Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Орджоникидзевского района от 29.03.2013 N 212 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ
МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА,
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 15 марта 2013 г. № 16-ЗРХ "О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", руководствуясь ст. ст. 49, 58 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы" (приложение).
2. Финансовому управлению администрации Орджоникидзевского района (Т.И. Пояркова) предусмотреть в районном бюджете муниципального образования Орджоникидзевский район средства на реализацию муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы".
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы" отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район.
4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Орджоникидзевского района
А.И.ТАЙЧЕНАЧЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 29 марта 2013 г. № 212
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ
МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА,
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых специалистов с высшим медицинским образованием,
работающих и проживающих в сельской местности
Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы"
Наименование Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем
Программы молодых специалистов с высшим медицинским образованием,
работающих и проживающих в сельской местности
Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы" (далее -
Программа)
Основания для - Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
разработки "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Программы Российской Федерации";
- Закон Республики Хакасия от 15 марта 2013 г. № 16-ЗРХ "О
регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья
граждан в Республике Хакасия";
- Постановление Правительства Республики Хакасия от
19.11.2012 № 781 "Об утверждении долгосрочной
республиканской целевой программы "Развитие
агропромышленного комплекса Республики Хакасия и
социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы";
- ст. 58 Устава муниципального образования
Орджоникидзевский район
Муниципальный - Администрация Орджоникидзевского района
заказчик
Программы
Основной - Управление муниципального имущества администрации
разработчик Орджоникидзевского района
Программы
Цель Программы - Создание условий для привлечения молодых специалистов в
учреждения здравоохранения Орджоникидзевского района
Задачи - Создание условий для оказания медицинской помощи
Программы населению в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на территории Орджоникидзевского
района;
- создание благоприятных условий в целях привлечения
медицинских работников и фармацевтических работников для
работы в медицинских организациях
Сроки - 2013 - 2015 годы
реализации
Программы
Исполнители - Управление муниципального имущества администрации
основных Орджоникидзевского района
мероприятий
Программы
Объемы и - Финансирование Программы осуществляется за счет средств
источники районного бюджета муниципального образования
финансирования Орджоникидзевский район. Объем финансирования составляет
Программы 11,0 тыс. руб.
Ожидаемые - Снижение количества медицинских работников с высшим
конечные образованием, нуждающихся в жилье, проживающих в сельской
результаты местности;
реализации - повышение качества и доступности медицинского
Программы обслуживания в Орджоникидзевском районе
Система - Контроль за реализацией мероприятий Программы
контроля за осуществляет Администрация Орджоникидзевского района
исполнением
Программы
1. Характеристика проблемы
(технико-экономическое обоснование)
Разработка муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013-2015 годы" запланирована в рамках реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования Орджоникидзевский район на 2013 - 2020 годы.
Актуальность разработки Программы обусловлена отрицательной динамикой некоторых показателей общественного здоровья (высокая смертность трудоспособного населения от злокачественных новообразований, болезней системы кровообращения, высокая заболеваемость социально значимыми заболеваниями), необходимостью реструктуризации учреждений первичной медико-санитарной помощи, модернизации специализированных видов медицинской помощи, обновления основных фондов и расширения сети учреждений здравоохранения.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) при оценке социально-экономического развития и состояния здоровья населения района выделяет два основных индикатора: младенческая смертность и продолжительность жизни.
В городах республики продолжительность жизни на 2 - 3 года выше, чем в сельской местности. Разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляет 12 лет, разница обусловлена высокой преждевременной смертностью мужчин в трудоспособном возрасте.
Рост смертности от внешних причин и болезней системы кровообращения более чем на 2/3 предопределяет низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни в Орджоникидзевском районе и в России в целом.
Сокращение смертности населения от предотвратимых причин достигается путем усиления профилактических мер по охране труда, раннего выявления заболеваний, снижения числа дорожно-транспортных происшествий, обеспечения своевременности и повышения эффективности лечения при травмах и сердечно-сосудистых заболеваниях, увеличения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи, борьбы с распространением алкоголизма и наркомании, внедрения образовательных программ по формированию здорового образа жизни, полного использования возможностей физической культуры и спорта.
В отрасли отмечается дефицит кадров, особенно в сельском здравоохранении.
Обеспеченность врачами составляет 21,8 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом - 102 на 10 тыс. населения. Укомплектованность врачебными кадрами - 56,8%.
Удельный вес врачей пенсионного возраста в районе составляет 32,0%, увеличивается средний возраст врачей: врачи от 40 до 60 лет составляют 41,0% от общей численности.
Отсутствие адекватного пополнения молодыми врачебными кадрами наряду с имеющимся их дефицитом отрицательно сказывается на качестве медицинского обслуживания населения.
Для улучшения ситуации по кадровому обеспечению в рамках плана мероприятий по снижению дефицита и пополнения молодыми специалистами с высшим профессиональным образованием администрацией ГБУЗ РХ "Копьевская ЦРБ" проводится работа с выпускниками школ и заключаются договоры на целевую подготовку специалистов.
