Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Приказ Минприроды Республики Хакасия от 25.12.2013 N 010-404-пр "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги, оказываемой Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия "Центр живой природы" по экспонированию зоологических коллекций и отдельных видов животных"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 25 декабря 2013 г. № 010-404-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ"
ПО ЭКСПОНИРОВАНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ
И ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минпромресурса Республики Хакасия
от 28.05.2014 № 010-479-пр, от 09.09.2014 № 010-761-пр,
от 15.12.2014 № 010-1009-пр)

В соответствии с Постановлениями Правительства Республики Хакасия от 21.07.2011 № 455 "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 11.09.2007 № 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями), от 22.11.2013 № 639 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Республики Хакасия" приказываю:

1. Утвердить Стандарты качества государственной услуги, оказываемой Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия "Центр живой природы" по экспонированию зоологических коллекций и отдельных видов животных, согласно приложению.
2. Государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия "Центр живой природы" (Лагутко Г.Д.) предоставлять в Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 28.05.2014 № 010-479-пр)
- отчет о соответствии государственной услуги утвержденному Стандарту качества ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом;
- отчет об оценке потребности объемов и качества государственной услуги, оказываемой Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия "Центр живой природы", на очередной финансовый год и плановый период;
- доклад о выполнении требуемых результатов деятельности ежегодно до 1 февраля.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. Первого заместителя министра - руководитель департамента по охране окружающей среды Н.С. Янулевич.

И.о. министра
Н.С.ЯНУЛЕВИЧ





Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
от 25 декабря 2013 г. № 010-404-пр

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ"
ПО ЭКСПОНИРОВАНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ
И ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минпромресурса Республики Хакасия
от 28.05.2014 № 010-479-пр, от 09.09.2014 № 010-761-пр,
от 15.12.2014 № 010-1009-пр)

I. Цель оказания услуги

1. Целью оказания государственной услуги (далее - услуга) на базе Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия "Центр живой природы" (далее - ГБУ РХ "Центр живой природы") является экспонирование зоологических коллекций и отдельных видов животных, повышение качества и прозрачности предоставления государственной услуги для участников взаимоотношений, возникающих при предоставлении услуги.

II. Характеристика потенциальных потребителей
государственной услуги по организации доступа
населения к зоологической коллекции диких животных
(категории физических и юридических лиц)

2. Потребителями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся в ГБУ РХ "Центр живой природы" для получения услуг.
2.1. Стоимость входного билета:
150 руб. - для взрослых;
50 руб. - для детей (от 3 до 14 лет);
80 руб. - для пенсионеров по возрасту, многодетных родителей, студентов дневных отделений, военнослужащих срочной службы.
(п. 2.1 в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 09.09.2014 № 010-761-пр)
2.2. Услуга предоставляется бесплатно:
для детей до 3 лет;
для инвалидов и участников ВОВ;
для детей из интернатов и детских домов;
для 1 взрослого, сопровождающего организованную группу от десяти детей;
для групп от 10 человек - экскурсионное обслуживание бесплатно.
(п. 2.2 в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 09.09.2014 № 010-761-пр)

III. Показатели оценки качества
оказания государственной услуги

3. Периодичность предоставления услуги - постоянно.
4. Объем государственной услуги - по обращению физических и юридических лиц.
5. Содержание услуги:
- организация информирования граждан и юридических лиц о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
- демонстрация (экспонирование) зоологической коллекции;
- осуществление воспроизводства диких животных с целью сохранения генофонда редких и исчезающих видов, а также видов, входящих в Красную книгу Республики Хакасия, Российской Федерации и Международную Красную книгу;
- обеспечение проведения лечебной и научно-ветеринарной работы;
- организация проведения культурно-массовых мероприятий;
- обеспечение повышения уровня экологического образования населения;
- организация обеспечения содержания коллекции животных в соответствии с правилами и нормами;
- применение качественного опыта зарубежных центров по экспонированию зоологических коллекций в воспроизводстве и сохранении редких видов фауны.
6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуги:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми осуществляется экспонирование коллекции животных;
- условия и режим работы;
- наличие специального технического оснащения;
- укомплектованность специалистами и их квалификация;
- наличие требований к технологии оказания услуги;
- наличие информационного сопровождения деятельности по экспонированию зоологической коллекции, порядка и правил оказания услуги;
- наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за соблюдением качества фактически предоставленной услуги.

7. Показатели качества услуги

N/N
Наименование показателя качества услуги
Значения показателя
1.
Увеличение численности посетителей в ГБУ РХ "Центр живой природы" за календарный год
1%
2.
Удельный вес в коллекции ГБУ РХ "Центр живой природы" видов, включенных в Красные книги различного ранга
28,0%
3.
Удельный вес животных, давших потомство в искусственных условиях
13,8%
4.
Обеспечение животных кормами с учетом их физиологических потребностей и установленных норм
100,0%
5.
Обеспечение животных необходимыми медикаментами
100,0%

8. Результатом предоставления услуги является:
- демонстрация различных видов животных в созданных условиях, имитирующих их природную среду;
- проведение научно-просветительской и образовательной работы среди населения;
- ведение научно-исследовательской работы по содержанию, сохранению и воспроизведению редких и охраняемых видов различных животных;
- организация культурно-массового досуга населения.

IV. Характеристика правовых основ
оказания государственной услуги

9. Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями);
- Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 15.12.2014 № 010-1009-пр)
- Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями);
- Федерального закона Российской Федерации от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (с последующими изменениями);
- Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 № 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций" (с последующими изменениями);
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормах и нормативах" (с последующими изменениями);
- Конституции Республики Хакасия;
- Закона Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
- Закона Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
- Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);
- Абзац исключен. - Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 15.12.2014 № 010-1009-пр.

V. Порядок оказания государственной услуги
(описание технологии оказания государственной услуги)

10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуг ГБУ РХ "Центр живой природы";
- обеспечение доступа заявителей к помещениям и объектам экспонирования ГБУ РХ "Центр живой природы" путем индивидуального посещения или экскурсионного обслуживания.
11. Выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуг ГБУ РХ "Центр живой природы".
12. Юридическим фактом, основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче документа, дающего право на посещение ГБУ РХ "Центр живой природы", является личное обращение заявителя. В случае если заявителем является юридическое лицо, основанием для начала исполнения государственной процедуры является заявление в письменной форме.
13. При личном обращении заявитель получает от сотрудника ГБУ РХ "Центр живой природы" информацию о стоимости услуги, льготах, предоставляемых отдельным категориям заявителей, времени, в течение которого возможно предоставление государственной услуги.
14. В случае, если заявитель является физическим лицом, то документ, дающий право на предоставление услуг ГБУ РХ "Центр живой природы", - входной билет - приобретается заявителем самостоятельно в кассе ГБУ РХ "Центр живой природы". При этом заявитель, имеющий право на получение государственной услуги бесплатно или по льготной стоимости, представляет документ, подтверждающий получение льготного посещения ГБУ РХ "Центр живой природы", в кассу для получения бесплатного билета или льготного билета.
15. В случае, если заявителем является юридическое лицо, то его представитель получает экскурсионную путевку, дающую право на предоставление услуг ГБУ РХ "Центр живой природы", после предоставления сотруднику ГБУ РХ "Центр живой природы" заявления в письменной форме, заявки и документа, подтверждающего произведенную оплату предоставляемой услуги ГБУ РХ "Центр живой природы".
16. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуги ГБУ РХ "Центр живой природы".
17. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут с момента обращения заявителя.
18. Способ фиксации - выдача билета или экскурсионной путевки.
19. Обеспечение доступа заявителей к помещениям ГБУ РХ "Центр живой природы" путем:
- индивидуального посещения;
- экскурсионного обслуживания.
20. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является предъявление заявителем билета или экскурсионной путевки, дающих право на предоставление услуги ГБУ РХ "Центр живой природы".
21. После предъявления документа, дающего право на предоставление услуги ГБУ РХ "Центр живой природы", сотрудник ГБУ РХ "Центр живой природы" знакомит заявителя с правилами поведения на территории ГБУ РХ "Центр живой природы".
22. Обеспечение доступа заявителей к помещениям ГБУ РХ "Центр живой природы" может осуществляться:
- путем индивидуального посещения ГБУ РХ "Центр живой природы" посетителями;
- путем экскурсионного обслуживания.
23. Во время индивидуального посещения заявители самостоятельно знакомятся с представителями фауны, представленными в ГБУ РХ "Центр живой природы".
24. Экскурсия проводится квалифицированным персоналом и должна удовлетворять посетителя полученной информацией.
25. Фиксация административной процедуры производится путем регистрации количества посетителей ГБУ РХ "Центр живой природы", при этом количество посетителей, воспользовавшихся услугами экскурсовода, фиксируется отдельно.
26. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие билета, экскурсионной путевки, дающих право на получение государственной услуги в день обращения;
- нарушение заявителем правил поведения на территории ГБУ РХ "Центр живой природы";
- обращение за получением государственной услуги в дни и часы, когда ГБУ РХ "Центр живой природы" закрыт для заявителей.
27. Отказ в предоставлении государственной услуги не является основанием для ограничения посетителя в повторном обращении за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

