Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 17.12.2013 N 1936 "Об утверждении муниципальной программы "Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 1936
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 24.02.2014 № 198,
от 31.07.2014 № 1051, от 13.02.2015 № 147)
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 209, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ "Об основах охраны труда в Республике Хакасия", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск № 1576 от 01.10.2013 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск", ст. 32, 35 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы" (приложение № 1 к Постановлению).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск Н.М. Чванову.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 17.12.2013 № 1936
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
НА 2014 - 2016 ГОДЫ", Г. САЯНОГОРСК, 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 24.02.2014 № 198,
от 31.07.2014 № 1051, от 13.02.2015 № 147)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Специальная оценка условий труда
в муниципальных учреждениях муниципального образования
г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Наименование
Муниципальная программа "Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Основания для принятия решения о разработке Программы
Трудовой кодекс РФ;
Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Муниципальный заказчик-координатор
Администрация муниципального образования г. Саяногорск
Муниципальный заказчик
Саяногорский городской отдел культуры.
Городской отдел образования г. Саяногорска.
Администрация муниципального образования г. Саяногорск
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 24.02.2014 № 198)
Цели Программы
Соблюдение требований законодательства по охране труда в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Задачи Программы
1. Определение оценки условий труда на рабочих местах и выявление вредных и опасных производственных факторов в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск;
2. Реализация профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
Показатель
Ед. изм.
2014
2015
2016
1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
рабочее место
561
81
245
2. Доля рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда
процент
100
100
100
3. Количество работников, прошедших медицинские осмотры в отчетном периоде
человек
2082
2375
2317
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 13.02.2015 № 147)
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 гг.
Объемы и источники финансирования
Бюджет муниципального образования г. Саяногорск:
- 2014 год - 572,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 200,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 710,0 тыс. руб.
Всего на три года - 1482,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 13.02.2015 № 147)
Ожидаемые конечные результаты реализации
1. Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с плановыми показателями;
2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда и проверки знания требований охраны труда;
3. Повышение уровня защиты работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
4. Улучшение условий и охраны труда в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск;
5. Соблюдение законодательства в сфере охраны труда в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск;
6. Снижение уровня профессиональных рисков в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Система контроля за реализацией Программы
Исполнители несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении Программы
Первый заместитель Главы муниципального образования г. Саяногорск Нина Михайловна Чванова
1. Характеристика проблемы
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Проблемы охраны труда, особенно проблема производственного травматизма, сегодня волнуют все мировое сообщество. Для привлечения внимания к этой проблеме Международная организация труда объявила 2003 год Международным годом охраны труда, а 28 апреля ежегодно отмечается как Всемирный день охраны труда. Поддерживая инициативу Международной организации труда, Администрацией муниципального образования город Саяногорск ежегодно разрабатывается План мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда на территории города.
Обеспечение необходимых условий и охраны труда является одной из основных гарантий трудовых прав работающих, важнейшим направлением деятельности как организаций, так и органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления.
Состояние условий и охраны труда на ряде предприятий и организаций муниципального образования требует особого внимания. Обеспечение безопасности труда работников в организациях нередко производится по остаточному принципу. Стремление экономить на охране труда продолжает негативно влиять на состояние условий труда, заставляет работников рисковать собственным здоровьем и жизнью ради сохранения места работы.
В настоящее время производственный травматизм и профессиональная заболеваемость продолжают оставаться одной из актуальных социально-экономических проблем. На сегодняшний день на территории муниципального образования трудится около 21 тысячи работников.
В 2013 году на территории муниципального образования город Саяногорск проведены обследования соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в 49 организациях города. В результате обследований было выявлено 228 нарушений требований охраны труда. По результатам обследований составлены акты и выписаны рекомендации руководителям организаций с указанием конкретного срока устранения выявленных нарушений.
По данным Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в организациях муниципального образования город Саяногорск от травм на производстве за 2013 год пострадало 34 человека, из них 12 женщин.
Число человеко-дней нетрудоспособности в результате производственного травматизма составило 1180.
Коэффициент частоты травматизма по муниципальному образованию город Саяногорск - 1,6, коэффициент тяжести травматизма - 33,7.
Численность работающих во вредных условиях труда составила 7347 человек, из них 1563 женщины. За 2013 год выявлено 69 случаев профессиональной заболеваемости.
Преимущественно считается, что вредные условия труда характерны для рабочих специальностей производящих отраслей экономики, однако результаты аттестации рабочих мест в организациях "безопасных" отраслей, таких как образование, здравоохранение, культура и другие, показывают, что процент рабочих мест с вредными условиями труда не намного меньше. Причиной такого положения дел зачастую является незнание работодателями как самих условий труда на рабочих местах, так и способов улучшения (оздоровления) условий труда.
Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда на рабочем месте. Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется на основании проведенной специальной оценки условий труда.
Таким образом, реализация Программы направлена на создание в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск соответствующих условий труда на рабочих местах с целью сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
2. Цели и задачи
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Целью программных мероприятий является соблюдение требований законодательства по охране труда в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск.
В качестве задач Программы выступают:
- определение оценки условий труда на рабочих местах и выявление вредных и опасных производственных факторов в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск;
- реализация профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск.
3. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 13.02.2015 № 147)
N
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Заказчик
Исполнитель
Объемы финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Заключение договоров на выполнение работ по проведению специальной оценки условий труда и проведение мероприятий по проведению специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях муниципального образования город Саяногорск
Бюджет МО г. Саяногорск
Администрация МО г. Саяногорск
Городской отдел образования г. Саяногорска
400,0
200,0
260,0
Администрация МО г. Саяногорск
Саяногорский городской отдел культуры
172,0
0,0
250,0
Администрация МО г. Саяногорск
Администрация МО г. Саяногорск
0,0
0,0
200,0
Итого
572,0
200,0
710,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 24.02.2014 № 198)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск.
Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 1482,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051, от 13.02.2015 № 147)
N
Наименование мероприятия
Сумма (тыс. руб.) 2014 год
Сумма (тыс. руб.) 2015 год
Сумма (тыс. руб.) 2016 год
1
Проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в муниципальных учреждениях образования
400,0
200,0
260,0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
2
Проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей
172,0
0,0
250,0
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051, от 13.02.2015 № 147)
3
Проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в Администрации муниципального образования г. Саяногорск
0,0
0,0
200,0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
ИТОГО
572,0
200,0
710,0
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051, от 13.02.2015 № 147)
5. Механизм реализации
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 31.07.2014 № 1051)
Программа рассчитана на период 2014 - 2016 годов. Специальная оценка условий труда в учреждениях муниципального образования город Саяногорск проводится поочередно посредством заключения договоров с организациями, специализирующимися на проведении мероприятий по специальной оценке условий труда. Потребность в проведении специальной оценки условий труда для учреждений формируется муниципальным заказчиком.
В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.
Муниципальными заказчиками являются Саяногорский городской отдел культуры, Городской отдел образования г. Саяногорска, Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Саяногорский отдел культуры, городской отдел образования, Администрация муниципального образования город Саяногорск несут ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение Программы.
Проведение инструментальных замеров факторов производственной среды, проведение оценки тяжести и напряженности трудового процесса осуществляется на основании договоров (муниципальных контрактов) с исполнителями - победителями аукционов, конкурсов и котировок.
6. Оценка результативности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 13.02.2015 № 147)
Показатели результативности (целевые индикаторы)
Показатель
Ед. изм.
2014
2015
2016
1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
рабочее место
561
81
245
2. Доля рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда
процент
100
100
100
3. Количество работников, прошедших медицинские осмотры в отчетном периоде
человек
2082
2375
2317
СХЕМА
формирования муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 13.02.2015 № 147)
ПРОБЛЕМА
Обеспечение безопасных условий и охраны труда работников в муниципальных
учреждениях муниципального образования город Саяногорск
\/
ЦЕЛЬ
Соблюдение требований законодательства по охране труда в муниципальных
учреждениях муниципального образования город Саяногорск
\/ \/
ЗАДАЧА 1 ЗАДАЧА 2
Определение оценки условий труда Реализация профилактических мер
на рабочих местах и выявление по сокращению производственного
вредных и опасных травматизма и профессиональных
производственных факторов в заболеваний в муниципальных
муниципальных учреждениях учреждениях муниципального
муниципального образования город образования город Саяногорск
Саяногорск
\/ \/
МЕРОПРИЯТИЕ МЕРОПРИЯТИЕ
Заключение договоров на Оценка количества работников,
выполнение работ по проведению прошедших медицинское
специальной оценки условий труда освидетельствование
и проведение мероприятий по (диспансеризацию), подлежащих
проведению специальной оценки обязательным периодическим
условий труда в муниципальных медицинским осмотрам
учреждениях муниципального (диспансеризации), в отчетном
образования город Саяногорск периоде
\/ \/
Итого по целевой программе:
- местный бюджет (МБ) - 1482,0 тыс. рублей.
Всего - 1482,0 тыс. рублей
\/
Показатели результативности (целевые индикаторы)
№ Показатель Ед. изм. Годы
п/п
2014 2015 2016
1. Количество рабочих мест, на которых рабочее 561 81 245
проведена специальная оценка условий место
труда
2. Доля рабочих мест, на которых проведена процент 100 100 100
специальная оценка условий труда, в
общем количестве рабочих мест,
подлежащих специальной оценке условий
труда
3. Количество работников, прошедших человек 2082 2375 2317
медицинские осмотры в отчетном
периоде
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова