Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 19.02.2013 N 198 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДАЧА СОГЛАСИЯ
НАНИМАТЕЛЯМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУ
НИМИ ОБМЕНА ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 08.07.2013 № 1064,
от 11.12.2014 № 1718, от 14.04.2015 № 378)

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 11.03.2011 № 542 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 14.12.2012 № 1930 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск", руководствуясь статьями 30, 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Администрацией муниципального образования город Саяногорск муниципальной услуги "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования город Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности Первого заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск (А.А. Баранников).

Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 19.02.2013 № 198

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДАЧА СОГЛАСИЯ
НАНИМАТЕЛЯМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУ
НИМИ ОБМЕНА ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 08.07.2013 № 1064,
от 11.12.2014 № 1718, от 14.04.2015 № 378)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма" разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Саяногорск, предоставленных по договору социального найма, либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных законных основаниях (далее - заявители).
1.4. Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию муниципального образования о даче согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма
1.5. Ответственный за предоставление муниципальной услуги орган - Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Почтовый адрес: 655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский микрорайон, дом 1.
Телефон: 8(39042)2-16-01.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: kancelyariya@sng.khakasnet.ru.
1.6. Прием и консультации получателей муниципальной услуги специалистами жилищного отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск:
понедельник: 09.00 - 12.00, 14.00-17.00,
четверг: 9.00 - 12.00.
1.7. Информирование (консультирование) о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистами жилищного отдела следующими способами:
- в письменной форме в случае поступления письменного обращения;
- в порядке личного обращения заявителя по адресу: город Саяногорск, Советский м-н, дом 1;
- с использованием средств телефонной и электронной связи по телефону/факсу: 8(390-42)2-16-56, электронной почте: kancelyariya@sng.khakasnet.ru;
- посредством размещения информации на информационных стендах.
1.8. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечня документов, требующихся для получения муниципальной услуги;
- времени приема заявителей и процедуру
- сроков оказания муниципальной услуги;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка досудебного и судебного обжалования результатов предоставления муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Саяногорск.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- дача согласия нанимателю на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет десять рабочих дней со дня обращения заявителя в Администрацию муниципального образования город Саяногорск с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Сроки прохождения отдельных административных процедур (действий) указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону либо электронной почте.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - заявление и прилагаемые документы):
- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, а при наличии членов семьи нанимателя - копии документов, удостоверяющих личность членов семьи нанимателя;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (при обращении представителя нанимателя);
- копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
- справка о составе семьи с места постоянного проживания с указанием нанимателя, всех зарегистрированных на данной площади лиц, родственных взаимоотношений, общей площади;
- копия финансово-лицевого счета с места постоянного проживания или выписка из домовой книги (копия домовой книги) (в случае проживания в индивидуальном жилом доме);
- договор социального найма, ордер, распоряжение либо иной документ, подтверждающий решение собственника о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма;
- согласие органов опеки и попечительства на обмен жилыми помещениями (при обмене жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя данных жилых помещений);
- копия свидетельства о смерти (предоставляется в случае смерти члена семьи нанимателя жилого помещения, являющегося предметом обмена).
2.6.2. Заявление должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) адрес места жительства (места пребывания), контактный номер телефона заявителя (при наличии);
в) суть заявления;
г) подпись заявителя либо представителя заявителя.
2.6.3. Заявление и прилагаемые документы, представленные заявителем, приравниваются к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Администрации муниципального образования город Саяногорск в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.4. При подаче заявления заявитель для сверки предъявляет специалисту Администрации муниципального образования город Саяногорск, осуществляющему прием документов, оригиналы тех документов, которые прилагаются в копиях.

