниципальное образование.
6.3.3. Расчет общего объема субсидии для реализации мероприятий, указанных в пункте 6.1.2 настоящих Правил, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование, производится по следующей формуле:

Vj = SUM Vij,

где:
Vj - общий объем субсидии, предоставляемый j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации мероприятий, указанных в пункте 6.1.2 настоящих Правил, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование;
SUM Vij - суммарный объем субсидий, предоставляемых j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации i-х мероприятий, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование.
6.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящих Правил.
6.3.5. Распределение субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

6.4. Уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидии
из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия для городских округов и муниципальных районов устанавливается в размере 99%, за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального бюджета.

6.5. Порядок предоставления субсидии

6.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.
6.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.5.3. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:
а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) план использования субсидии с указанием сроков реализации мероприятий (разбивка по этапам выполнения работ), на которые предоставляются субсидии;
д) перечень оборудования и автотранспортных средств (с указанием марки и наименования производителя), закупку которых планируется осуществлять с использованием субсидии;
е) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
ж) значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;
з) обязательство органа местного самоуправления по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
и) порядок осуществления контроля исполнения обязательств, вытекающих из соглашения;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.
6.5.4. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:
использовать субсидию на цели, указанные в соглашении между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с разделом 6.4 настоящих Правил;
согласовывать план использования субсидий и внесение изменений в него с Министерством культуры Республики Хакасия;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий, прилагаемым к соглашению.
6.5.5. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
6.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5.7. Муниципальное образование представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством культуры Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на муниципальное образование.
6.5.8. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

7. Правила предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия
на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию)
муниципальных учреждений культуры

7.1. Общие положения

7.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по капитальному ремонту, строительству (реконструкции) муниципальных учреждений культуры, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее соответственно - отбор, муниципальные образования).
7.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры (далее - субсидии).
7.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности муниципального образования по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности муниципального образования по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

7.2. Порядок отбора муниципальных образований
для предоставления субсидии

7.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;
критерии дисквалификации.
Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
7.2.2. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности муниципального образования по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
7.2.3. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности муниципального образования по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки.
7.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по следующему критерию: наличие обоснования в необходимости нового строительства (реконструкции) муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующими нормативами или решения (предписания) органов, в компетенцию которых входит принятие решений или предписаний о необходимости проведения капитальных ремонтов для предотвращения аварийных ситуаций.
Первоочередное право на получение субсидии имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году работы по капитальному ремонту, строительству (реконструкции) муниципальных учреждений культуры на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия.

7.3. Условия предоставления субсидии и порядок расчета

7.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;
наличие муниципальной программы, предусматривающей капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры и положительного заключения государственной экспертизы (если требуется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации) или наличие утвержденной проектно-сметной документации или локального сметного расчета на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры.
7.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:



где:
Vi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры;
Ki - потребность в средствах i-го муниципального образования на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальным образованием заявками;
SUM Ki - суммарная потребность в средствах муниципальных образований на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;
V - общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры.
7.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящих Правил.
7.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

7.4. Уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий
из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов и муниципальных районов устанавливается в размере 99%.

7.5. Порядок предоставления субсидий

7.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.
7.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
7.5.3. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:
а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) план использования субсидий с указанием сроков реализации мероприятий (разбивка по этапам выполнения работ), на которые предоставляются субсидии;
д) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
е) значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;
ж) обязательство органа местного самоуправления по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
з) порядок осуществления контроля исполнения обязательств, вытекающих из соглашения;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.
7.5.4. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:
использовать субсидию на цели, указанные в соглашении между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с разделом 7.4 настоящих Правил;
согласовывать план использования субсидий и внесение изменений в него с Министерством культуры Республики Хакасия;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий, прилагаемым к соглашению.
7.5.5. Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, является согласование с Министерством культуры Республики Хакасия плана-графика использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План-график использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия.
В случае если муниципальными образованиями не выполнен план-график использования субсидии, Министерство культуры Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.
При этом Министерство культуры Республики Хакасия в 10-дневный срок уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство культуры Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство культуры Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
7.5.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
7.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.5.8. Муниципальное образование представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством культуры Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на муниципальные образования.
7.5.9. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

8. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов)
единиц
20
на 21
на 22
на 23
66
2
Ежегодное премирование творческих работников и выплата именных стипендий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за вклад в развитие культуры
человек
0
1
4
4
9
3
Увеличение доли учреждений культуры и искусства Республики Хакасия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства Республики Хакасия
процентов
60
65
67
67
67
4
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
%
44,1
до 45
до 50
до 55
55





ПОДПРОГРАММА
"Поддержка и развитие современного
искусства Республики Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Поддержка и развитие современного
искусства Республики Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
-
проведение комплекса мероприятий по созданию современных условий для развития учреждений профессионального искусства Республики Хакасия, обеспечению качественно новых условий для доступа населения к культурным ценностям
Задачи
-
укрепление материально-технической базы республиканских учреждений культуры;
проведение крупных театрально-зрелищных мероприятий; организация гастрольной и фестивальной деятельности республиканских профессиональных театров и коллективов филармонии по России и Хакасии;
создание художественного продукта в области театрального и музыкального искусства;
повышение квалификации кадров в учреждениях профессионального искусства Республики Хакасия; организация информационно-издательской деятельности республиканских профессиональных учреждений культуры
Целевые показатели
-
увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения:
2013 год - до 1145 единиц;
2014 год - до 1155 единиц;
2015 год - до 1165 единиц;
увеличение среднего количества зрителей на одном мероприятии:
2013 год - до 105 человек;
2014 год - до 110 человек;
2015 год - до 115 человек;
увеличение количества изданий произведений в год: 2013 год - на 9 единиц;
2014 год - на 10 единиц;
2015 год - на 11 единиц
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
51339,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 51339,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 31110,0 тыс. рублей;
субсидии автономным учреждениям на иные цели - 20229,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 22799,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 22799,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 14420,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 8379,0 тыс. рублей;
2014 год - 15990,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 15990,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 9890,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 6100,0 тыс. рублей;
2015 год - 12550,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 12550,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 6800,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 5750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения, до 1165 единиц;
увеличение среднего числа зрителей на одном мероприятии до 115 человек;
увеличение количества изданий произведений на 30 единиц

