Постановление Администрации Боградского района от 12.08.2013 N 43 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора проектов для предоставления грантов начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГРАДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ (СУБСИДИЙ)
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
И РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Боградского района
от 20.09.2013 № 52)
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", во исполнение Постановления Главы Боградского района от 21.01.2013 № 8 "О мерах по реализации решения Совета депутатов Боградского района "О бюджете муниципального образования Боградский район на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Постановления Главы Боградского района от 26.03.2012 № 139 "Об утверждении Положения о комиссии по предоставлению муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Боградского района", в целях реализации мероприятий муниципальной целевой программы "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2013 - 2015 гг.", утвержденной Постановлением Главы Администрации Боградского района от 22.06.2012 № 41 (с последующими изменениями), расширения мер, направленных на поддержку проектов, связанных с началом и развитием предпринимательской деятельности, стимулирования предпринимательской активности, на основании части 25 пункта 1 статьи 5, части 3 пункта 2 статьи 40, пункта 5 статьи 44, пункта 19 статьи 45, пункта 1 статьи 59, статьи 60 Устава муниципального образования Боградский район постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса в 2013 году (приложение № 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса в 2013 году (приложение № 2).
3. Управляющий делами администрации (Шапошникова И.Ю.) разместить данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Считать утратившим силу Постановление Главы администрации Боградского района от 08.10.2012 № 61 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса в 2012 году".
5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Адежкину Л.И. - заместителя Главы администрации Боградского района по экономике - начальника Управления финансов администрации Боградского района.
Глава Боградского района
В.А.САЦУК
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Боградского района
от 13 августа 2013 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ (СУБСИДИЙ) НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ
БИЗНЕСА В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Боградского района
от 20.09.2013 № 52)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий муниципальной целевой программы "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2013 - 2015 гг.", утвержденной Постановлением Главы администрации Боградского района от 22.06.2012 № 41 (с последующими изменениями) и регламентирует порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса (далее - Отбор).
1.2. Предметом конкурса является отбор бизнес-проектов (далее - Проект) начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Участники), которым предоставляются гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса.
1.3. Основные принципы организации и проведения Отбора - создание равных условий для всех Участников Отбора, объективность оценки и единство требований.
2. Порядок проведения Отбора
2.1. Администрация Боградского района, как организатор Отбора:
- обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении Отбора;
- осуществляет прием, регистрацию, опись представляемых документов и рассмотрение заявок;
- привлекает представителей коммерческих организаций для оценки бизнес-плана;
- организует и проводит заседания конкурсной комиссии;
- заключает договоры о предоставлении грантов (субсидий);
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых бюджетных средств в виде грантов (субсидий);
- в календарном году может объявить несколько конкурсных отборов.
2.2. Прием заявок начинается со дня официального опубликования извещения о проведении Отбора в районной газете "Родная земля". Срок приема заявок составляет 30 дней. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются, конкурсной комиссией не рассматриваются и возвращаются заявителям.
(в ред. Постановления Администрации Боградского района от 20.09.2013 № 52)
2.3. Регистрация заявок производится в специальном журнале, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью и подписью.
2.4. Распределение грантов (субсидий) между Участниками Отбора входит исключительно в компетенцию конкурсной комиссии.
2.5. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 60 рабочих дней со дня завершения приема документов.
3. Требования к Участникам Отбора
3.1. Участниками (заявителями) Отбора могут быть начинающие субъекты предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и действующие на территории Боградского района не более 1 года (указанный срок принимается за период со следующего дня после даты регистрации заявителя до дня предоставления конкурсной заявки в Администрацию Боградского района), занятые преимущественно в приоритетных направлениях развития:
- промышленное производство;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство;
- туризм;
- предоставление бытовых услуг населению;
- предоставление транспортных услуг;
- молодежное предпринимательство (до 30 лет);
- здравоохранение, образование;
- сфера ремесел и народных промыслов.
При обращении за получением поддержки:
- заявитель не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
- на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;
- заявитель не должен иметь просроченной задолженности:
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.
Выделена приоритетная целевая группа учредителей малых и средних предприятий (индивидуальных предпринимателей) из числа:
- граждан, состоявших на учете в ГКУ РХ "Центр занятости населения Боградского района";
- работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- субъектов молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- субъектов малого предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление услуг (производство товаров) в объеме не менее 50 процентов от величины ежегодных доходов предприятия в следующих сферах:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних для субъекта Российской Федерации);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением носящих рекламный или эротический характер.