2.7. Перечень документов, которые запрещено требовать от заявителя

2.7.1. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Основания для отказа заявителю в приеме заявления и прилагаемых документов

2.8.1. Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.3. Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 08.07.2013 № 1064.
2.8.4. Нарушение заявителем требования, предусмотренного подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. К нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения.
2.9.2. Право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке.
2.9.3. Обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
2.9.4. Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях.
2.9.5. Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме.
2.9.6. В результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Перечне.
2.9.7. Непредставление всех документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9.8. Несоответствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения не могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.9.9. Отсутствует согласие кого-либо из членов семьи на осуществление обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма.
2.9.10. В случае обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащего лица.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 11.12.2014 № 1718)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями составляет 15 минут.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги

1) место предоставления муниципальной услуги располагается в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок транспорта общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай);
2) территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) место предоставления муниципальной услуги оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей;
4) помещение, в котором предоставляется данная муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано местом для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;
5) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
6) присутственные места включают места для информирования, заполнения документов, ожидания в очереди и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение, в котором предоставляется данная муниципальная услуга, оборудовано:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны;
7) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.13. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться:
- лично за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
- устно по телефону;
- в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью, на официальный портал муниципального образования город Саяногорск (http://www.sayan-adm.ru в разделе "Главная страница - Интернет-приемная").
Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурного подразделения Администрации муниципального образования город Саяногорск, непосредственно представляющего данную муниципальную услугу, адрес электронной почты содержатся в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13.2. В случае личного обращения заявителя, обращения по телефону информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Специалист Администрации муниципального образования город Саяногорск, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, подробно и в вежливой (корректной) форме информируя обратившихся лиц по интересующим вопросам. Время ожидания заявителя в очереди при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Администрации муниципального образования город Саяногорск осуществляется не более 10 минут.

2.13.3. Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, а также размещенных на официальном портале муниципального образования город Саяногорск в разделе "Главная страница - Интернет-приемная", по адресам, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Обращение должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
4) способ доставки ответа по обращению (почтовой связью, на адрес электронной почты);
5) суть запроса;
6) дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).
Обращение подлежит регистрации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в Администрации муниципального образования город Саяногорск правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
При информировании по письменным обращениям ответ дается за подписью Главы администрации муниципального образования город Саяногорск в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Срок ответа не может превышать 10 дней со дня поступления обращения.
При информировании по обращениям, поступившим на официальный портал муниципального образования город Саяногорск (http://www.sayan-adm.ru в разделе "Главная страница - Интернет-приемная"), ответ дается на официальном портале муниципального образования город Саяногорск в том же разделе, а также направляется почтовой связью или на адрес электронной почты (в зависимости от способа доставки ответа на обращение, указанного заявителем в обращении) в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления обращения.
Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
2.13.4. На настенных информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном портале муниципального образования город Саяногорск размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения, справочных телефонах структурных подразделений Администрации муниципального образования город Саяногорск, адрес официального портала муниципального образования город Саяногорск, содержащего информацию о муниципальной услуге;
- порядок получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.14.1. Доступность оказываемой муниципальной услуги:
- информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления информации о муниципальной услуге указан в пункте 2.13 настоящего Административного регламента;
- финансовая доступность муниципальной услуги - муниципальная услуга оказывается бесплатно;
- территориальная доступность места предоставления муниципальной услуги - место предоставления муниципальной услуги находится в непосредственной близости к местам остановок общественного транспорта;
- физическая доступность муниципальной услуги - установленный режим работы Администрации муниципального образования город Саяногорск способствует получению муниципальной услуги заявителями в удобное для них время.
2.14.2. Количество взаимодействий заявителя с исполнителем муниципальной услуги характеризует показатель качества предоставления муниципальной услуги.
Так, при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги и о получении лично результата предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует с исполнителем и его должностными лицами дважды, максимальная общая продолжительность взаимодействий не может превышать 35 минут.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 14.04.2015 № 378)

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Дача согласия нанимателям жилых помещений на осуществление между ними обмена занимаемых жилых помещений на условиях социального найма", которая приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов и направление на рассмотрение ответственному исполнителю;
- рассмотрение заявления и прилагаемых документов ответственным исполнителем, оформление результата предоставления в виде проекта муниципального правового акта, направление на согласование результата предоставления муниципальной услуги, принятие результата предоставления муниципальной услуги главой муниципального образования;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов и направление на рассмотрение ответственному исполнителю

Основанием для начала административной процедуры (действий) по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов и направления на рассмотрение ответственному исполнителю является поступление в Администрацию муниципального образования город Саяногорск запроса заявителя в письменной форме при личном обращении в Администрацию муниципального образования город Саяногорск муниципального образования.
Прием запроса заявителя осуществляется специалистом жилищного отдела (далее - специалист, осуществляющий прием документов, жилищный отдел), который регистрирует заявление в книге регистрации заявлений, делает копию заявления и ставит входящий номер, текущую дату на обоих экземплярах заявления и передает копию заявления заявителю.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет правильность и полноту заполнения бланков, разборчивое написание необходимых сведений, также проводит проверку по имеющейся базе данных на предмет повторного обращения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист, осуществляющий прием документов, возвращает заявителю заявление и прилагаемые документы, сообщает заявителю об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов с указанием причин отказа в приеме заявления и прилагаемых документов.
Максимальное время прохождения административных действий не может превышать 15 минут.
Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение начальнику жилищного отдела для наложения резолюции о сроках исполнения и ответственном исполнителе (из числа специалистов жилищного отдела) (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).
После наложения резолюции заявление с приложенными документами направляется ответственному исполнителю.
Общий срок совершения административных действий, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, не может превышать 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, является прием и регистрация заявления и прилагаемых документов и направление на рассмотрение ответственному исполнителю.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов ответственным исполнителем и подготовка результата предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры (действий) является получение заявления и приложенных к нему документов ответственным исполнителем в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.
3.4.1. Ответственный исполнитель проверяет поступившее заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, на предмет:
- соответствия требованиям, изложенным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные в подпунктах 2.9.7, 2.9.8 пункта 2.9 настоящего Административного регламента, имеются, ответственным исполнителем готовится проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием полного перечня причин, послуживших основанием для отказа.
Проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляется на бланке Администрации муниципального образования город Саяногорск по форме, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Подготовленный ответственным исполнителем проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на подпись Главе муниципального образования город Саяногорск. Подписанное Главой муниципального образования город Саяногорск информационное письмо регистрируется канцелярией муниципального образования город Саяногорск.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.9.1 - 2.9.6, 2.9.9 - 2.9.11 пункта 2.9 настоящего Административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект муниципального правового акта об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, и передается на подпись Главе муниципального образования город Саяногорск.
Подписанный Главой муниципального образования город Саяногорск муниципальный правовой акт об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями регистрируется канцелярией муниципального образования город Саяногорск.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Регламента, не может превышать 5 рабочих дней.
3.4.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект муниципального правового акта о даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, и передается на подпись Главе муниципального образования город Саяногорск.
Подписанный Главой муниципального образования город Саяногорск муниципальный правовой акт о даче согласия на обмен жилыми помещениями регистрируется канцелярией муниципального образования город Саяногорск.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных подпунктом 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, не может превышать 5 рабочих дней.
3.4.3. Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, является муниципальный правовой акт Главы муниципального образования город Саяногорск о даче согласия на обмен жилыми помещениями, об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, либо информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры (действия) является регистрация муниципального правового акта Главы муниципального образования город Саяногорск о даче согласия на обмен жилыми помещениями, об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, или информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется специалистами жилищного отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Максимальный срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, является выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.6. Предоставление муниципальной услуги заявителю через Территориальный отдел № 1 ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"
(введен Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 14.04.2015 № 378)

3.6.1. Предоставление муниципальной услуги заявителю может также осуществляться через Территориальный отдел № 1 ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" путем предоставления заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с настоящим Регламентом. При этом сроки предоставления муниципальной услуги соответствуют срокам, указанным в разделе 3 настоящего Регламента. Территориальный отдел № 1 ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" передает в жилищный отдел заявление и приложенные к нему документы, полученные от заявителя, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется:
главой;
начальником жилищного отдела.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения лицами, указанными в подпункте 4.2, проверок соблюдения и исполнения специалистами Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальных правовых актов муниципального образования город Саяногорск.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.5. Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги распоряжением главы создается комиссия.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 11.12.2014 № 1718)