1. Общая характеристика

Республика Хакасия обладает значительным потенциалом в области профессионального искусства. Мировую известность получил Международный эколого-этнический фестиваль театров кукол "Чир Чайаан". Творческие профессиональные коллективы Хакасии успешно представляют республику на всероссийском и международном уровнях. Осуществляется государственная поддержка творческих союзов путем выделения грантов для реализации творческих проектов. Наметилась положительная тенденция в строительстве новых домов культуры (в 2012 году открыты сельские дома культуры в селе Сарала и аале Катанов) и проведении капитальных ремонтов муниципальных учреждений культуры.
Хотя в течение ряда лет из республиканского бюджета выделяются целевые средства на осуществление гастрольной деятельности театральных и филармонических коллективов, по-прежнему существуют проблемы обеспечения республиканских учреждений культуры предметами длительного пользования (светомузыкальным оборудованием, сценическими артистическими костюмами и обувью) и необходимой мебелью. Изношенность имеющихся сценических костюмов и обуви, светомузыкального оборудования в государственных учреждениях культуры и искусства составляет 50%, в то время как активное продвижение продуктов культуры на всероссийский уровень требует стандарта качества сценических артистических костюмов и обуви на уровне всероссийского, международного стандартов.
Впервые в 2011 году из республиканского бюджета были выделены целевые средства на грантовую поддержку сотрудников театров, которые были направлены на приобретение служебного жилья для молодых актеров Русского республиканского драматического театра имени М.Ю. Лермонтова, Хакасского национального драматического театра имени А.М. Топанова, служебной квартиры для главного режиссера Хакасского национального театра кукол "Сказка", социальную поддержку сотрудников театров, постановку спектакля с приглашенным режиссером. Проблема обеспечения служебным жильем сотрудников учреждений профессионального искусства, их социальная поддержка остаются одной из самых актуальных в вопросах формирования высокопрофессионального творческого и художественно-постановочного состава.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), основной целью подпрограммы является проведение комплекса мероприятий по созданию современных условий для развития учреждений профессионального искусства Республики Хакасия, обеспечению качественно новых условий для доступа населения к культурным ценностям.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы республиканских учреждений культуры;
проведение крупных театрально-зрелищных мероприятий;
организация гастрольной и фестивальной деятельности республиканских профессиональных театров и коллективов филармонии по России и Хакасии;
создание художественного продукта в области театрального и музыкального искусства;
повышение квалификации кадров в учреждениях профессионального искусства Республики Хакасия;
организация информационно-издательской деятельности республиканских профессиональных учреждений культуры.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы учреждений профессионального искусства (приобретение специального оборудования, автотранспорта, ведомственного жилья, оргтехники, текущий ремонт и т.д.)
20229,0
8379,0
6100,0
5750,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на иные цели (приобретение специального оборудования, автотранспорта, ведомственного жилья, оргтехники, текущий ремонт и т.д.)
20229,0
8379,0
6100,0
5750,0
2
Проведение крупных театрально-зрелищных мероприятий
17230,0
9860,0
5180,0
2190,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
17230,0
9860,0
5180,0
2190,0
3
Гастрольная и фестивальная деятельность республиканских профессиональных театров и коллективов филармонии
9047,9
2427,9
3410,0
3210,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
9047,9
2427,9
3410,0
3210,0
4
Создание художественного продукта в области театрального и музыкального искусства
3019,2
1119,2
900,0
1000,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
3019,2
1119,2
900,0
1000,0
5
Повышение квалификации кадров и аттестация рабочих мест в учреждениях профессионального искусства
612,9
612,9
0
0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
612,9
612,9
0
0
6
Информационно-издательская деятельность республиканских профессиональных учреждений культуры и Дома литераторов Хакасии
1200,0
400,0
400,0
400,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
1200,0
400,0
400,0
400,0
7
Авторское вознаграждение за издание произведений литературы и искусства
441,0
0
441,0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
441,0
0
441,0
0
8
ВСЕГО по подпрограмме
51780,0
22799,0
16431,0
12550,0

8.1
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
31110,0
14420,0
9890,0
6800,0

8.2
Субсидии автономным учреждениям на иные цели (приобретение специального оборудования, автотранспорта, ведомственного жилья, оргтехники, текущий ремонт и т.д.)
20229,0
8379,0
6100,0
5750,0

8.3
Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
441,0
0
441,0
0


5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Ресурсное обеспечение подпрограммы определено на основе планов проведения мероприятий с учетом оценок возможных трудовых и материальных затрат и длительности выполнения каждого программного мероприятия. Финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений профессионального искусства, соответствующей современным требованиям и стандартам, запланировано с учетом проведенного анализа существующей материально-технической базы учреждений. В соответствии с государственными заданиями автономных учреждений произведен расчет на создание и распространение художественного продукта в области театрального и музыкального искусства, поддержку творческих проектов в области современного искусства, поддержку гастрольной деятельности и участие ведущих коллективов республики в российских и зарубежных фестивалях и акциях.
Объем финансовых ресурсов из республиканского бюджета Республики Хакасия на подпрограмму составляет 51780,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 22799,0 тыс. рублей;
2014 год - 16431,0 тыс. рублей;
2015 год - 12550,0 тыс. рублей.
Из них:
укрепление материально-технической базы республиканских театров, филармонии, Дома литераторов Хакасии - 20229,0 тыс. рублей;
проведение крупных театрально-зрелищных мероприятий - 17230,0 тыс. рублей;
гастрольная и фестивальная деятельность республиканских профессиональных театров и коллективов филармонии - 9047,9 тыс. рублей;
создание художественного продукта в области театрального и музыкального искусства - 3019,2 тыс. рублей;
повышение квалификации кадров и аттестация рабочих мест в учреждениях профессионального искусства - 612,9 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность республиканских профессиональных учреждений культуры и Дома литераторов Хакасии - 1200,0 тыс. рублей;
авторское вознаграждение за издание произведений литературы и искусства - 441,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Показатель
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
2013 год
2014 год
2015 год
Итоговое значение
1
Увеличение количества спектаклей, концертов, представленных различным социальным и возрастным группам населения
единиц
1135
до 1145
до 1155
до 1165
1165
2
Увеличение среднего количества зрителей на одном мероприятии
человек
100
105
110
115
115
3
Увеличение количества изданий произведений в год
единиц
8
на 9
на 10
на 11
30





ПОДПРОГРАММА
"Сохранение и развитие художественного образования
в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Сохранение и развитие художественного
образования в сфере искусства и культуры
в Республике Хакасия"

Ответственный исполнитель
- Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
- сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия
Задачи
- модернизация учебного и специального оборудования, обновление парка музыкальных инструментов, сценических костюмов государственных образовательных учреждений сферы искусства и культуры Республики Хакасия;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников образовательных учреждений;
формирование системы поддержки молодых дарований Республики Хакасия;
грантовая поддержка творческих проектов в области художественного образования Республики Хакасия; предоставление стипендий одаренным детям и талантливой молодежи, достигнувшим высоких творческих результатов; премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства;
организация информационно-издательской деятельности образовательных учреждений сферы искусства и культуры Республики Хакасия
Целевые показатели
- увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств (нарастающим итогом):
2013 год - до 19,0%;
2014 год - до 19,5%;
2015 год - до 20,0%;
увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях:
2013 год - до 11,5%;
2014 год - до 12,0%;
2015 год - до 12,5%;
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) организациями дополнительного образования в области культуры и искусства:
2013 год - на 4 единицы;
2014 год - на 6 единиц;
2015 год - на 8 единиц
Этапы и сроки реализации
- 2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
- 16013,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 16013,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 3000,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 913,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 1100,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 11000,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 6113,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 6113,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 1500,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 313,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 500,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 3800,0 тыс. рублей;
2014 год - 4950,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4950,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 750,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 300,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 300,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 3600,0 тыс. рублей;
2015 год - 4950,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4950,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, - 750,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 300,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 300,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 3600,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
- увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств до 20%;
увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, до 12,5%;
увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) учреждениями дополнительного образования в области культуры и искусства на 18 единиц

1. Общая характеристика

В Республике Хакасия сформирована эффективная система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, ведется планомерная работа по повышению квалификации педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств. Выделяются целевые средства на подготовку необходимых для отрасли специалистов, на участие делегации Республики Хакасия в Дельфийских молодежных играх России, в престижных всероссийских и международных конкурсах. Также осуществляется социальная поддержка одаренных детей, талантливой молодежи и результативно работающих преподавателей. Положительная тенденция наметилась в последние годы в процессе обновления парка музыкальных инструментов.
При общих позитивных тенденциях развитие системы художественного образования сопряжено с целым рядом проблем.
В связи с переходом образовательных учреждений сферы культуры и искусства на новые учебные планы и образовательные программы предпрофессионального обучения остро обозначилась проблема состояния музыкальных инструментов, необходимость модернизации детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Республики Хакасия, обеспечение их специальным оборудованием, сценическими костюмами, учебной и методической литературой.
Увеличение контингента учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств особенно остро обозначило проблему непропорционального развития различных отделений: в последние годы наметилась тенденция увеличения числа учащихся на отделениях общеэстетического направления и сокращения детей на специальностях народных и оркестровых инструментов. Расширение сети отделений национальных инструментов требует увеличения изготовления профессиональных хакасских национальных инструментов.
По-прежнему остро стоит проблема обновления кадрового состава детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, привлечения в образовательные учреждения сферы культуры и искусства молодых, творчески активных преподавателей.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), основной целью подпрограммы является сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
модернизация учебного и специального оборудования, обновление парка музыкальных инструментов, сценических костюмов государственных образовательных учреждений сферы искусства и культуры Республики Хакасия;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников образовательных учреждений;
формирование системы поддержки молодых дарований Республики Хакасия;
грантовая поддержка творческих проектов в области художественного образования Республики Хакасия;
предоставление стипендий одаренным детям и талантливой молодежи, достигнувшим высоких творческих результатов;
премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства;
организация информационно-издательской деятельности образовательных учреждений сферы искусства и культуры Республики Хакасия

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Модернизация учебного и специального оборудования, обновление парка музыкальных инструментов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Республики Хакасия
1100,0
500,0
300,0
300,0
ГБОУ РХ ДОД "Хакасская республиканская национальная детская школа искусств"
В том числе субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
1100,0
500,0
300,0
300,0
2
Поддержка молодых дарований (организация и проведение мастер-классов, фестивалей, конкурсов, концертов, творческих школ, поддержка участия одаренных детей и творческой молодежи во всероссийских и международных конкурсах, в том числе Дельфийских играх)
11513,0
3913,0
3800,0
3800,0
ГАОУ РХ "Республиканский методический центр по художественному образованию",
ГБОУ РХ ДОД "Хакасская республиканская национальная детская школа искусств"
В том числе




Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
913,0
313,0
300,0
300,0
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
10600,0
3600,0
3500,0
3500,0
3
Предоставление стипендий одаренным детям и талантливой молодежи, достигнувшим высоких творческих результатов на межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках
700,0
300,0
200,0
200,0
Министерство культуры Республики Хакасия
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
700,0
300,0
200,0
200,0
4
Премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства
500,0
200,0
150,0
150,0
Министерство культуры Республики Хакасия
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
500,0
200,0
150,0
150,0
5
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, организация целевой подготовки специалистов, необходимых для образовательных учреждений сферы культуры и искусства
1200,0
400,0
400,0
400,0
Министерство культуры Республики Хакасия,
ГАОУ РХ "Республиканский методический центр по художественному образованию"
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
1200,0
400,0
400,0
400,0
6
Информационно-издательская деятельность образовательных учреждений в сфере культуры и искусства: издание сборников произведений композиторов и каталогов художников Хакасии, обновление и пополнение учебно-методических, нотных фондов, справочных и информационных материалов
400,0
200,0
100,0
100,0
ГАОУ РХ "Республиканский методический центр по художественному образованию"
В том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
400,0
200,0
100,0
100,0
7
Грантовая поддержка творческих проектов образовательных учреждений сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств)
600,0
600,0
0
0
Министерство культуры Республики Хакасия
В том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
600,0
600,0
0
0
ВСЕГО по подпрограмме
16013,0
6113,0
4950,0
4950,0

В том числе




Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
3000,0
1500,0
750,0
750,0
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
913,0
313,0
300,0
300,0
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
1100,0
500,0
300,0
300,0
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
11000,0
3800,0
3600,0
3600,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

