Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации г. Черногорска от 14.10.2013 N 2848-п "Об организации срочного захоронения трупов в военное время на территории города Черногорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 2848-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь статьей 27 Устава города Черногорска, с целью заблаговременной подготовки, организации, проведения и всестороннего обеспечения работ по поиску, извлечению, опознанию и захоронению тел (останков) погибших в случае возникновения военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекших массовое поражение населения с летальным исходом, постановляю:
1. Создать в городе территориальную команду по срочному захоронению трупов в военное время.
2. Утвердить Перечень организации и учреждений, входящих в состав команды по срочному захоронению трупов в военное время, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить организационно-штатную структуру команды и групп команды по срочному захоронению трупов в военное время согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
4. Руководителем команды по срочному захоронению трупов в военное время назначить директора МП "Бытсервис" А.Б. Багирова.
5. Утвердить состав штаба команды по срочному захоронению трупов в военное время согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
6. Утвердить Положение по созданию, подготовке и применению команды, предназначенной для захоронения трупов в военное время, согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
7. Муниципальному предприятию "Благоустройство" (директор Т.Л. Орехова) создать группу сбора, обеззараживания и транспортировки трупов (умерших) к местам опознания и погребения в соответствии с организационно-штатной структурой и нормой их оснащения согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
8. Патологоанатомическому отделению ГБУЗ РХ "Городская больница № 2 г. Черногорска" (главный врач В.В. Семенов, заведующий патологоанатомическим отделением Загайнов П.С.) создать пункт приема, хранения и отправки трупов людей (по согласованию).
9. ОМВД России по г. Черногорску (начальник А.В. Подрезов) (по согласованию):
- создать группу опознания личности погибших;
- создать звено криминалистической экспертизы.
10. Заведующей Черногорским межрайонным отделением ГКУЗ РХ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Ильясовой А.Л. (по согласованию):
- организовать опознание тел (останков) погибших в пункте опознания на базе патологоанатомического отделения ГБУЗ РХ "Городская больница".
11. Руководителю команды по срочному захоронению трупов в военное время А.Б. Багирову разработать план срочного захоронения трупов на территории г. Черногорска в течение месяца со дня подписания данного Постановления и представить мне на утверждение.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Черногорска
А.В.СОРОКИН
Приложение 1
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 14.10.2013 № 2848-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КОМАНДЫ
ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
№ п/п
Наименование группы
Руководитель группы
Орган администрации города (организации), на базе которого создается группа
1
Группа сбора, обеззараживания и транспортировки трупов к местам опознания, погребения
Руководитель группы назначается директором МП "Благоустройство"
Муниципальное предприятие "Благоустройство"
2
Группа подготовки братских могил, обеспечения средствами захоронения (гробы, патологоанатомические мешки), доставки трупов к местам погребения и захоронения
Руководитель группы назначается директором МП "Бытсервис"
Муниципальное предприятие "Бытсервис"
3
Группа приема, хранения и отправки трупов людей к местам захоронения
Руководитель группы назначается главным врачом ГБУЗ РХ "Городская больница № 2 г. Черногорска"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия "Городская больница № 2 г. Черногорска"
4
Группа опознания личности погибших (умерших):
- звено опознания личности погибших;
- экспортно-криминалистическое звено
Руководитель группы назначается начальником отдела МВД России по г. Черногорску.
Руководитель звена назначается начальником отдела ЭКЦ ГУ МВД России по г. Черногорску
Отдел МВД России по г. Черногорску (по согласованию);
- отдел участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по г. Черногорску (по согласованию);
- отдел ЭКЦ ГУ МВД России по г. Черногорску (по согласованию)
Приложение 2
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 14.10.2013 № 2848-п
СОСТАВ
ШТАБА КОМАНДЫ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ
ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Заместитель директора МП "Бытсервис" - начальник штаба.
2. Начальник отдела участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по г. Черногорску (по согласованию).
3. Начальник отдела коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска.
4. Заведующий патологоанатомическим отделением ГБУЗ РХ "Городская больница № 2 г. Черногорска".
5. Директор МП "Благоустройство".
Приложение 3
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 14.10.2013 № 2848-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО СОЗДАНИЮ, ПОДГОТОВКЕ И ПРИМЕНЕНИЮ КОМАНДЫ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Общие положения
1.1. Команда захоронения трупов в военное время (далее - команда) создается Постановлением Администрации города Черногорска на основании Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
1.2. Команда создается в целях организации и проведения комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
1.3. Команда создается заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения мероприятий по срочному захоронению трупов людей.
1.4. Общее руководство деятельностью команды осуществляет первый заместитель главы города.
1.5. Непосредственное руководство командой возлагается на директора МП "Бытсервис" и штаб команды.
1.6. Состав штаба создается из руководителей организаций, на базе которых созданы группы, или их заместителей.
1.7. Непосредственное руководство группами возлагается на лиц, назначенных руководителями организаций, на базе которых созданы группы.
1.8. Организационно-методическое руководство деятельностью команды осуществляет Управление по делам ГО, ЧС и ПБ администрации г. Черногорска.
1.9. Команда в своей практической деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12 января 1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", нормативно-правовыми актами Администрации города Черногорска и настоящим Положением.
2. Основные задачи команды
2.1. Планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
2.2. Создание и подготовка сил и средств команды к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны.
2.3. Создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для групп по захоронению трупов.
2.4. Проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.
3. Организация команды
3.1. Команда по захоронению трупов организуется по территориальному принципу органами местного самоуправления на базе специализированных ритуальных организаций, других организаций и учреждений, расположенных на территории города Черногорска.
3.2. Руководитель и состав штаба команды по захоронению трупов назначается постановлением Администрации города Черногорска.
3.3. В состав команды по захоронению трупов входят руководитель, штаб команды и группы.
3.4. Органом повседневного управления командой по захоронению трупов является штаб команды по захоронению трупов.
3.5. Состав команды по захоронению трупов формируется из групп:
- группа сбора, обеззараживания и транспортировки трупов (умерших) к местам опознания и погребения;
- группа подготовки братских могил, обеспечения средств захоронения (гробы, патологоанатомические мешки), доставки трупов к местам опознания и погребения;
- группа приема, хранения и отправки трупов к местам захоронения;
- группа опознания личности погибших (умерших).
3.6. Организации, создающие группы для захоронения трупов в военное время:
- разрабатывают штаты и табели оснащения групп специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают группы личным составом оснащают их специальной техникой и имуществом;
- осуществляют подготовку и руководство деятельностью группы;
- поддерживают группы в состоянии постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;
- штатную численность личного состава групп определяет руководитель группы исходя из прогнозируемого объема работ.
3.7. При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на команду по захоронению трупов, решением Администрации города Черногорска могут создаваться и другие группы команды по захоронению трупов.
4. Задачи групп команды
4.1. Группа сбора, обеззараживания и транспортировки трупов (умерших) к местам опознания и погребения:
- сбор и транспортировка трупов людей к месту приема, опознания, обеззараживания трупов и к месту захоронения;
- обеззараживание трупов людей.
4.2. Группа подготовки братских могил, обеспечения средств захоронения (гробы, патологоанатомические мешки), доставки трупов к местам погребения и захоронения:
- подготовка братских могил к захоронению трупов людей;
- доставка средств захоронения к пункту приема, опознания, хранения и доставки трупов погибших к месту захоронения;
- транспортировка трупов от пункта хранения и отправки к месту захоронения;
- захоронение погибших.
4.3. Группа приема, хранения и отправки трупов людей к местам захоронения:
- организация приема, хранения и отправки погибших.
4.4. Группа опознания личности погибших (умерших):
- проведение мероприятий по опознанию личности погибших.
5. Санитарная обработка и обеззараживание техники,
одежды и средств индивидуальной защиты
личного состава команды
5.1. Санитарная обработка и обеззараживание техники, одежды и средств индивидуальной защиты личного состава команды:
5.1.1. Санитарная обработка личного состава команды осуществляется в пункте санитарной обработки (г. Черногорск, ул. Чкалова, 57, баня № 2 МП "Бытсервис").
5.1.2. Специальная обработки одежды личного состава команды осуществляется в пункте специальной обработки одежды личного состава (г. Черногорск, ул. Мира 13, прачечная ГБУЗ РХ "Городская больница № 2 г. Черногорска").
5.1.3. Специальная обработка техники команды, привлекаемой для захоронения, осуществляется по договору с автомоечными станциями.
6. Организация управления командой
по захоронению трупов
6.1. Управление командой по захоронению трупов состоит в деятельности руководителя команды по захоронению трупов и штаба команды по поддержанию в постоянной готовности личного состава команды к работе в условиях крупномасштабных чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
Применение групп команды осуществляется на основании постановления главы города (руководителя ГО города) на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
6.2. Мероприятия по срочному захоронению трупов оформляются в виде плана срочного захоронения трупов на территории города Черногорска на карте и текстуально (с приложением комплекта документов).
6.2.1. В комплект документов этого плана входят:
- схема оповещения органов управления команды по захоронению трупов;
- схема управления и связи;
- план взаимодействия со спасательными службами;
- состав и задачи групп;
- расчеты, заявки, договоры, справочные и другие материалы.
6.2.2. План срочного захоронения трупов на территории города Черногорска утверждается руководителем гражданской обороны - Главой города Черногорска.
6.2.3. План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.
6.3. Руководитель команды по захоронению трупов осуществляет непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов.
6.4. Руководитель команды по захоронению трупов ежегодно представляет по подчиненности доклады о состоянии команды.
7. Полномочия руководителя командой
по захоронению трупов
7.1. Руководителем команды по захоронению трупов на территории города Черногорска назначается директор МП "Бытсервис", который непосредственно подчиняется главе города. В его оперативном подчинении находится штаб команды.
7.2. Непосредственное руководство группами осуществляется по штатным средствам связи через штаб команды.