28. Размер оплаты, взимаемой с посетителя, и способы ее взимания

Государственная услуга оказывается платно и на безвозмездной основе в случаях предоставления услуги отдельным категориям потребителей, установленным исполнителем государственной услуги и федеральным законодательством.

VI. Требования к материально-техническому
обеспечению предоставления государственной услуги

29. Деятельность ГБУ РХ "Центр живой природы" должна соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам и нормам.
30. Охрана ГБУ РХ "Центр живой природы" должна быть круглосуточной. ГБУ РХ "Центр живой природы" должен быть оборудован системами видеонаблюдения, кнопкой вызова полиции.
31. В ГБУ РХ "Центр живой природы" должен быть разработан и утвержден план эвакуации сотрудников, посетителей и животных в случае возникновения пожара, террористической угрозы.

32. Требования к территории

32.1. Территория ГБУ РХ "Центр живой природы" должна быть огорожена.
32.2. На территории должны быть:
- обустроены асфальтированные дорожки и аллеи для посетителей;
- установлены карты-схемы территории;
- установлены указатели о размещении объектов зоологической коллекции, зон отдыха, питания, фотографирования;
- установлены скамейки для отдыха посетителей;
- обустроены зоны для фотографирования;
- организованы зоны общественного питания.
32.3. На территории либо рядом с входом на территорию должна быть организована стоянка для автотранспорта посетителей.

33. Требования к комплексу зданий, в которых размещен ГБУ РХ "Центр живой природы"

33.1. Помещения ГБУ РХ "Центр живой природы" должны быть оборудованы извещательными и автоматическими системами пожаротушения, оснащены первичными средствами пожаротушения.
33.2. ГБУ РХ "Центр живой природы" должно быть оснащено специализированной техникой и оборудованием, отвечающими стандартам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, в состоянии и в количестве, обеспечивающих надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения услуги.
33.3. Здания ГБУ РХ "Центр живой природы" должны соответствовать обязательным требованиям охраны труда, мер противопожарной безопасности, охраны окружающей среды по нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.
33.4. Помещения ГБУ РХ "Центр живой природы" должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.

34. Требования к составу помещений

34.1. В состав помещений ГБУ РХ "Центр живой природы" должны входить:
- помещения для содержания зоологической коллекции (вольеры, клетки, террариумы, аквариумы);
- помещения для обслуживания животных, лаборатории;
- билетные кассы;
- служебные помещения;
- санузлы для посетителей;
- административные помещения.
34.2. Помещения для содержания животных, птиц, рыб, земноводных и пресмыкающихся должны быть:
- оборудованы кормушками, поилками, предметами, имитирующими привычную окружающую среду в условиях дикой природы, предметами для игр и т.д.;
- оборудованы системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание необходимого температурного и влажностного режима.

VII. Требования к законности
и безопасности оказания государственной услуги

35. Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами ГБУ РХ "Центр живой природы", действующими на момент предоставления государственной услуги.

VIII. Требования, обеспечивающие
доступность услуги для потребителей

36. Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.
37. ГБУ РХ "Центр живой природы" располагается в пешеходной доступности (не более 3 - 5 минут) от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до центра города оборудована указателями.
38. На территории, прилегающей к ГБУ РХ "Центр живой природы", располагается парковка для автомобильного транспорта для посетителей ГБУ РХ "Центр живой природы", в том числе предусматриваются места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
39. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги потребители могут обращаться по следующему адресу:
655004, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 200;
адрес web-сайта, электронной почты ГБУ РХ "Центр живой природы" указан на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия: www.abakanzoo.ru.
40. График работы ГБУ РХ "Центр живой природы":
- в зимний период с 10.00 часов до 17.00 часов;
- летний период - с 9.00 часов до 20.00 часов.
Без перерыва и выходных дней.

IX. Требования к кадровому обеспечению
предоставления государственной услуги

41. Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с ГБУ РХ "Центр живой природы" договорами или иными трудовыми отношениями.
42. При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники ГБУ РХ "Центр живой природы" обязаны уважать права, интересы, честь и достоинство граждан.
43. Сотрудники ГБУ РХ "Центр живой природы", занимающиеся осуществлением государственной услуги, должны иметь образование, требуемое по должности.
44. К остальным сотрудникам ГБУ РХ "Центр живой природы" предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами учреждения.
45. Переподготовка и повышение квалификации специалистов ГБУ РХ "Центр живой природы" проводится не реже одного раза в пять лет.
46. ГБУ РХ "Центр живой природы" должен располагать достаточным количеством специалистов и обслуживающего персонала, необходимым для оказания услуги.
47. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
48. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация сотрудников должна поддерживаться на высоком уровне учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением инструктажей, стажировок.

X. Требования к уровню информационного
обеспечения потребителей государственной услуги

49. Информация об оказываемой государственной услуге находится в административном помещении ГБУ РХ "Центр живой природы", а также доводится до получателей любым способом, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивающим доступность данной информации до потребителей.
50. ГБУ РХ "Центр живой природы" обязано обеспечить полноту информации о возможности получения государственной услуги.
51. Состав информации о государственной услуге включает:
- наименование и содержание государственной услуги;
- наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу;
- наименование учредителя;
- сведения о регистрации;
- фамилию, инициалы директора;
- почтовый индекс;
- адрес и телефон ГБУ РХ "Центр живой природы";
- место получения дополнительной информации (адрес, телефон и др.);
- сроки проведения мероприятий.
Основными требованиями к информации являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации об административных процедурах при предоставлении услуги.
52. Для удобства получения информации на территории ГБУ РХ "Центр живой природы" должен быть размещен информационный стенд с перечнем необходимой документации и указанием услуги. На информационном стенде должна быть размещена следующая информация:
- наименования услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих представляемые услуги;
- перечень документов, которые потребители услуги должны представить для предоставления услуги на бесплатной или частично оплачиваемой основе;
- порядок обжалования действий либо бездействия и решений, осуществляемых (или принятых) в ходе предоставления услуги;
- адрес;
- график работы.

XI. Порядок контроля за соблюдением качества
государственной услуги и требования к организации
учета мнения потребителей о качестве
государственной услуги

53. Работа ГБУ РХ "Центр живой природы" в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.
54. ГБУ РХ "Центр живой природы" организует внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие Стандартам, др. нормативным правовым актам в соответствующей области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению недостатков.

55. Формы внутреннего контроля

Внутренний контроль проводится директором ГБУ РХ "Центр живой природы" и его заместителями и подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам, жалобам, обращениям, касающимся качества предоставления услуги);
- контроль мероприятий (анализ качества проведенных мероприятий);
- итоговый контроль (анализ деятельности ГБУ РХ "Центр живой природы" по результатам отчетного периода (месяц, квартал, год).
Система внутреннего контроля качества предоставления услуги разрабатывается и утверждается директором ГБУ РХ "Центр живой природы" и должна использоваться при непосредственном выполнении работ при оказании услуги.
Ответственность за выполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет директор ГБУ РХ "Центр живой природы".
56. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 28.05.2014 № 010-479-пр)
57. В целях осуществления контроля Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 28.05.2014 № 010-479-пр)
- в любое время знакомится с ходом предоставления услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;
- запрашивает у ГБУ РХ "Центр живой природы" необходимые документы, отчеты, иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.
58. В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий документов ненадлежащего оказания государственной услуги Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия направляет в ГБУ РХ "Центр живой природы" письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 28.05.2014 № 010-479-пр)
59. При оценке качества услуги используются следующие критерии:
- полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия;
- отсутствие жалоб, поданных на качество услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отзывы посетителей в книге жалоб и предложений по совершенствованию государственной услуги.


------------------------------------------------------------------