При разработке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывалась реальная ситуация в сфере художественного образования в области культуры и искусства Республики Хакасия. В соответствии с государственными заданиями автономных и бюджетных образовательных учреждений произведен расчет расходов на проведение мероприятий по поддержке творчески одаренных детей и молодежи, участие в российских и международных конкурсах, предоставление стипендий и премирование за высокие творческие результаты, организацию и проведение творческих школ, а также средств, необходимых для повышения уровня обеспеченности музыкальными инструментами.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 16013,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 6113,0 тыс. рублей;
2014 год - 4950,0 тыс. рублей;
2015 год - 4950,0 тыс. рублей.
Из них:
модернизация учебного и специального оборудования и обновление парка музыкальных инструментов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (приобретение концертных роялей, пианино, баянов, скрипок, виолончелей, комплектов оркестровых духовых инструментов и т.д.) - 1100,0 тыс. рублей;
поддержка молодых дарований (организация и проведение фестивалей, конкурсов, концертов, творческих школ искусств в целях выявления творчески одаренных детей и молодежи, результативно работающих преподавателей) - 11513,0 тыс. рублей;
предоставление стипендий одаренным детям, достигнувшим высоких творческих результатов на межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках, - 700,0 тыс. рублей;
премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства (количество поощряемых работников и размер премии определяются ежегодно на основании проводимого конкурса) - 500,0 тыс. рублей;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства; организация целевой подготовки необходимых для образовательных учреждений сферы культуры и искусства специалистов - 1200,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность образовательных учреждений в сфере культуры и искусства Республики Хакасия (издание сборников произведений композиторов и каталогов художников Хакасии, обновление и пополнение учебно-методических, нотных фондов, справочных и информационных материалов) - 400,0 тыс. рублей;
грантовая поддержка творческих проектов образовательных учреждений сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств) - 600,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Показатель
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
2013 год
2014 год
2015 год
Итоговое значение
1
Увеличение количества участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств (нарастающим итогом)
%
18
до 19,0
до 19,5
до 20,0
20,0
2
Увеличение доли обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях
%
11,0
до 11,5
до 12,0
до 12,5
12,5
3
Увеличение количества реализованных творческих проектов (грантов) организациями дополнительного образования в области культуры и искусства
единиц
2
на 4
на 6
на 8
18





ПОДПРОГРАММА
"Развитие и модернизация библиотечного
дела в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие и модернизация
библиотечного дела в Республике Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
-
развитие и модернизация библиотечной системы Республики Хакасия
Задачи
-
укрепление материально-технической базы республиканских библиотек;
проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия;
обеспечение информационно-издательской деятельности республиканских библиотек;
проведение комплекса мероприятий, направленных на переподготовку и повышение квалификации специалистов в области библиотечного дела;
обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов
Целевые показатели
-
увеличение уровня охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия:
2013 год - до 42,5%;
2014 год - до 42,9%;
2015 год - до 43,3%;
увеличение количества новых поступлений (книг) в библиотеки (на 1000 человек населения):
2013 год - до 100 экземпляров;
2014 год - до 101 экземпляра;
2015 год - до 102 экземпляров;
увеличение количества посещений республиканских библиотек:
2013 год - до 177700 человек;
2014 год - до 177900 человек;
2015 год - до 178100 человек;
увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий в год:
2013 год - до 10 изданий;
2014 год - до 11 изданий;
2015 год - до 12 изданий
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
21510,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 21510,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 18990,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 2520,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 4880,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4880,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 4680,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 200,0 тыс. рублей;
2014 год - 8315,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 8315,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 7155,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 1160,0 тыс. рублей;
2015 год - 8315,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 8315,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 7155,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 1160,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение уровня охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия до 43,3%;
увеличение количества новых поступлений (книг) в библиотеки до 102 экземпляров на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений республиканских библиотек до 178100 человек;
увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий до 12 изданий в год

1. Общая характеристика

Общедоступные библиотеки Хакасии по данным Всероссийской переписи 2011 года составляют 48% от числа библиотек всех систем и ведомств, обслуживая при этом более 70% читателей. Охват населения республики библиотечным обслуживанием составляет 44,1% и, несмотря на ежегодное снижение в течение трех лет в среднем на 0,7%, превышает средний показатель 2010 года по Сибирскому федеральному округу на 3,5%.
Общий фонд библиотек республики на 01.01.2012 насчитывает 3,4 млн. единиц хранения. За последние пять лет произошло его уменьшение на 66 тыс. экземпляров. В результате книгообеспеченность на одного пользователя по итогам 2011 года составила 14,3 экз., что ниже среднего показателя 2010 года по Сибирскому федеральному округу на 1 экз.
Более 80% муниципальных библиотек, а также две республиканские библиотеки находятся в помещениях квартирного типа или в приспособленных помещениях, более 60% библиотек не имеют необходимых условий для обработки и хранения фондов, читальных залов, информационных центров. Здания и помещения библиотек недостаточно оснащены системами охраны и не оборудованы для обслуживания инвалидов и других маломобильных категорий населения. Ежегодно более 30 библиотек нуждаются в капитальном ремонте. Текущий ремонт библиотек проводится не чаще одного раза в десять лет (по нормативам - один раз в пять лет). Детские библиотеки не оборудованы специальной мебелью.
Новые технологии все активнее используются в работе общедоступными библиотеками. Но темпы информатизации общедоступных библиотек недостаточны. Слабо оснащены библиотеки республики компьютерной техникой: из 215 библиотек персональные компьютеры имеют 103 библиотеки, что составляет 48% от общего числа. Доступ к сети Интернет имеют только 46 библиотек (21,4%). Из 13 центральных библиотек только 10 имеют автоматизированную библиотечную программу для создания электронного каталога. Объем фонда, введенного в электронные каталоги, составляет 6,1%.
Реализация данной подпрограммы позволит провести комплекс мероприятий по развитию и модернизации библиотечной системы Республики Хакасия.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), основной целью подпрограммы является развитие и модернизация библиотечной системы Республики Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы республиканских библиотек;
проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия;
обеспечение информационно-издательской деятельности республиканских библиотек;
проведение комплекса мероприятий, направленных на переподготовку и повышение квалификации специалистов в области библиотечного дела;
обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы республиканских библиотек
1560,0
200,0
680,0
680,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
1560,0
200,0
680,0
680,0
2
Проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия
2855,0
695,0
1080,0
1080,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
2855,0
695,0
1080,0
1080,0
3
Информационно-издательская деятельность республиканских библиотек, в том числе комплектование библиотечных фондов
15510,0
3800,0
5855,0
5855,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
15510,0
3800,0
5855,0
5855,0
4
Переподготовка и повышение квалификации специалистов в области библиотечного дела
625,0
185,0
220,0
220,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
625,0
185,0
220,0
220,0
5
Обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов
960,0
0
480,0
480,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели (приобретение специального оборудования)
960,0
0
480,0
480,0
6
ВСЕГО по подпрограмме
21510,0
4880,0
8315,0
8315,0