3.2. Участники Отбора предоставляют следующие документы:
- заявление по установленной форме (прилагается);
- копию документа, подтверждающего личность субъекта предпринимательства (паспорта);
- копии учредительных документов и документов, свидетельствующих о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
- абзац утратил силу с 20 сентября 2013 года. - Постановление Администрации Боградского района от 20.09.2013 № 52;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- копию лицензии на право осуществления заявленного вида деятельности (если заявленный вид деятельности подлежит лицензированию);
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- справку из МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района" об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок и муниципальное имущество, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- справку из пенсионного фонда об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- справки банков, обслуживающих счета заявителя, об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого и среднего предпринимательства и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- копию документа о прохождении краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности (сертификата, удостоверения, свидетельства) либо копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
- гарантийное письмо субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;
- подписанную руководителем заявителя и заверенную печатью заявителя справку о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленную не позднее двух недель до даты подачи заявки;
- копии документов, подтверждающих расходы, связанные с началом и развитием предпринимательской деятельности, заверенные получателем гранта (субсидии), в том числе платежных (при наличии);
- бизнес-план проекта по созданию и развитию бизнеса (далее - Проект);
- документы о принадлежности субъекта предпринимательства к приоритетной целевой группе:
- копию военного билета для уволенных в запас военнослужащих в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев;
- копию трудовой книжки для уволенных в результате сокращения или для сотрудников градообразующих предприятий, заверенная руководителем предприятия;
- копию правового акта организации о введении режима неполного рабочего времени или о переводе в связи с временной приостановкой работ по причинам экономического характера, или о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, заверенную руководителем организации, и других;
- копию справки из ГКУ РХ "Центр занятости населения Боградского района" о регистрации в качестве безработного, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки.
При подаче документов субъекту малого и среднего предпринимательства необходимо иметь оригиналы всех документов, копии которых представлены для получения поддержки.
У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.
Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.
3.3. В процессе подготовки Проекта Участникам Отбора необходимо выдержать структуру бизнес-плана, в обязательном порядке обозначить стоимость Проекта, срок его реализации, фактический адрес места расположения объекта.
3.4. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства имеет право представить на Отбор только один бизнес-проект.
4. Условия предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам предпринимательства на создание и развитие бизнеса
4.1. Гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса предоставляются на основе конкурсного отбора Проектов начинающим субъектам предпринимательства, прошедшим краткосрочное обучение в сфере предпринимательской деятельности.
Прохождение заявителем краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
4.2. Гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса предоставляются с учетом следующих условий:
- на безвозвратной и безвозмездной основе;
- на условиях долевого финансирования за счет бюджетных средств до 80 процентов целевых расходов, связанных с началом и развитием предпринимательской деятельности, но не более 265,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Боградского района от 20.09.2013 № 52)
- гранты (субсидии) предоставляются при наличии бизнес-плана Проекта.
4.3. Предметом финансирования являются расходы, связанные с приобретением оборудования, иных основных средств, получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья, комплектующих изделий и других компонентов, необходимых для организации и развития заявленного вида деятельности, за исключением расходов на:
приобретение легковых транспортных средств;
оплату аренды помещений, оплату труда сотрудников получателя гранта.
В качестве софинансирования могут быть приняты расходы на реализацию Проекта, произведенные до даты подачи заявки на участие в Отборе и после, то есть в период реализации Проекта.
4.4. Муниципальная поддержка в виде предоставления гранта (субсидии) не оказывается в отношении начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
4.5. В предоставлении гранта (субсидии) отказывается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
5. Оценка конкурсных заявок и принятие решения
5.1. Конкурсная комиссия:
- определяет дату начала и окончания приема заявок;
- проводит анализ, оценку и сопоставление заявок, Отбор Участников на получение грантов (субсидий) на основании представленных документов;
- уведомляет Участников Отбора о результатах рассмотрения заявок в течение 10 дней со дня заседания конкурсной комиссии;
- осуществляет подготовку решения о предоставлении грантов (субсидий).
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
5.2. Оценка заявок производится по шкале 0 - 5 баллов по следующим критериям:
№ Наименование критерия Баллы:
п/п 0 - 5
1. Соответствие Проекта приоритетным направлениям развития 5
сферы предпринимательства:
- промышленное производство
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции 5
- строительство 4
- туризм 4
- предоставление бытовых услуг населению 4
- предоставление транспортных услуг 3
- молодежное предпринимательство (до 30 лет) 3
- здравоохранение, образование 3
- сфера ремесел и народных промыслов 3
2. Соответствие заявителя целевой группе 2
3. Вложение собственных средств в реализацию Проекта на момент 0
подачи заявки (в расчете от общей стоимости Проекта):
- в размере 0 процентов
- в размере до 10 процентов 2
- в размере от 10,1 до 20 процентов 3
- в размере 20,1 процента и выше 5
4. Создание новых рабочих мест: 0
- не предусмотрено создание новых рабочих мест
- до трех новых рабочих мест 2
- от четырех до пяти новых рабочих мест 3
- от шести до семи новых рабочих мест 4
- свыше восьми новых рабочих мест 5
5. Наличие ходатайства администрации сельсовета, на территории 1
которого планируется реализовать Проект
6. Заключение независимой экспертизы: 2
- рентабельность Проекта при данном периоде реалистична
- при расчете Проекта были учтены практически все затраты 2
на реализацию Проекта
- реализация данного Проекта имеет положительный социальный 2
эффект
- реализация Проекта выгодна для бюджетной системы 2
5.3. Заявки, набравшие менее 10 баллов, конкурсной комиссией отклоняются.