5.1. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) жилищного отдела, должностных лиц, муниципальных служащих жилищного отдела при предоставлении муниципальной услуги подается Главе муниципального образования город Саяногорск.
5.3. Жалоба подается физическими лицами либо их уполномоченными представителями в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.6. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Администрацией муниципального образования город Саяногорск.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее по тексту - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования город Саяногорск, подлежит рассмотрению Главой муниципального образования город Саяногорск.
5.10. В случае предоставления жалобы заявителем Главе муниципального образования город Саяногорск, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Регламента в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Глава муниципального образования город Саяногорск направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
ж) отказ жилищного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. Глава муниципального образования город Саяногорск обеспечивает:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с п. 5.10 настоящего Регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Глава муниципального образования город Саяногорск незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Жилищный отдел обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) жилищного отдела, должностных лиц жилищного отдела посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) жилищного отдела, должностных лиц жилищного отдела, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.15. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования город Саяногорск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа жилищного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Глава муниципального образования город Саяногорск принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Глава муниципального образования город Саяногорск принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой муниципального образования город Саяногорск. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главы муниципального образования город Саяногорск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. Глава муниципального образования город Саяногорск отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие в обжалуемых решениях и действиях (бездействии), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления и муниципальной услуги, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, муниципальных правовых актов муниципального образования город Саяногорск.
5.21. Глава муниципального образования город Саяногорск оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) отсутствие в жалобе фамилии или почтового адреса заявителя (его представителя);
б) наличие в жалобе заявителя (его представителя) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы заявителя (его представителя). В этом случае заявителю (его представителю), направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается об отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы и дальнейшего ее рассмотрения, если фамилия и почтовый адрес заявителя (законного представителя) поддаются прочтению.

Управляющий делами
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
В.П.КЛУНДУК





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Дача согласия
нанимателям жилых помещений
на осуществление между ними
обмена занимаемых жилых помещений
на условиях социального найма"

Главе муниципального
образования город Саяногорск
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________,
проживающего по адресу: ______________
_____________________________________,
тел. _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу дать согласие на осуществление обмена жилыми помещениями,
предоставленными по договору социального найма, в соответствии с договором
обмена жилыми помещениями (прилагается) в связи с _________________________
___________________________________________________________________________
(указать доводы, послужившие основанием для обращения за предоставлением
муниципальной услуги)

"____" ______________ 20__ г. _____________________
(дата подачи заявления) (подпись) <*>

Согласие совместно проживающих членов семьи:
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)
________________________________________________ _____________________
Ф.И.О. (подпись)

   --------------------------------

<*> Заявление подписывается заявителем. За несовершеннолетнего ребенка
в возрасте до 14 лет подписывают заявление законные представители.
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет собственноручно
подписывает заявление с согласия законных представителей, что
подтверждается подписью последних. За граждан, признанных в установленном
порядке недееспособными, заявление подписывает опекун.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Дача согласия
нанимателям жилых помещений
на осуществление между ними
обмена занимаемых жилых помещений
на условиях социального найма"

Администрация
муниципального образования город Саяногорск

Местонахождение
655600, г. Саяногорск, Советский м-н, дом 1.
Адрес электронной почты: kancelyariya@sng.khakasnet.ru.
Официальный портал муниципального образования город Саяногорск: http://sayan-adm.ru.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00
Приемная Главы администрации муниципального образования город Саяногорск
Тел.: (39042)2-02-00, факс: (39042)2-16-01
Первый заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск
Тел.: (39042)2-02-00
Начальник юридического отдела
Тел.: (39042)2-16-83

Место оказания муниципальной услуги: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский м-н, дом 1, каб. 111, в соответствии со следующим графиком:

N№ п. п.
Наименование
График работы
Часы приема граждан
Справочные телефоны, номера кабинетов
1
2
3
4
5
1
Начальник жилищного отдела
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00;
перерыв на обед:
с 12.00 до 13.00
четверг: с 14.00 до 16.00
8(39042)2-03-65, кабинет 214
2
Специалисты жилищного отдела
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00;
перерыв на обед:
с 12.00 до 13.00
понедельник: 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00; четверг:
09.00 - 12.00
8(39042)2-16-56, кабинет 111

Почтовый адрес для направления документов и заявлений: 655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский м-н, дом 1, телефон: 8(39042)2-16-01.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Дача согласия
нанимателям жилых помещений
на осуществление между ними
обмена занимаемых жилых помещений
на условиях социального найма"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"Дача согласия нанимателям жилых помещений
на осуществление между ними обмена занимаемых жилых
помещений на условиях социального найма"


Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов и направление на
рассмотрение ответственному исполнителю

\/

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов ответственным
исполнителем и подготовка результата предоставления муниципальной услуги

\/

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------