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
18990,0
4680,0
7155,0
7155,0
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
2520,0
200,0
1160,0
1160,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Ресурсное обеспечение подпрограммы разработано исходя из потребности комплектования библиотечных фондов библиотек в соответствии с планом проведения мероприятий, направленных на популяризацию чтения в республике, со сметами расходов на их проведение, а также из необходимости оборудования библиотек современными средствами, обеспечивающими безопасность библиотек и пользователей. Соответствующие ассигнования предусматриваются для повышения уровня обеспеченности библиотек до среднего уровня по Российской Федерации.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 21510,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 4880,0 тыс. рублей;
2014 год - 8315,0 тыс. рублей;
2015 год - 8315,0 тыс. рублей.
В том числе:
укрепление материально-технической базы республиканских библиотек (приобретение библиотечного оборудования, лицензионного программного обеспечения, оргтехники, текущий ремонт помещений) - 1560,0 тыс. рублей;
проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия, - 2855,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность республиканских библиотек, в том числе комплектование библиотечных фондов, - 15510,0 тыс. рублей;
переподготовка и повышение квалификации специалистов в области библиотечного дела - 625,0 тыс. рублей;
обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов - 960,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
Увеличение уровня охвата населения услугами библиотек Республики Хакасия
процентов
42,1
до 42,5
до 42,9
до 43,3
43,3
2
Увеличение количества новых поступлений (книг)
экземпляров на 1000 человек населения
99
до 100
до 101
до 102
102
3
Увеличение количества посещений республиканских библиотек
человек
177500
до 177700
до 177900
до 178100
178100
4
Увеличение выпуска информационно-библиографических и краеведческих изданий
изданий в год
9
до 10
до 11
до 12
12





ПОДПРОГРАММА
"Развитие клубного дела и поддержка народного
творчества в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие клубного дела и поддержка
народного творчества в Республике Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
-
повышение эффективности системы культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и распространение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народных художественных ремесел в Республике Хакасия
Задачи
-
укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
проведение крупных культурно-досуговых мероприятий; организация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов культурно-досуговых учреждений;
организация информационно-издательской деятельности культурно-досуговых учреждений
Целевые показатели
-
увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры:
2013 год - 290 единиц;
2014 год - 300 единиц;
2015 год - 310 единиц;
увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры:
2013 год - до 26500 человек;
2014 год - до 26550 человек;
2015 год - до 26600 человек;
увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры:
2013 год - на 3 единицы;
2014 год - на 4 единицы;
2015 год - на 4 единицы
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
19639,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 19639,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 920,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 346,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 12503,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 5870,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 7631,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 7631,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 460,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 140,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 5061,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 1970,0 тыс. рублей;
2014 год - 4778,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4778,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 230,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 103,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 2495,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 1950,0 тыс. рублей;
2015 год - 7230,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 7230,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 230,0 тыс. рублей; субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 103,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 4947,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 1950,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры до 310 единиц;
увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры до 26600 человек;
увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры на 11 единиц

1. Общая характеристика

На протяжении ряда лет наблюдается несоответствие ресурсного обеспечения клубного дела современным запросам общества. Данные паспортизации сельских учреждений культуры свидетельствуют о том, что основа материально-технической базы во многих сельских учреждениях культуры клубного типа сформирована в 60 - 70-е годы прошлого века. Согласно данным статистического наблюдения за 2012 год, 81 (38,4%) здание клубных учреждений нуждается в капитальном ремонте, 14 (6,6%) - находятся в аварийном состоянии. Фактически даже те здания, которые находятся в удовлетворительном состоянии, не соответствуют современным требованиям.
Только в 33 учреждениях культуры клубного типа республики имеется доступ в Интернет, что составляет 15,6% от общего количества клубов. В Республике Хакасия в учреждениях культуры клубного типа на 01.01.2012 действует 2436 клубных формирований (в 2010 году - 2403, в 2009 году - 2388), из них 1519 - клубные формирования самодеятельного народного творчества, которым нужно ежегодно пополнять материально-техническую базу путем пошива сценических костюмов и обуви и обновления парка музыкальных инструментов.
В целях сохранения и развития национальных традиций особого внимания требует подготовка специалистов по национальной хореографии, национальным видам декоративно-прикладного искусства, хакасским народным инструментам и вокальному искусству.
В республике отсутствуют профессиональные звукорежиссеры, художники по свету, сценографы.
Народные художественные промыслы и ремесла Хакасии представлены такими традиционными видами, как художественная обработка кожи, ручное ткачество, ручное кружево, обработка дерева и других растительных материалов, керамика, производство ювелирных изделий, художественная обработка кости и рога, ручная роспись, производство хакасских народных музыкальных инструментов, прочие виды производств народных художественных промыслов.
Сдерживающим началом в развитии художественных промыслов и ремесел является отсутствие концепции развития сферы художественных народных промыслов и ремесел, профессионально подготовленных кадров, мастерских и т.д., а многие талантливые мастера из-за стесненных условий жилья не имеют возможности работать на дому.
Для возрождения и развития очагов народного искусства, выявления и оказания помощи народным мастерам, владеющим секретом традиционного ремесла, требуются материальная и финансовая поддержка для формирования материально-технической базы, проведение обучающих семинаров-практикумов, мастер-классов по обучению и обмену опытом с мастерами других регионов Российской Федерации.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), основной целью подпрограммы является повышение эффективности системы культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и распространение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народных художественных ремесел в Республике Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
проведение крупных культурно-досуговых мероприятий;
организация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов культурно-досуговых учреждений;
организация информационно-издательской деятельности культурно-досуговых учреждений.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений
6216,0
2110,0
2053,0
2053,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
346,0
140,0
103,0
103,0
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
5870,0
1970,0
1950,0
1950,0
2
Проведение крупных культурно-досуговых мероприятий
12901,0
5389,0
2530,0
4982,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
840,0
420,0
210,0
210,0
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
12061,0
4969,0
2320,0
4772,0
3
Переподготовка и повышение квалификации специалистов культурно-досуговых учреждений
262,0
72,0
95,0
95,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
80,0
40,0
20,0
20,0
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
182,0
32,0
75,0
75,0
4
Информационно-издательская деятельность культурно-досуговых учреждений
260,0
60,0
100,0
100,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
260,0
60,0
100,0
100,0
Всего по подпрограмме
19639,0
7631,0
4778,0
7230,0