5.4. Победителями признаются Участники Отбора, набравшие наибольшее количество баллов, в случае если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, победителем признается Участник Отбора, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсном отборе.
5.5. В случае положительного решения, принятого конкурсной комиссией, Администрация Боградского района с победителями Отбора заключает договоры о предоставлении грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса.
5.6. На основании заключенного между Администрацией Боградского района и победителем Отбора договора осуществляется перечисление гранта (субсидии) на открытый в банке расчетный счет получателя.
6. Заключительные положения
6.1. Ответственность за правомерность предоставления грантов (субсидий) несет Администрация Боградского района, за достоверность предоставляемых документов и сведений - субъекты предпринимательства, получатели грантов (субсидий).
6.2. Субъекты предпринимательства, получившие гранты (субсидии), несут ответственность за их эффективное и целевое использование.
6.3. В случае нецелевого использования грантов (субсидий) Администрация Боградского района вправе принять меры к победителям Отбора, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Управляющая делами Администрации
Боградского района
И.Ю.ШАПОШНИКОВА
Приложение
к Положению
о проведении конкурсного
отбора проектов для предоставления
грантов (субсидий) начинающим
субъектам предпринимательства
на создание и развитие бизнеса
в 2013 году
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе проектов
для предоставления грантов (субсидий) начинающим
субъектам предпринимательства на создание и развитие
бизнеса в 2013 году
Ф.И.О. предпринимателя; Применяемая система
наименование юридического налогообложения
лица, Ф.И.О. руководителя
Виды деятельности
Контактный телефон (факс), (по свидетельству)
Фактически осуществляемые
Адрес регистрации по месту виды деятельности
жительства
Количество работающих в
Адрес осуществления настоящее время по трудовым,
предпринимательской гражданско-правовым договорам
деятельности
Планируемая численность
Паспортные данные (N, серия, работающих
кем и когда выдан)
Общая стоимость Проекта,
Банковские реквизиты всего (тыс. руб.), из них
(наименование банка, БИК
расчетный счет, корсчет) собственные средства (тыс.
руб.)
Идентификационный номер
налогоплательщика грант (тыс. руб.)
Информация о регистрации: заемные средства (тыс. руб.)
дата выдачи, № свидетельства,
наименование органа, Краткое описание проекта по
выдавшего свидетельство созданию и развитию бизнеса
Достоверность представленных сведений подтверждаю, разрешаю обработку
моих персонифицированных данных.
С условиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
Индивидуальный предприниматель (руководитель юридического лица)
_______________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Дата подачи заявки:
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Боградского района
от 12 августа 2013 г. № 43
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ (СУБСИДИЙ) НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА
В 2013 ГОДУ
Председатель комиссии: заместитель Главы администрации
Адежкина Лариса Ивановна Боградского района по экономике -
начальник Управления финансов
администрации Боградского района;
Заместитель председателя начальник отдела экономики и
комиссии: прогнозирования Администрации
Мардакина Светлана Нурислямовна Боградского района;
Секретарь комиссии: ведущий специалист по экономике и
Якоби Екатерина Анатольевна развитию малого предпринимательства
отдела экономики и прогнозирования
Администрации Боградского района.
Члены комиссии:
Димитриенко Ольга Павловна председатель МКУ "Комитет по
управлению муниципальным имуществом и
природными ресурсами Боградского
района";
Баева Любовь Васильевна главный бухгалтер централизованной
бухгалтерии МКУ УКМСиТ администрации
Боградского района;
Ландышев Геннадий Юрьевич начальник юридического отдела
Администрации Боградского района;
Чепрасов Виктор Андреевич ведущий специалист - консультант по
вопросам животноводства и механизации
АПК Управления сельского хозяйства
администрации Боградского района;
Зеленский Валентин Николаевич депутат Совета депутатов Боградского
района (по согласованию).
Управляющая делами Администрации
Боградского района
И.Ю.ШАПОШНИКОВА
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: