Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Совета депутатов г. Абакана от 26.03.2013 N 516 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 - 2020 годы"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАКАНА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 516

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЧАСТИ 12 МИКРОРАЙОНА
III ЖИЛОГО РАЙОНА ГОРОДА АБАКАНА НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Руководствуясь статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 - 2020 годы" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.

Председатель
Совета депутатов
города Абакана
З.К.ТЕЛИНА

Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН





Приложение
к решению Совета депутатов
города Абакана
от 26 марта 2013 г. № 516

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЧАСТИ 12 МИКРОРАЙОНА
III ЖИЛОГО РАЙОНА ГОРОДА АБАКАНА НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной адресной программы


Наименование Муниципальная адресная программа "Развитие застроенной
Адресной территории части 12 микрорайона III жилого района города
программы Абакана на 2013 - 2020 годы" (далее также - Адресная
программа)

Документы, в Градостроительный кодекс Российской Федерации;
соответствии с Гражданский кодекс Российской Федерации;
которыми Жилищный кодекс Российской Федерации;
разработана Земельный кодекс Российской Федерации
Адресная
программа

Заказчик Администрация города Абакана
Адресной
программы

Разработчик Департамент градостроительства, архитектуры и
Адресной землеустройства администрации города Абакана
программы

Исполнитель Администрация города Абакана;
Адресной Департамент градостроительства, архитектуры и
программы землеустройства администрации города Абакана;
лицо, заключившее договор о развитии застроенной
территории (далее также - застройщик)

Координатор Департамент градостроительства, архитектуры и
Адресной землеустройства администрации города Абакана
программы

Цель и основные Целью Адресной программы является привлечение средств
задачи Адресной застройщиков к сносу ветхого жилья и развитию
программы застроенных территорий в соответствии с
градостроительным регламентом, повышение эффективности
использования застроенных территорий, для чего
предусматривается выполнение комплекса мероприятий по
решению следующих задач:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания
граждан, обеспечение их благоустроенными жилыми
помещениями;
- снос существующих многоквартирных домов, не отвечающих
современным требованиям к качеству проживания;
- застройка территории в соответствии с современными
требованиями;
- улучшение социальных и экономических параметров
жилищного фонда, снижение затрат на поддержание, ремонт
и эксплуатацию жилищного фонда, повышение
эксплуатационных характеристик жилья;
- создание условий для обеспечения застройки территории,
занятой ветхим жилым фондом;
- реконструкция и развитие систем инженерной,
социальной, коммунально-бытовой инфраструктур

Срок реализации 2013 - 2020 годы
Адресной
программы

Объемы и Финансирование Адресной программы осуществляется за счет
источники средств застройщика
финансирования
Адресной
программы

Показатели Показателем результативности Адресной программы в 2013
результативности году является наличие заключенного по результатам торгов
по годам договора о развитии застроенной территории.
Целевыми показателями результативности Адресной
программы в последующие годы будут являться:
- количество и площадь благоустроенных жилых помещений,
переданных застройщиком в муниципальную собственность
города Абакана для переселения граждан, являющихся
нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах,
планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной
программы;
- количество и площадь благоустроенных жилых помещений,
переданных застройщиком собственникам помещений в
многоквартирных домах, планируемых к сносу,
реконструкции на основании Адресной программы;
- количество и общая площадь многоквартирных домов,
расположенных на застроенной территории, в отношении
которых в полном объеме реализованы мероприятия по
сносу;
- площадь земельных участков, сформированных на
застроенной территории для строительства (в том числе
жилищного строительства);
- объем жилищного строительства (общая площадь жилых
помещений) на застроенной территории, предусмотренный в
соответствии с выданными разрешениями на строительство;
- общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах,
введенных в эксплуатацию, расположенных на застроенной
территории

Ожидаемые Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
конечные многоквартирных домах, планируемых к сносу,
результаты реконструкции на основании Адресной программы;
реализации - повышение показателей по объему жилищного
Адресной строительства;
программы - соблюдение градостроительных, экологических и
санитарных правил и норм жилой застройки;
- повышение градостроительных показателей и
архитектурной выразительности застройки;
- создание инженерной и социальной инфраструктур,
отвечающих современным требованиям и потребностям
развития города Абакана;
- снижение уровня расходов на содержание многоквартирных
домов и развитие систем инженерной инфраструктуры

Контроль Контроль исполнения Адресной программы осуществляет
исполнения Администрация города Абакана
Адресной
программы


1. Состояние и характеристика проблемы

Проблемы, связанные с развитием жилищного строительства на территории города Абакана, целесообразно рассматривать с двух точек зрения: с позиции решения проблемы дефицита свободных земель для такого строительства, а также с позиции решения проблемы ветхого жилья, расположенного на территории города.
Незначительное количество незастроенных земельных участков, предназначенных для многоэтажной застройки, влечет снижение объема жилищного строительства на территории города.
Альтернативой свободным земельным участкам в сложившейся ситуации является развитие уже застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома, относящиеся к малоэтажной застройке (до 3 этажей включительно) и имеющие значительный уровень износа.
Проживание в таких домах зачастую сопряжено с нарушением санитарных норм и не обеспечивает безопасность пребывания в них граждан. Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
Решение вопроса о ликвидации ветхого жилищного фонда только за счет средств местного бюджета города Абакана представляется чрезмерно затратным и малоэффективным.
Привлечение внебюджетных источников финансирования позволит существенно сократить сроки переселения граждан в благоустроенные жилые помещения, а значит, и сроки освобождения застроенных земельных участков для осуществления нового строительства.
Привлечение внебюджетных источников финансирования возможно при реализации решения о развития застроенной территории в порядке, регламентированном статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для чего необходимо принятие муниципальной адресной программы, содержащей перечень расположенных на застроенной территории многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании Адресной программы (далее также - Перечень).
Основанием для включения многоквартирных домов в муниципальную адресную программу "Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 - 2020 годы" является их принадлежность к малоэтажной жилой застройке (до трех этажей включительно), осуществленной в период 1927 - 1931 годов.

Перечень
расположенных на застроенной территории
многоквартирных домов, снос


Местоположение Адреса многоквартирных Основание включения в
застроенной территории домов, планируемых к Адресную программу
сносу, реконструкции

г. Абакан, часть 12 г. Абакан, 2-этажный многоквартирный
микрорайона III жилого ул. Пушкина, 131 дом 1931 года постройки
района, ограниченная
улицей Вокзальная - г. Абакан, 2-этажный многоквартирный
сквером Привокзальным ул. Вокзальная, 12 дом 1930 года постройки
- улицей Пушкина -
границами земельных г. Абакан, 2-этажный многоквартирный
участков по ул. ул. Вокзальная, 14 дом 1929 года постройки
Пушкина, 127 и ул.
Вокзальная, 10А г. Абакан, 2-этажный многоквартирный
ул. Вокзальная, 16 дом 1928 года постройки

г. Абакан, 2-этажный многоквартирный
ул. Вокзальная, 18 дом 1927 года постройки


При развитии застроенных территорий мероприятия, связанные с переселением граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной программы, осуществляются за счет лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории:
- переселение граждан, являющихся нанимателями жилых помещений, осуществляется в установленном действующим гражданским и жилищным законодательством порядке в благоустроенные жилые помещения общей площадью не менее площади жилого помещения, занимаемого ранее;
- приобретение помещений у граждан, являющихся их собственниками, осуществляется в соответствии с действующим гражданским законодательством;
- в случае если многоквартирный дом, расположенный на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, признан в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с действующим жилищным и земельным законодательством.

2. Цель и задачи

Целью Адресной программы является привлечение средств застройщиков к сносу ветхого жилья и развитию застроенных территорий в соответствии с градостроительным регламентом, повышение эффективности использования застроенных территорий, для чего предусматривается выполнение комплекса мероприятий по решению следующих задач:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечение их благоустроенными жилыми помещениями;
- снос существующих многоквартирных домов, не отвечающих современным требованиям к качеству проживания;
- застройка территории в соответствии с современными требованиями;
- улучшение социальных и экономических параметров жилищного фонда, снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, повышение эксплуатационных характеристик жилья;
- создание условий для обеспечения застройки территории, занятой ветхим жилым фондом;
- реконструкция и развитие систем инженерной, социальной, коммунально-бытовой инфраструктур.

3. Финансовое обеспечение

Основным и единственным источником сноса и расселения многоквартирных домов в соответствии с Перечнем являются средства лица, заключившего в установленном порядке договор о развитии застроенной территории.

4. Программные мероприятия


№ Наименования мероприятий Срок Ответственный
этапа реализации исполнитель
мероприятий

1 принятие решения о развитии 2 квартал 2013 Администрация
застроенной территории года города Абакана

2 проведение аукциона и заключение 2 - 3 кварталы ДГАЗ
договора о развитии застроенной 2013 года администрации
территории г. Абакана

3 разработка и утверждение 2013 - 2014 застройщик,
документации по планировке годы Администрация
застроенной территории города Абакана

4 снос многоквартирных домов, 2013 - 2017 застройщик
включенных в Адресную программу годы

5 строительство на застроенной 2013 - 2020 застройщик
территории годы


5. Механизм реализации

Механизм реализации Адресной программы представляет собой выполнение программных мероприятий в рамках исполнения условий договора о развитии застроенной территории, заключенного по результатам проведения торгов в соответствии со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В частности, механизм реализации включает:
- подготовку застройщиком проекта планировки застроенной территории в соответствии с градостроительным регламентом и расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- утверждение Администрацией города Абакана проекта планировки застроенной территории;
- передачу застройщиком в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, расположенных в многоквартирных домах, включенных в Перечень;
- приобретение застройщиком прав на помещения в многоквартирных домах, включенных в Адресную программу, и земельные участки под такими домами в соответствии с гражданским и земельным законодательством;
- предоставление Администрацией города Абакана застройщику без проведения торгов земельных участков в границах застроенной территории, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;
- строительство застройщиком в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе строительство и (или) реконструкция объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории.

6. Оценка эффективности

Показателем результативности Адресной программы в 2013 году является наличие заключенного по результатам торгов договора о развитии застроенной территории.
В последующие годы оценка эффективности Адресной программы будет осуществляться в соответствии с целевыми показателями, которые характеризуются достижением следующих результатов:


Наименование целевого показателя результативности Планируемый
результат

количество и площадь благоустроенных жилых помещений, 2 жилых помещения
переданных застройщиком в муниципальную собственность общей площадью 80
города Абакана для переселения граждан, являющихся кв. м
нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах,
планируемых к сносу, реконструкции на основании
Адресной программы

количество и площадь благоустроенных жилых помещений, 29 жилых помещений
переданных застройщиком собственникам помещений в общей площадью 1500
многоквартирных домах, планируемых к сносу, кв. м
реконструкции на основании Адресной программы

количество и площадь многоквартирных домов, 5 многоквартирных
расположенных на застроенной территории, в отношении домов общей
которых в полном объеме реализованы мероприятия по площадью 1600 кв. м
сносу

площадь земельных участков, сформированных на 20000 кв. м
застроенной территории для строительства (в том числе
жилищного строительства)

объем жилищного строительства (общая площадь жилых 34000 кв. м
помещений) на застроенной территории, предусмотренный
в соответствии с выданными разрешениями на
строительство

общая площадь жилых помещений в многоквартирных 34000 кв. м
домах, введенных в эксплуатацию, расположенных на
застроенной территории



------------------------------------------------------------------