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
920,0
460,0
230,0
230,0

Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
346,0
140,0
103,0
103,0

Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
12503,0
5061,0
2495,0
4947,0

Субсидии автономным учреждениям на иные цели
5870,0
1970,0
1950,0
1950,0


5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

При разработке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывался план организации и проведения выставок декоративно-прикладного искусства, фестивалей, праздников, конкурсов, направленных на сохранение и развитие многообразия национальных культур, сохранение хакасского этноса, формирование каталогов нематериального культурного наследия. Объем финансирования определяется исходя из результатов проводимых мероприятий с учетом индекса цен на соответствующие годы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 19639,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7631,0 тыс. рублей;
2014 год - 4778,0 тыс. рублей;
2015 год - 7230,0 тыс. рублей.
В том числе:
укрепление материально-технической базы республиканских культурно-досуговых учреждений (приобретение звуковой аппаратуры, оргтехники, автомобиля, пошив сценических костюмов, приобретение музыкальных инструментов, проведение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности и др.) - 6216,0 тыс. рублей;
проведение крупных культурно-досуговых мероприятий (республиканские конкурсы-фестивали для молодежи, детей и республиканские праздники в целях сохранения и развития традиционной хакасской культуры) - 12901,0 тыс. рублей;
переподготовка и повышение квалификации специалистов республиканских культурно-досуговых учреждений (проведение республиканских семинаров практикумов, обучение сотрудников) - 262,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность республиканских культурно-досуговых учреждений (издание буклетов по материалам фестивалей, конкурсов, каталогов республиканских выставок) - 260,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
Увеличение количества мероприятий в досуговых республиканских учреждениях культуры
единиц
280
290
300
310
310
2
Увеличение количества участников (зрителей) в культурно-массовых мероприятиях на платной основе в республиканских учреждениях культуры
человек
26478
до 26500
до 26550
до
26600
26600
3
Увеличение количества выставок народных художественных ремесел в республиканских учреждениях культуры
единиц
2
на 3
на 4
на 4
11





ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение сохранности музейного фонда
и развитие музеев в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение сохранности музейного фонда
и развитие музеев в Республике Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
-
повышение качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия
Задачи
-
укрепление материально-технической базы республиканских музеев;
проведение крупных мероприятий музейной направленности;
обеспечение информационно-издательской деятельности республиканских музеев;
организация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов музейной отрасли;
обеспечение безопасности и сохранности музейных фондов
Целевые показатели
-
увеличение количества посетителей республиканских музеев:
2013 год - до 60000 человек;
2014 год - до 65000 человек;
2015 год - до 70000 человек;
увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями:
2013 год - до 720 единиц;
2014 год - до 740 единиц;
2015 год - до 750 единиц;
увеличение количества экспозиций и выставок:
2013 год - до 38 единиц;
2014 год - до 43 единиц;
2015 год - до 48 единиц;
увеличение доли представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов:
2013 год - до 12%;
2014 год - до 20%;
2015 год - до 28%
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
13079,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 13079,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 10109,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 2970,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 3319,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 3319,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 2649,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 670,0 тыс. рублей;
2014 год - 4950,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4950,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 3800,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 1150,0 тыс. рублей;
2015 год - 4810,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 4810,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - 3660,0 тыс. рублей; субсидии автономным учреждениям на иные цели - 1150,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества посетителей республиканских музеев до 70000 человек;
увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями, до 750 единиц;
увеличение количества экспозиций и выставок до 48 единиц;
увеличение доли представленных (во всех форматах) музейных предметов зрителю до 28%

1. Общая характеристика

Движимое культурное наследие Республики Хакасия экспонируется, хранится, изучается в двух Государственных автономных учреждениях культуры Республики Хакасия: "Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова", "Хакасский республиканский национальный музей-заповедник".
Глобальная информатизация современного социального пространства, усиление коммуникативных связей в обществе посредством развития информационных технологий неизбежно влекут за собой трансформацию современных форм ведения музейного дела. Наряду с классическими формами экспозиционно-выставочной и хранительской деятельности в музеи прочно входят новые информационные технологии: виртуальные выставки, информационные киоски, электронные базы данных о музейных коллекциях.
Накопившиеся за годы экономического спада проблемы требуют для решения задач культурного развития музеев внедрения программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материальной и информационной) музеев.
В Республике Хакасия не сложилась система организации реставрационных работ. По предварительным данным, в реставрации нуждаются более 20% музейных предметов основного фонда из совокупной коллекции музеев Хакасии. Перспективные направления реставрационной деятельности: предметы археологии и этнографии, копии наскальных рисунков и предметы изобразительного искусства.
Реализация подпрограммы позволит провести комплекс мероприятий в целях повышения качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года основной целью подпрограммы является повышение качества предоставления услуг, сохранности и доступа к культурным ценностям музеями Республики Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы республиканских музеев;
проведение крупных мероприятий музейной направленности;
обеспечение информационно-издательской деятельности республиканских музеев;
организация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов музейной отрасли;
обеспечение безопасности и сохранности музейных фондов.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы республиканских музеев
3025,0
625,0
1200,0
1200,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
2925,0
525,0
1200,0
1200,0
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
100,0
100,0
0
0
2
Проведение крупных мероприятий музейной направленности
6924,0
1864,0
2600,0
2460,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
6924,0
1864,0
2600,0
2460,0
3
Информационно-издательская деятельность в рамках деятельности республиканских музеев
160,0
160,0
0
0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
160,0
160,0
0
0
4
Обеспечение безопасности и сохранности музейных фондов
2970,0
670,0
1150,0
1150,0
Учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
100,0
100,0
0
0
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
2870,0
570,0
1150,0
1150,0
5
ВСЕГО по подпрограмме
13079,0
3319,0
4950,0
4810,0

Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
10109,0
2649,0
3800,0
3660,0
Субсидии автономным учреждениям на иные цели (приобретение специального оборудования)
2970,0
670,0
1150,0
1150,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Объем финансирования мероприятий по обеспечению сохранности музейного фонда и развитию музеев, реставрации и консервации музейных предметов, комплектованию музейных фондов, а также изданию полного каталога собраний музеев рассчитан исходя из результатов реализации мероприятий предыдущего года с учетом прогноза индекса цен на соответствующие годы. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 13079,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 3319,0 тыс. рублей;
2014 год - 4950,0 тыс. рублей;
2015 год - 4810,0 тыс. рублей.
В том числе:
укрепление материально-технической базы республиканских музеев (приобретение выставочного оборудования, оргтехники, пополнение музейных фондов) - 3025,0 тыс. рублей;
проведение крупных музейных мероприятий, конкурсов, акций и т.д. - 6924,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность республиканских музеев (издание журналов, каталогов, буклетов) - 160,0 тыс. рублей;
повышение уровня безопасности музейных предметов и музейных коллекций (обеспечение нормативных условий хранения музейных фондов, установка и обновление систем охранно-пожарной сигнализации, реставрация музейных предметов и т.д.) - 2970,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Увеличение количества посетителей республиканских музеев
человек
55000
до 60000
до 65000
до 70000
70000
2
Увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями
единиц
700
до 720
до 740
до 750
750
3
Увеличение количества экспозиций и выставок
единиц
33
до 38
до 43
до 48
48
4
Увеличение доли представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов
процентов
4
до 12
до 20
до 28
28





ПОДПРОГРАММА
"Государственная охрана и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
Республики Хакасия"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Государственная охрана и популяризация
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) Республики Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Соисполнитель
-
Министерство регионального развития Республики Хакасия
Цель
-
осуществление государственной охраны, обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия
Задачи
-
государственная охрана объектов культурного наследия Республики Хакасия;
обеспечение сохранности историко-культурного наследия Республики Хакасия;
сохранение и развитие научного и культурного наследия Республики Хакасия
Целевые показатели
-
увеличение количества выявленных объектов культурного наследия:
2013 год - до 533 единиц;
2014 год - до 551 единицы;
2015 год - до 569 единиц;
увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность:
2013 год - до 220 единиц;
2014 год - до 242 единиц;
2015 год - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий:
2013 год - до 220 единиц;
2014 год - до 242 единиц;
2015 год - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации:
2013 год - до 73 единиц;
2014 год - до 75 единиц;
2015 год - до 78 единиц
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
29000,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 22000,0 тыс. рублей, Министерство регионального развития Республики Хакасия - 7000,0 тыс. рублей.
Из них:
2013 год - 14400,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 7400,0 тыс. рублей, Министерство регионального развития Республики Хакасия - 7000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7500,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 7500,0 тыс. рублей;
2015 год - 7100,0 тыс. рублей, из них Министерство культуры Республики Хакасия - 7100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение количества выявленных объектов культурного наследия - до 569 единиц;
увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность, - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий, - до 267 единиц;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации, - до 78 единиц

1. Общая характеристика

Международный форум "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития региона", состоявшийся в Хакасии в июле 2011 и 2012 годов, наглядно показал острую необходимость государственной поддержки мероприятий по сохранению культурного наследия. Первоочередной задачей в этой области является выявление и постановка на государственный учет объектов культурного наследия. Также необходимы организация охранно-спасательных археологических раскопок памятников, находящихся в аварийном состоянии, проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в состав которых входят консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта для современного использования, составление проектно-сметной документации на эти работы. Это позволит обеспечить сохранность уникальных исторических памятников, которые хранят информацию об истории и культуре народов, населявших территорию Республики Хакасия с древнейших времен.
На плановый период 2013 - 2015 годов необходимо предусмотреть финансирование материально-технической базы музеев под открытым небом в связи с тем, что новым учреждениям необходимо формировать музейные фонды, приобретать необходимое выставочное оборудование, обеспечивать сохранность фондов.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года основной целью подпрограммы является осуществление государственной охраны, обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
государственная охрана объектов культурного наследия Республики Хакасия;
обеспечение сохранности историко-культурного наследия Республики Хакасия;
сохранение и развитие научного и культурного наследия Республики Хакасия.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
Государственная охрана объектов культурного наследия
10192,7
2992,7
3800,0
3400,0
Министерство культуры Республики Хакасия
Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
10192,7
2992,7
3800,0
3400,0
2
Обеспечение сохранности историко-культурного наследия
8207,3
3207,3
2500,0
2500,0
Министерство культуры Республики Хакасия
Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
8207,3
3207,3
2500,0
2500,0
3
Сохранение и развитие научного и культурного наследия Республики Хакасия
3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
Министерство культуры Республики Хакасия
Мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия
3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
4
Мемориальный комплекс на горе Самохвал, г. Абакан
7000,0
7000,0
0
0
Министерство регионального развития Республики Хакасия
5
ВСЕГО по подпрограмме
29000,0
14400,0
7500,0
7100,0

5.1
Министерство регионального развития Республики Хакасия
7000,0
7000,0
0
0

5.2
Министерство культуры Республики Хакасия
22000,0
7400,0
7500,0
7100,0


5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Министерство культуры Республики Хакасия является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным осуществлять государственный контроль и полномочия на территории Республики Хакасия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования расходов на проведение научно-исследовательских работ, обеспечивающих выполнение полномочий, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 29000,0 тыс. рублей, в том числе Министерство регионального развития Республики Хакасия - 7000,0 тыс. рублей. В том числе:
2013 год - 14400,0 тыс. рублей, в том числе Министерство регионального развития Республики Хакасия - 7000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7500,0 тыс. рублей, в том числе Министерство культуры Республики Хакасия - 7500,0 тыс. рублей;
2015 год - 7100,0 тыс. рублей, в том числе Министерство культуры Республики Хакасия - 7100,0 тыс. рублей.
Из них:
государственная охрана объектов культурного наследия - 10192,7 тыс. рублей;
обеспечение сохранности историко-культурного наследия - 8207,3 тыс. рублей;
сохранение и развитие научного и культурного наследия Республики Хакасия - 3600,0 тыс. рублей;
строительство мемориального комплекса на горе Самохвал, г. Абакан - 7000,0 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
Увеличение количества выявленных объектов культурного наследия
единиц
515
до 533
до 551
до 569
569
2
Увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность
единиц
200
до 220
до 242
до 267
267
3
Увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий
единиц
200
до 220
до 242
до 267
267
4
Увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации
единиц
72
до 73
до 75
до 78
78





ПОДПРОГРАММА
"Развитие архивного дела в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие архивного дела
в Республике Хакасия"

Ответственный исполнитель
-
Министерство культуры Республики Хакасия
Цель
-
обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации
Задачи
-
укрепление материально-технической базы государственного архива;
формирование интегрированной архивной инфраструктуры; обеспечение безопасности и сохранности архивных фондов;
проведение крупных мероприятий архивной направленности;
информационно-издательская деятельность государственного архива;
переподготовка и повышение квалификации специалистов в области архивного дела
Целевые показатели
-
увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение:
2013 год - до 68%;
2014 год - до 70%;
2015 год - до 72%;
увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности:
2013 год - до 60 единиц;
2014 год - до 65 единиц;
2015 год - до 70 единиц
Этапы и сроки реализации
-
2013 - 2015 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
-
8077,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений - 8077,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 2234,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений - 2234,0 тыс. рублей;
2014 год - 2810,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений - 2810,0 тыс. рублей;
2015 год - 3033,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений - 3033,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 770)
Ожидаемые результаты реализации
-
увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение, до 72%;
увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности до 70 единиц

1. Общая характеристика

Совокупность документов Архивного фонда Республики Хакасия, находящихся на хранении в государственном и муниципальных архивах Республики Хакасия, составляет более 455,0 тыс. единиц хранения архивных документов, в том числе в ГКУ РХ "Национальный архив" хранится 271,2 тыс. дел, в муниципальных архивах (архивных отделах) администраций муниципальных образований - 184,0 тыс. дел.
Несмотря на положительную тенденцию последних лет по укреплению материально-технической базы архивов республики (прежде всего государственного архива) и внедрению в архивную деятельность информационных технологий, повышению качества предоставляемых услуг в сфере архивного дела, состояние архивной отрасли улучшается крайне медленными темпами, что обусловлено недостаточным бюджетным финансированием.
Доля архивных документов, находящихся в нормативных условиях в Национальном архиве республики, на 01.01.2012 составляет 65%, с учетом муниципальных архивов данный показатель составляет 55%. Не все архивы республики, в том числе отдельные помещения Национального архива, оснащены металлическими стеллажами, системами пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения. Ни один из архивов республики не оснащен современными системами кондиционирования воздуха для создания нормативных условий хранения документов.
Учитывая 100-процентную готовность проектно-сметной документации, наличие положительного заключения государственной экспертизы, выделение земельного участка под строительство, а также включение строительства специализированного здания государственного архива Республики Хакасия в Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", целесообразно планировать в рамках долгосрочной республиканской целевой программы корректировку проектно-сметной документации и начало строительства специализированного здания Национального архива.
Республика Хакасия является единственной территорией Сибирского федерального округа, в котором отсутствует специализированная лаборатория для создания страхового фонда архивных документов и фонда пользования, нет реставрационной лаборатории, что является нарушением Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
Реализация данной подпрограммы позволит направить финансовые ресурсы на обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе и в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации.

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

В соответствии с целями Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года основной целью подпрограммы является обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе и в электронном виде, расширение доступа пользователей к ретроспективной информации.
Учитывая приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы государственного архива;
формирование интегрированной архивной инфраструктуры;
обеспечение безопасности и сохранности архивных фондов;
проведение крупных мероприятий архивной направленности;
информационно-издательская деятельность государственного архива;
переподготовка и повышение квалификации специалистов в области архивного дела.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2013 - 2015 годов.

4. Перечень подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы
1896,0
596,0
650,0
650,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
1896,0
596,0
650,0
650,0
2
Проведение крупных мероприятий
580,0
0
290,0
290,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
580,0
0
290,0
290,0
3
Информационно-издательская деятельность
318,0
65,0
70,0
183,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
318,0
65,0
70,0
183,0
4
Переподготовка и повышение квалификации специалистов
288,89
138,89
75,0
75,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
288,89
138,89
75,0
75,0
5
Обеспечение безопасности и сохранности архивных фондов
4829,0
1429,0
1645,0
1755,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
4829,0
1429,0
1645,0
1755,0
6
Формирование интегрированной архивной инфраструктуры
165,11
5,11
80,0
80,0
ГКУ РХ "Национальный архив"
В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
165,11
5,11
80,0
80,0
ВСЕГО по подпрограмме
8077,0
2234,0
2810,0
3033,0

В том числе обеспечение деятельности казенных учреждений
8077,0
2234,0
2810,0
3033,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 770)

Ресурсное обеспечение подпрограммы разработано с учетом формирования интегрированной архивной инфраструктуры, вызванной необходимостью участия архивов в реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации с целью повышения уровня развития архивного дела в регионе до среднего по Российской Федерации. Стоимость работ определена в соответствии со сметами расходов на проведение работ и мероприятий аналогичного характера.
Общий объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 8077,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 2234,0 тыс. рублей;
2014 год - 2810,0 тыс. рублей;
2015 год - 3033,0 тыс. рублей.
В том числе:
укрепление материально-технической базы - 1896,0 тыс. рублей;
проведение крупных мероприятий - 580,0 тыс. рублей;
информационно-издательская деятельность - 318,0 тыс. рублей;
переподготовка и повышение квалификации специалистов в области архивного дела - 288,89 тыс. рублей;
обеспечение безопасности и сохранности архивных фондов - 4829,0 тыс. рублей;
формирование интегрированной архивной инфраструктуры - 165,11 тыс. рублей.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.
Перечень показателей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (январь 2012 года)
Плановое значение по годам
Итоговое значение
2013
2014
2015
1
Увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение
процентов
65
до 68
до 70
до 72
72
2
Увеличение количества информационных мероприятий архивной направленности
единиц
55
до 60
до 65
до 70
70
".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН


------------------------------------------------------------------