Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 27.12.2013 N 2045 "Об утверждении Плана мероприятий "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2045

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 23.04.2015 № 400)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2013 № 13-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры", руководствуясь статьями 30, 32 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры".
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск.

Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 27.12.2013 № 2045

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 23.04.2015 № 400)

1. Цели

Повышение качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, республики и муниципального образования, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена.
Обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг.
Развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.
Сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации.
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры муниципального образования г. Саяногорск.

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры и искусства

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение в сети Интернет наиболее популярных творческих проектов в области музыкального и хореографического искусства, самодеятельного народного художественного творчества);
создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территорий Республики Хакасия во внутреннем и внешнем культурном туристическом пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг предполагается достижение значений целевых показателей (индикаторов), указанных в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
факт
показатели
%
показатели
%
показатели
%
показатели
%
показатели
%
показатели
%
1
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии (по сравнению с предыдущим годом)

70
0
77
10
86
11,69
97
12,79
112
15,46
130
16,07
2
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Республики Хакасия
5
-
100
-
100
-
100
-
100
-
100
-
100
3
Увеличение количества посещений библиотек МО г. Саяногорск (по сравнению с предыдущим годом)
165616
165782
0,10
166279
0,30
167110
0,50
168280
0,70
169963
1,0
171833
1,10
4
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
2564
2600
15,6
2950
17,6
3290
19,6
3800
22,7
4140
24,7
4310
25,7

- основной фонд
16678
16718

16733

16748

16763

16778

16793

5
Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год
10300
11500

12100

13400

15900

19000

22100


число жителей МО г. Саяногорск
62463












6
Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев МО г. Саяногорск
100
1
100
1
100
1
100
1
100
1
100
1
100
7
Увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов
217220
224220

233220

247420

262760

279313

299213


ДК "Визит" (7-нк)
179727
185519

192965

204714

217406

279313

246740


ДК "Энергетик" (7-нк)
37493
38701

40255

42706

45354

48210

51473

8
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, процентов
620
759
8,68
945
10,81
1069
12,23
1131
12,94
1178
13,48
1240
14,19

МБОУДОД СДМШ
200
245

305

345

365

380

400


МБОУДОД ДХШ "Колорит"
200
245

305

345

365

380

400


МБОУДОД МДШИ "Акварель"
90
110

137

155

164

171

180


МБОУДОД ЧДШИ
130
159

198

224

237

247

260


Численность детского населения от 6 - 17 лет
8740












9
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, процентов
82

83

84

85

86

87

88

(п. 3.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 23.04.2015 № 400)
3.2. Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до уровня средней заработной платы в Республике Хакасия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597);
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры и искусства.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, единых рекомендаций по установлению на местном уровне систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
4.2. Показатели (индикаторы), характеризующие эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597, и средней заработной платы в Республике Хакасия, процентов <*>
-
57,8
69,7
66,5
82,4
100,0
100,0
2
Численность работников муниципальных учреждений культуры МО г. Саяногорск, шт. ед-ц
227
227
152
152
152
152
152
3
Средняя заработная плата по Республике Хакасия, рублей
23467
26968,5
28893,5
30328
31981
33630,2
33630,2
4
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
9522
15599
20241,5
20241,5
26352
33630,2
33630,2

(п. 4.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 23.04.2015 № 400)

5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры в связи с переходом на эффективный контракт

(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 23.04.2015 № 400)

Таблица 3

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры
правовые акты Саяногорского городского отдела культуры, учреждений культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно

2
Внесение изменений в Постановление Администрации МО г. Саяногорск от 31.08.2012 № 1737 "Об утверждении Примерных положений об оплате труда для муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования детей, подведомственных Саяногорскому городскому отделу культуры" в соответствии внесением изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.09.2012 № 641 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке примерных положений по оплате труда для муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования детей Республики Хакасия", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск
Саяногорский городской отдел культуры
по мере необходимости
3
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
доклад Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
5
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
отчет руководителя Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
2014 - 2018 годы
6
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями подведомственных учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме трудового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329
100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений
Саяногорский городской отдел культуры
ежегодно, по мере необходимости
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры и искусства
7
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры работников
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
8
Предоставление в Саяногорский городской отдел культуры информации об анализе внедрения эффективного контракта предусмотрено Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
доклад Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно, начиная с 2013 года
9
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала
постановление Правительства Республики Хакасия, постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск
Министерство культуры Республики Хакасия, Саяногорский городской отдел культуры
2013 - 2018 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
10
Создание постоянно действующей рабочей группы Саяногорского городского отдела культуры по оценке результатов реализации "дорожной карты"
приказ Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
2013 год
11
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
2013 - 2018 годы
12
Подготовка информации для представления в Саяногорский городской отдел культуры об анализе результатов повышения оплаты труда отдельным категориям работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
отчет Саяногорского городского отдел культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
апрель 2017 г.
Сопровождение "дорожной карты"
13
Разработка и утверждение Главой муниципального образования г. Саяногорск по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных учреждений культуры и соответствующих категорий работников
постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
2013 - 2018 годы
14
Утверждение "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих категорий работников
приказ Саяногорского городского отдела культуры, локальный акт учреждения
Саяногорский городской отдел культуры, муниципальные учреждения культуры
2013 - 2018 годы
15
Разработка и утверждение учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
локальный акт учреждения
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
2013 - 2018 годы
16
Обеспечение контроля за соблюдением оптимального соотношения уровней оплаты труда руководителей и работников учреждений культуры, в том числе с учетом применения кратности от 1 до 4 к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу, при установлении конкретных должностных окладов руководителей учреждений культуры МО г. Саяногорск
приказ Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежемесячно
17
Мониторинг уровня заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования г. Саяногорск
отчет Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежемесячно, ежеквартально
18
Анализ результатов мониторинга уровня заработной платы работников культуры муниципального образования г. Саяногорск
доклад Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
1 раз в полугодие, 2013 - 2018 годы
19
Мониторинг исполнения показателей "дорожной карты"
доклад Саяногорского городского отдела культуры
Саяногорский городской отдел культуры, учреждения культуры (по согласованию)
ежеквартально


------------------------------------------------------------------