Реализация данных мероприятий позволит значительно улучшить эффективность медицинского обслуживания, снизить трудовые и жизненные потери, укрепить здоровье и повысить качество жизни населения МО Орджоникидзевский район.
Одним из важных факторов закрепления молодых специалистов является предоставление им гарантий предоставления жилья. Этот вопрос решается с учетом финансовых возможностей, но решение задач Программы невозможно осуществить в рамках текущего финансирования, поэтому остается острой проблема обеспечения жильем работников с высшим медицинским образованием.
Достижение поставленной цели невозможно без государственной поддержки. Благодаря приобретению и строительству жилья.
2. Цель и задачи Программы
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, работающих и проживающих в сельской местности Орджоникидзевского района, на 2013 - 2015 годы": с марта 2013 г. по декабрь 2015 г.
Целью Программы является:
а) развитие системы здравоохранения в Орджоникидзевском районе, оказание содействия медицинским учреждениям по обеспечению квалифицированными специалистами.
Для достижения указанной цели необходимо решение основных задач:
а) развитие инфраструктуры районной системы здравоохранения;
б) стимулирование привлечения и закрепления для работы в медицинских учреждениях района выпускников высших учебных заведений, молодых специалистов;
в) обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе.
Показателем результативности Программы является приобретение жилья нуждающимся молодым специалистам с высшим медицинским образованием.
3. Перечень
основных мероприятий муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых специалистов с высшим
медицинским образованием, работающих и проживающих
в сельской местности Орджоникидзевского района,
на 2013 - 2015 годы"
№ Наименование мероприятия 2013 год 2014 2015
п/п год год
1. Приобретение, строительство жилья молодым 11,00 тыс. 0 тыс. 0 тыс.
специалистам с высшим медицинским руб. руб. руб.
образованием
Всего по Программе: 11,0 тыс. руб.
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район в 2013 году составляет 11,0 тыс. рублей, в 2014 году - 0,0 тыс. рублей, в 2015 году - 0,0 тыс. рублей.
Предполагается софинансирование из средств республиканского бюджета.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий, осуществляется заказчиком Программы.
5. Механизм реализации Программы
Муниципальный заказчик - Администрация Орджоникидзевского района:
а) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
б) разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;
в) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
6. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Социальные эффекты реализации Программы:
а) омоложение врачебных кадров;
б) развитие инфраструктуры районной системы здравоохранения;
в) обеспечение жильем молодых специалистов с высшим медицинским образованием, удовлетворение вакансий.
Методика оценки эффективности Программы:
а) для оценки эффективности Программы применяются показатели результативности (целевые индикаторы), указанные в паспорте Программы;
б) оценка эффективности Программы осуществляется путем присвоения каждому показателю результативности (целевому индикатору) соответствующего балла. При выполнении или перевыполнении значения целевого индикатора - плюс 1 балл. При невыполнении значения целевого индикатора - минус 1 балл. Эффективность Программы определяется по итоговой сводной оценке: "отрицательное значение" - результативность снизилась по сравнению с предыдущим годом; "0 баллов" - результативность находится на уровне предыдущего года; "положительное значение" - результативность повысилась по сравнению с предыдущим годом;
в) оценка эффективности Программы осуществляется главным распорядителем средств районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
7. Правила предоставления жилья молодым специалистам
с высшим медицинским образованием, работающим
и проживающим в сельской местности
Построенные, приобретенные жилые помещения подлежат регистрации в муниципальную собственность.
После регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении жилья молодым специалистам с высшим медицинским образованием и заключают с ними договоры социального найма с правом последующей приватизации.
Решение о предоставлении жилья молодым специалистам с высшим медицинским образованием органами местного самоуправления принимается при условии соответствия молодых специалистов с высшим медицинским образованием следующим критериям:
а) возраст, не превышающий 35 лет;
б) наличие высшего профессионального образования;
в) заключение трудового договора или служебного контракта с работодателем впервые на срок не менее 5 лет.
Для получения права на получения жилья молодым специалистом с высшим медицинским образованием в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства производится подача следующих документов:
а) заявление по форме, устанавливаемой органом местного самоуправления;
б) документ (или копия), удостоверяющий личность заявителя;
в) справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии у молодого специалиста с высшим медицинским образованием приватизированного жилья на территории района;
г) трудовой договор или служебный контракт (или копия, заверенная в установленном порядке), заключенный с работодателем на срок не менее 5 лет.
Администрация ГБУЗ РХ "Копьевская ЦРБ" создает комиссию для проведения отбора претендентов на право получения жилья.
По мере поступления заявлений комиссия рассматривает представленные молодыми специалистами документы и формирует список молодых специалистов с высшим медицинским образованием, соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами.
Решение комиссии о предоставлении жилья претендентам оформляется протоколом.
Управляющая делами
Администрации
Орджоникидзевского района
Т.А.БУДНИКОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова