Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 03.12.2013 N 1845 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 1845

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК, В
СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 11.03.2011 № 542 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.06.2013 № 994 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг муниципального образования город Саяногорск", руководствуясь статьями 30, 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования город Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству (С.А. Хохлова).

Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 03.12.2013 № 1845

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК, В
СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

I. Общие положения

Общие сведения о муниципальной услуге

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для ее получения.
2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории муниципального образования город Саяногорск.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу

3. Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории муниципального образования город Саяногорск (далее - уполномоченный орган), является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
4. Органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск, участие которых необходимо при исполнении муниципальной услуг:
4.1. Администрация муниципального образования город Саяногорск;
4.2. Автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия";
4.3. Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

5. Получателем муниципальной услуги (далее - заявителем) являются физические лица (их уполномоченные представители), обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) в орган, предоставляющий муниципальную услугу на территории муниципального образования город Саяногорск.
6. К заявителям относятся граждане и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также лица, наделенные соответствующими полномочиями выступать от имени заявителей.
7. Уполномоченными представителями от заявителя - физического лица являются:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
8. Уполномоченными представителями от заявителя - юридического лица являются:
- лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

9. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в уполномоченном органе по адресу: Республика Хакасия, город Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска, земельный отдел, кабинеты 2, 4, 5; на официальном сайте уполномоченного органа по адресу: www.sayan-adm.ru, на Российском портале государственных услуг (далее - РПГУ) по адресу: www.gosuslugi.ru, а также информирование осуществляется по телефонам: 8(39042)67976, 8(39042)67978.
Заявитель может представить письменное обращение в уполномоченный орган, направив его по адресу: 655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска или по электронной почте: dagnpriem@sng.khakasnet.ru.
10. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками уполномоченного органа с учетом времени подготовки ответа заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации обращения уполномоченным органом.
Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу.
11. Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска, земельный отдел, кабинеты 2, 5 в соответствии с режимом работы:
- понедельник - с 8:00 до 10:00, с 10:15 до 12:00;
- вторник - с 10:00 до 12:00, с 13:00 до 15:00, с 15:15 до 17:00;
- среда - с 10:00 до 12:00, с 12:15 до 14:00, с 15:00 до 17:00, с 17:15 до 19:00.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

12. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан".

Орган, предоставляющий муниципальную услугу

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (далее - ДАГН г. Саяногорска).

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие и выдача (направление) заявителю решения муниципального правового акта органа местного самоуправления - распоряжения ДАГН г. Саяногорска о предоставлении земельного участка, акта приема-передачи земельного участка;
- подготовка и выдача (направление) документов гражданам для осуществления государственной регистрации прав на земельные участки в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (доверенностей для представления интересов ДАГН г. Саяногорска по вопросам прекращения прав государственной или муниципальной собственности на земельные участки);
- письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.

Срок предоставления муниципальной услуги

15. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются в течение 30 дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета", № 23, 06.02.1996; № 24, 07.02.1996; № 25, 08.02.1996; № 27, 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006 № 165);
- Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" ("Хакасия", № 91, 20.05.2003);
- Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 № 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 97, 10.11.2011);
- Уставом муниципального образования город Саяногорск, утвержденным решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005 ("Саянские ведомости", 19.08.2005, № 63);
- решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 28.12.2011 № 90 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков в муниципальном образовании город Саяногорск отдельным категориям граждан" (приложение № 50 к газете "Саянские ведомости", № 52, 30.12.2011);
- Положением "О Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска", утвержденным Постановлением Администрации г. Саяногорска от 26.12.2011 № 2655 (30.12.2011, приложение № 50 к газете "Саянские ведомости" № 52);
- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, регламентирующими правоотношения в сфере земельно-имущественных отношений.

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно

17. Перечень документов, предоставляемых заявителями:
- заявление о предоставлении земельного участка;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копии документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность бесплатно, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в настоящем пункте или в пункте 20 настоящего регламента:
17.1. Молодыми семьями представляются документы, подтверждающие наличие (отсутствие) согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц:
- справка о составе семьи;
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) несовершеннолетних детей;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим, либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери (если семья состоит из одного родителя);
17.2. Семьями, имеющим детей-инвалидов, представляются документы, подтверждающие наличие (отсутствие) согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц:
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия свидетельства о расторжении брака, копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим, либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери либо (если семья состоит из одного родителя);
- копия свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
17.3. Ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств предоставляется копия удостоверения ветерана боевых действий;
17.4. Инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов, предоставляются:
- справка о составе семьи;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
17.5. Гражданами, имеющими право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", предоставляются документы, подтверждающие отнесение заявителя к вышеуказанной категории граждан;
17.6. Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы предоставляются документы:
- копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
- копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
17.7. Гражданами, имеющими трех и более детей, предоставляются:
- справка о составе семьи;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов).
18. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, установленных пунктом 17 настоящего регламента.
19. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 20 настоящего регламента, по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно

20. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащим запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах граждан на недвижимое имущество или
- уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав запрашиваемых граждан на недвижимое имущество;
- справки о том, что заявители признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, выданные не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления;
- выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка войсковой части о прохождении военной службы по контракту (для лиц, проходящих военную службу);
- копия послужного списка, подтверждающего прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью);
- документ, подтверждающий, что заявитель не получает ежемесячную денежную выплату;
- выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);
- копия решения органа опеки и попечительства (копия договора о приемной семье, заключенного с органами опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);
- документы, подтверждающие прохождение ребенком срочной военной службы по призыву.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги является непредставление документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представлены документы, указанные в пункте 17 настоящего регламента;
- отсутствие у заявителей предусмотренных действующим законодательством прав на предоставление земельных участков.
23. Решение об отказе оформляется в виде письменного отказа в предоставлении земельного участка и должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 22 настоящего регламента.
24. Решение об отказе выдается (направляется) заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документов, указанных в пункте 14 настоящего регламента, составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

27. Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.
28. При поступлении заявлении заявителя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в общем порядке, установленном для письменных обращений. Заявителю направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

29. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
- средствами пожаротушения;
- табличками с указанием наименования кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения,
- фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов.
30. Места ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
31. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
32. Вход в помещение оборудуется пандусами, проходами, параметры которых делают возможным доступ в помещение заявителям с ограниченными возможностями.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

33. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления информации о муниципальной услуге указан в разделе "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга" настоящего Административного регламента;
- короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги.
34. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- доля решений, принятых в результате оказания муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;
- количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;
- количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) работников органа муниципального образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассмотренных их непосредственным руководителем.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

35. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 1 к настоящему регламенту:
1) прием и регистрация заявления:
- обращение заявителя;
- прием документов;
- регистрация заявления.
Максимальный срок административной процедуры составляет один день с момента поступления документов в ДАГН г. Саяногорска;
2) рассмотрение заявления и принятие решения о постановке на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка:
- экспертиза документов в течение 10 дней;
- направление запроса в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении документов предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента, в течение 3 дней;
- подготовка письменных уведомлений о постановке на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в течение 5 дней;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка:
- принятие решения и уведомление заявителя о предварительном распределении земельного участка в течение 5 дней со дня принятия такого решения;
- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в течение 5 дней;
- получение согласия заявителя о предоставлении земельного участка и проверка оснований, дающих заявителю право на бесплатное предоставление земельного участка, в течение 14 дней со дня получения соответствующего предложения;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в течение 20 дней с момента получения согласия заявителя на приобретение земельного участка;
4) выдача (направление) документов, максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
В любое время с момента приема заявления на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе исполнения посредством почтовой и телефонной связи, а также в электронной форме на портале РПГУ (в случае подачи заявления на предоставление услуги через РПГУ).

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

36. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с документами, предусмотренными пунктом 17 настоящего регламента.
Заявитель может представить заявление и документы лично либо направить по почте или на электронную почту по адресам, указанным в пункте 9 настоящего регламента, а также через личный кабинет на РПГУ.
37. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов.
38. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
- проверяет полномочия представителя заявителя;
- проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения;
- сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- регистрирует заявление и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов;
- вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами делопроизводства.
39. Зарегистрированное заявление передается для ознакомления и резолюции руководителю уполномоченного органа.
40. После приема и регистрации заявление и документы с резолюцией передаются сотруднику, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
41. Результатом процедуры является принятый пакет документов.

Рассмотрение заявления и принятие решения о постановке на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка

42. Исполнитель осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и комплектности представленных заявителем документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативно-правовых актом муниципального образования город Саяногорск и настоящего регламента.
43. Исполнитель определяет перечень документов, которые не были предоставлены заявителем и должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
44. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
45. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в уполномоченный орган осуществляет сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие.
46. Исполнитель после получения и экспертизы всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка, готовит проекты письменного уведомления о постановке заявителей на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.
47. Подготовленные проекты письменных уведомлений о постановке заявителей на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка исполнитель представляет для согласования соответствующим должностным лицам - начальнику земельного отдела ДАГН г. Саяногорска, в юридический отдел ДАГН г. Саяногорска и на подписание руководителю ДАГН г. Саяногорска либо лицам, исполняющим их обязанности.
48. После подписания и регистрации в установленном порядке письменных уведомлений о постановке заявителей на учет в очередь на предоставление земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка исполнитель направляет (выдает на руки) их заявителям в месячный срок с момента поступления заявления.

Принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка

49. После утверждения перечня земельных участков для предоставления в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Республики Хакасия и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Саяногорска исполнитель готовит проект распоряжения ДАГН г. Саяногорска о предварительном распределении земельных участков гражданам, стоящим на учете на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и представляет его для согласования соответствующим должностным лицам - начальнику земельного отдела ДАГН г. Саяногорска, в юридический отдел ДАГН г. Саяногорска и на подписание руководителю ДАГН г. Саяногорска либо лицам, исполняющим их обязанности
49.1. После регистрации распоряжения ДАГН г. Саяногорска о предварительном распределении земельных участков гражданам, стоящим на учете на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, исполнитель готовит выписки из него и письменные уведомления гражданам с предложением приобрести распределенные им земельные участки и необходимости даче ими согласий на предоставление земельных участков, и подтверждения ими оснований, дающих право на бесплатное предоставление земельного участка;
49.2. Исполнитель передает выписки из распоряжений ДАГН г. Саяногорска на заверение подписью начальника земельного отдела или лицом, исполняющим его обязанности. Уведомления гражданам с предложениями приобрести земельные участки передает для согласования и подписания начальнику земельного отдела и руководителю ДАГН г. Саяногорска;
49.3. После регистрации в установленном порядке уведомлений с предложениями приобрести земельные участки исполнитель в течение пяти дней с момента принятия распоряжения о распределении земельного участка направляет их (выдает на руки) заявителям;
49.4. Граждане в течение 14 дней с момента получения ими уведомлений с предложениями приобрести земельные участки направляют исполнителю письменные согласия о предоставлении им земельных участков или отказа от предоставления земельного участка;
49.5. При получении согласия от граждан в предоставлении им распределенного земельного участка исполнитель готовит проекты распоряжения ДАГН г. Саяногорска о предоставлении земельного участка гражданам, акт приема-передачи земельного участка, доверенности для представления гражданами интересов ДАГН г. Саяногорска для государственной регистрации прекращения права государственной или муниципальной собственности на земельный участок.
49.6. Указанные в пункте 49.3 проекты документов исполнитель передает для согласования и подписания начальнику земельного отдела, заместителю руководителя и руководителю ДАГН г. Саяногорска или лицам, исполняющим их обязанности;
49.7. Документы, указанные в пункте 49.3, должны быть подписаны, зарегистрированы в установленном порядке в течение 20 дней с момента получения согласия граждан о предоставлении земельного участка.

Выдача документов

50. После подписания и регистрации документов, указанных в пункте 49.3, исполнитель извещает заявителей о принятом решении и приглашает их для передачи результата.
51. В случае, если результатом предоставления услуги является письменный отказ в предоставлении земельного участка, то он может быть отправлен заявителю по почте, электронной почтой или через личный кабинет на Портале государственных услуг (при подаче заявления через портал государственных услуг).
52. Исполнитель:
- удостоверяется, что получатели документов являются именно теми лицами, на чье имя оформлены документы;
- направляет (выдает на руки) заявителям соответствующее количество распоряжений ДАГН г. Саяногорска о предоставлении земельного участка, актов приема-передачи земельного участка, доверенностей для представления гражданами интересов ДАГН г. Саяногорска для государственной регистрации прекращения права государственной или муниципальной собственности на земельный участок;
- предлагает получателям перед подписать акт приема-передачи, проверить правильность внесенных в документы сведений;
- предлагает получателям расписаться в журнале регистрации принятых заявлений;
- разъясняет порядок дальнейших действий граждан для государственной регистрации их прав на земельный участок.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

53. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска или его заместителем по правовым вопросам путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
54. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер, а также по конкретному обращению заявителя.
55. Сотрудники, ответственные за прием и выдачу документов, за подготовку и направление межведомственных запросов, за подготовку и выдачу (направления) разрешения или решения об отказе, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
56. В случае выявления нарушений настоящего регламента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципального служащего

57. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.
58. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
62. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
63. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 62 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
государственная собственность
на которые не разграничена, и
расположенных на территории
муниципального образования
город Саяногорск, в собственность
бесплатно отдельным
категориям граждан"

БЛОК-СХЕМА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Получен отказ отдельных категорий Принятие решения о
граждан в предоставлении им < предварительном распределении
предложенного земельного участка земельных участков

\/

У граждан утрачено право на Направление предложений
бесплатное предоставление < гражданам о предоставлении
земельного участка распределенных земельных
участков

\/
Получен отказ граждан, имеющих
трех и более детей, в Получение согласий граждан в
предоставлении им предоставлении земельного участка
предложенного земельного < и проверка оснований, дающих
участка гражданам право на бесплатное
предоставление земельного участка

\/

Получено согласие граждан на
предоставление предложенного
земельного участка

\/

Принятие решения о предоставлении
земельного участка

\/

Выдача (направление) гражданам
документов о предоставлении
земельного участка и для
государственной регистрации
прав на земельные участки



------------------------------------------------------------------