Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации г. Абазы от 22.03.2013 N 206 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа"

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА"

В целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-РХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет", Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа", руководствуясь п. 42 ст. 26 Устава муниципального образования г. Абаза, Администрация города Абазы постановляет:

1. Считать органом, созданным в муниципальном образовании город Абаза и осуществляющим государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано (далее - уполномоченным органом городского округа), Администрацию города Абазы.
2. Считать органом опеки и попечительства городского округа отдел по делам образования Администрации города Абазы.
3. Утвердить Положение "О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" (приложение № 1).
4. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Абазы от 08.06.2012 № 401 "Об утверждении Положения о порядке ведения учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа и предоставления им жилых помещений по договору социального найма" в новой редакции с момента вступления в силу настоящего Постановления.
5. Обнародовать настоящее Постановление в установленном порядке.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его обнародования.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Абазы В.Н. Филимонову.

Глава города Абазы
С.В.ФЕФЕЛОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Абазы
от 22 марта 2013 г. № 206

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет", Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" и определяет порядок ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано, в целях предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма, приобретения жилых помещений в муниципальную собственность за счет субвенций республиканского бюджета.
2. Право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Положением имеют:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Положением, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
3. Граждане, указанные в части 2 настоящего Положения, включаются главным специалистом (по жилищным вопросам) отдела по правовому регулированию и размещению муниципального заказа Администрации города Абазы в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, который ведется по форме согласно приложению 1 к Закону РХ от 10.12.2012 "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа".
По достижении детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет или при возникновении после достижения ими возраста 14 лет оснований для предоставления жилых помещений, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", их законные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, если они не были в установленном порядке включены в список до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, представляют в Администрацию города Абазы:
1) заявление о включении в список в письменной форме согласно приложению 3 к Закону РХ от 10.12.2012 № 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" настоящему Закону;
2) копию свидетельства о рождении гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
3) копию паспорта гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
4) копию одного из документов, подтверждающих отсутствие у гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, родителей или невозможность воспитания ими своих детей:
а) свидетельства о смерти родителей гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
б) справки о рождении гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения (форма № 25);
в) решения суда о лишении родителей родительских прав;
г) обвинительного приговора с назначением наказания в виде лишения свободы, вынесенного в отношении родителей гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
д) решения суда о признании родителя гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
е) решения суда об установлении юридического факта отсутствия родительской опеки или попечения;
5) сведения о жилье:
а) справку о регистрации гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, по месту жительства;
б) сведения о регистрации родителей гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, по месту жительства;
в) правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту регистрации гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, и его родителей, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ордер, договор приватизации, купли-продажи, мены, дарения и др.);
г) копию лицевого счета или выписку из домовой книги;
д) справку органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, и его родителей;
е) сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, и его родителей;
6) документы для внесения в список по месту жительства опекунов (попечителей), приемных родителей гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения:
а) копию постановления о назначении опеки (попечительства), о передаче гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, в приемную семью;
б) справку о регистрации опекуна (попечителя), приемных родителей гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, по месту их жительства;
7) копию решения об установлении факта невозможности проживания гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, в ранее занимаемом жилом помещении.
Копии документов, указанных в части 3, за исключением заверенных надлежащим образом копий судебных актов, предоставляются одновременно с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Заявитель имеет право по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктами "д" и "е" пункта 5, пунктом 7.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 5, пунктом 7 Администрация города Абазы запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия у органов (организаций) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и их родителей, у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, и их родителей.
При непредставлении заявителем документа, предусмотренного пунктом 7 части 3, Администрация города Абазы запрашивает у отдела по делам образования Администрации города Абазы находящуюся в его распоряжении копию решения об установлении факта невозможности проживания гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, в ранее занимаемом жилом помещении.
4. За три месяца до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет отдел по делам образования Администрации города Абазы уведомляет их законных представителей о необходимости сбора и подачи документов для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список.
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют заявление о включении в список в течение 30 календарных дней со дня достижения детьми возраста 14 лет либо возникновения после достижения детьми возраста 14 лет предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" оснований для предоставления указанным детям жилых помещений или со дня принятия решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и о необходимости предоставления иного жилого помещения.
В случае непредставления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленный срок заявления о включении указанных детей в список отдел по делам образования Администрации города Абазы в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи указанного заявления самостоятельно принимает меры для включения указанных детей в список.
Решение о включении (об отказе во включении) в список принимается Администрацией города Абазы в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о включении в список с документами, предусмотренными частью 3 настоящего Положения.
Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список являются:
1) непредставление всех документов, предусмотренных частью 2 настоящего Положения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан на включение в список:
а) утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (в результате усыновления, восстановления в родительских правах родителей);
б) наличие у гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, жилого помещения (его части) на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении;
в) проживание гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, в жилом помещении (его части) на условиях социального найма, превышающем по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении.
В случае если обстоятельства, послужившие основаниями к принятию решения об отказе во включении в список, изменились, законные представители обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в Администрацию города Абазы с заявлением о включении в список.
Решение о включении (об отказе во включении) в список доводится до сведения заявителя под расписку или направляется по почте заказным письмом до истечения 30 дней со дня его регистрации.
Решение об отказе во включении в список в случае несогласия с ним может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае обращения заявителей с заявлением о включении в список по месту жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье, заверенная копия решения о включении гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, в список в течение пяти календарных дней со дня его принятия направляется орган опеки и попечительства муниципального района (городского округа) Республики Хакасия по месту первичного выявления или устройства гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, под опеку или попечительство, в приемную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Исключение граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, из списка производится на основании решения Администрации города Абазы, принимаемого в течение 30 календарных дней с момента наступления обстоятельств, влекущих исключение из списка. Указанное решение оформляется постановлением Администрации города Абазы.
Основаниями для исключения граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, из списка являются:
1) подача ими заявления об исключении из списка;
2) утрата оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом РХ от 10.12.2012 № 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа":
а) утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (в результате усыновления, восстановления в родительских правах родителей);
б) установление факта наличия у гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, жилого помещения (его части) на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении;
в) установление факта проживания гражданина, указанного части 2 настоящего Положения, в жилом помещении (его части) на условиях социального найма, превышающем по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении;
3) выезд граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, на постоянное место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации, при условии их включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории этого субъекта Российской Федерации;
4) предоставление гражданам, указанным в части 2 настоящего Положения, жилых помещений, в том числе по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
5) смерть гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения.
На каждого гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, подлежащего обеспечению жилым помещением и включенного в список, заводится учетное дело, в котором хранятся документы, предусмотренные частью 3 настоящего Положения.
Главный специалист (по жилищным вопросам) отдела по правовому регулированию и размещению муниципального заказа Администрации города Абазы осуществляет ведение книги регистрации заявлений о включении в список по форме согласно приложению 4 к Закону РХ от 10.12.2012 № 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа", надлежащее хранение списка и учетных дел граждан, указанных в части 2 настоящего Положения.
Отдел по делам образования совместно с Администрацией города Абазы представляет списки ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном и электронном носителях в Министерство образования и науки РХ.
5. Жилые помещения предоставляются на основании решения Администрации города Абазы о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального района (городского округа) Республики Хакасия гражданам, включенным в список по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Указанное решение оформляется постановлением Администрации города Абазы. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Гражданам, указанным в части 2 настоящего Положения, место жительства которых находится на территории Республики Хакасия, жилое помещение предоставляется однократно в черте соответствующего городского округа или муниципального района Республики Хакасия по их выбору по месту:
1) выявления или первичного устройства под опеку или попечительство, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия;
2) жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье, на основании решения органов опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия при условии отсутствия у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения в другом населенном пункте на территории Российской Федерации.
Договоры найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключаются сроком на пять лет и являются основанием для вселения граждан, указанных в части 1 настоящего Положения, в предоставленные жилые помещения.
При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в части 2 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по решению Администрации города Абазы заключается на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
6. Администрация города Абазы за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда направляет в отдел по делам образования Администрации города Абазы список граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, у которых в текущем году истекает срок действия договоров.
Отдел по делам образования Администрации города Абазы в течение десяти календарных дней со дня поступления списка уведомляет граждан, указанных в части 2 настоящего Положения, об истечении срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Для принятия Администрацией города Абазы решения о заключении договора социального найма или заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый срок отдел по делам образования Администрации города Абазы за три месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на каждого гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения, направляет в Администрацию города Абазы следующие документы:
1) заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданину, указанному в части 2 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
2) акт обследования жилищных условий гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
3) справку с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
4) справку о доходах гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
5) документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у гражданина, указанного в части 2 настоящего Положения;
6) документы, подтверждающие отбывание гражданином, указанным в части 2 настоящего Положения, наказания (копии приговоров судов, справки из учреждений, исполняющих наказание).
Администрация города Абазы в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных частью 6, принимает решение:
1) об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения;
2) о заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок.
Гражданин из числа лиц, указанных в части 2 настоящего Положения, уведомляется о принятом решении в письменной форме в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
Указанное решение оформляется постановлением Администрации города Абазы.


------------------------------------------------------------------