7.3. В военное время штабом команды организуется информационное взаимодействие с силами ГО, осуществляющими проведение АСДНР в очагах поражения.
8. Мероприятия по срочному захоронению трупов
8.1. К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:
- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
- совершенствование системы управления;
- подготовка и техническое оснащение групп.
9. Организация подготовки личного состава
команды по захоронению трупов
9.1. Подготовка личного состава команды по срочному захоронению трупов организуется и проводится в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 № 28 "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характере", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы.
9.2. Подготовка личного состава команды осуществляется:
- руководящего состава команды в ГБОУ ДПО РХ "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" по 36-часовой программе обучения;
- подготовка личного состава групп команды осуществляется руководителями групп в организациях, на базе которых созданы группы, по 20-часовой программе обучения.
9.3. Проведение аттестации руководящего состава команды и личного состава групп не предусматривается вследствие специфики выполняемых командой задач.
10. Материальное обеспечение и финансирование
команды по захоронению трупов
Финансирование команды по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.
Приложение 4
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 14.10.2013 № 2848-п
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА
КОМАНДЫ И ГРУПП КОМАНДЫ ПО СРОЧНОМУ
ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Штаб Руководитель
5 команды
Группа
Сбора, Подготовки Приема, Группа опознания
обеззараживания братских могил, хранения и личности погибших
и обеспечения отправки трупов (умерших)
транспортировки средствами людей к местам 21
трупов захоронения (гробы, захоронения
(умерших) к патологоанатомические 13
местам мешки), доставки
опознания и трупов к местам
погребения погребения и
29 захоронения
21
Звенья Звенья Звенья
Подготовки Доставки средств Приема Хранения и Опознания Криминалисти-
братских могил захоронения к трупов отправки трупов 8 ческой
и захоронения 5 пункту опознания, (погибших) (погибших) к экспертизы
доставки трупов к 2 месту 8 2
5 местам захоронения
захоронения 2 3 2
3
3
3
Сбора и Обеззараживания Наименование Кол-во
транспортировки трупов
трупов 2 Личного состава 87
(умерших) к
местам 2 Техники
опознания и
погребения Бульдозер 1
10 (экскаватор)
10 Автомобиль 3
грузовой
Автомобиль 2
типа "Газель"
Шанцевый 10
инструмент
Эл. станция 1
осветительная
Средства 40%
обеззараживания прогнозируемых
потерь
Носилки 8
медицинские
Организационно-штатная структура
группы подготовки братских могил, обеспечение средств
захоронения (гробы, патологоанатомические мешки),
доставки трупов к местам погребения и захоронения
Командир
группы
Звенья \/
Подготовки Обеспечения
братских могил средствами
и захоронения 5 захоронения и
доставки трупов
5 к местам
захоронения
3
3
\/
Командир звена 2
Водитель-бульдозерист 2
(экскаваторщик)
Рабочие 8 Командир звена 2
Шанцевый инструмент 10 Рабочий 3
Бульдозер (экскаватор) 2 Водитель автомобиля 4
Автомобиль типа "Газель" 1
Грузовой автомобиль 1
Наименование Количество
Личный состав 21 Ориентировочные возможности
(за 10 часов):
Техника
устройство 3 братских
Бульдозер (экскаватор) 1 могил (на 100 погибших
каждая)
Автомобиль 2
захоронение до 300
Шанцевый инструмент 10 погибших
Примечание: средствами защиты органов
дыхания от трупного запаха
обеспечивается весь личный состав
группы.
Организационно-штатная структура
группы сбора, обеззараживания и транспортировки трупов
(умерших) к местам опознания и погребения
Командир
группы
Звенья
Сбора и транспортировки Обеззараживания
трупов (умерших) к (специальной
местам опознания и обработки)
захоронения трупов
11 2
11 2
\/
Наименование Количество \/ Командир звена 2
Личного состава 31 Командир звена 2 Специалист 4
обеззараживания
Техники Рабочие 14
Средства 40% от
Автобус 1 Водители автомобиля 6 обеззараживания прогнозируемых
потерь
Автомобиль грузовой 2 Рабочий-электрик 2
Эл. станция осветит. 1 Автомобиль грузовой 2
Средства 40% от Автобус 1
обеззараживания прогнозируемых
потерь
Примечание: средствами защиты органов дыхания от трупного запаха обеспечивается весь личный состав группы.
Организационно-штатная структура
группы опознания трупов людей
Командир
группы
Звенья
Опознания Криминалистической
7 экспертизы
1
7
1
Наименование Количество
Личного состава 21
Примечание: средствами защиты органов дыхания от трупного запаха обеспечивается весь личный состав группы.
Организационно-штатная структура
группы приема, хранения и отправки трупов
людей к местам захоронения
Командир
группы
Звенья
Приема трупов Хранения и
2 отправки трупов
к местам
2 захоронения
3
3
\/
Командир звена 2 \/
Рабочие 4 Командир звена 2
Носилки медицинские 2 Рабочие 6
Носилки медицинские 4
Наименование Количество
Личный состав 13
Носилки медицинские 6
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова