Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Решение Совета депутатов г. Абазы от 10.09.2013 N 135 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Абазы отдельным категориям граждан в новой редакции"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАЗЫ

РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 135

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАЗЫ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Абазы
от 15.05.2015 № 245)

Руководствуясь ст. ст. 16, 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", ст. 18 Устава муниципального образования г. Абаза, Совет депутатов г. Абазы решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города Абазы отдельным категориям граждан в новой редакции (приложение 1).
2. Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования города Абазы отдельным категориям граждан, утвержденное решением Совета депутатов от 21.03.2012 № 59, считать утратившим силу.
3. Настоящее решение обнародовать в установленном законом порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, вопросам законности и правопорядка (Пиминова Л.В.).

Глава города Абазы
С.В.ФЕФЕЛОВ

Председатель
Совета депутатов
г. Абазы
С.В.БЕЛОШАПКИН





Приложение 1
к решению
Совета депутатов
города Абазы
от 10 сентября 2013 г. № 135

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАЗЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Абазы
от 15.05.2015 № 245)

1. Настоящее Положение в соответствии ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" регламентирует порядок предоставления земельных участков на территории города Абазы для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан.
2. Действие настоящего Положения распространяется на расположенные на территории города Абазы земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляет Администрация города Абазы. Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной и градостроительной документацией.
3. Настоящее Положение распространяется на граждан, постоянно проживающих в городе Абазе и отнесенных к категориям, установленным ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
4. Органом, уполномоченным на рассмотрение заявлений вышеуказанных граждан, принятие по ним решений, ведение учета таких граждан и оформление документации, связанной с предоставлением земельных участков в соответствии с настоящим Положением, является Администрация города Абазы.
В целях реализации данного полномочия в Администрации г. Абазы создается комиссия по учету граждан, обладающих правом на бесплатное приобретение земельных участков (далее по тексту - Комиссия Администрации г. Абазы).
5. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего года Комиссия Администрации г. Абазы утверждает перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в следующем году для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади и разрешенного использования земельных участков.
Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в следующем году для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением (далее также - Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению), подлежит обязательному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Администрации г. Абазы в сети Интернет.
Доля земельных участков, планируемых к предоставлению в соответствии с настоящим Положением, должна составлять не менее десяти процентов от общего количества земельных участков, планируемых к предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства в следующем году.
В случае если по итогам года количество земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, составит менее десяти процентов от общего количества земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, необходимое количество земельных участков должно быть дополнительно включено в Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в текущем году, и предоставлено гражданам в соответствии с настоящим Положением.
6. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются гражданам в порядке очередности обращения.
В соответствии с настоящим Положением гражданам предоставляются сформированные в соответствии с земельным законодательством земельные участки, то есть земельные участки, в отношении которых проведены кадастровые работы, определено разрешенное использование, проведен государственный кадастровый учет.
7. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подают в Администрацию г. Абазы заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о документе, удостоверяющем личность, ИНН, сведения о регистрации по месту жительства, контактные телефоны.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Положением необходимы следующие документы:
1) копия паспорта заявителя (все страницы);
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);
3) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя (для предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке, - постоянное совместное проживание супругов, для предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем одного и более детей, второй родитель которых умер, - постоянное совместное проживание заявителя и его детей) на территории города Абазы;
4) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (для предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке, - одного или обоих супругов, для предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем одного и более детей, второй родитель которых умер, - заявителя и его детей, для предоставления земельного участка семьям, имеющим детей-инвалидов, - заявителя и членов его семьи), в случае наличия таких изменений.
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов г. Абазы от 15.05.2015 № 245)
8. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходима справка о том, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Указанный документ запрашивается Комиссией Администрации г. Абазы в отделе по правовому регулированию и размещению муниципального заказа Администрации г. Абазы в порядке рассмотрения поступивших заявлений.
9. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка молодым семьям (гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке, либо гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем в неполной семье, имеющей одного и более детей, второй родитель в которой умер):
а) состоящим в браке между собой не менее одного года, при условии совместного проживания и совместного обращения супругов за предоставлением земельного участка. На момент обращения с заявлением хотя бы один из супругов должен постоянно проживать на территории г. Абазы не менее десяти лет;
б) являющимся родителем в неполной семье, имеющей одного и более детей, в том числе усыновленных, второй родитель в которой умер. На момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка единственный родитель должен постоянно проживать на территории г. Абазы не менее десяти лет, необходимы следующие документы:
- справка о составе семьи;
- заявление и копия паспорта (всех страниц) второго супруга (за исключением случаев, если семья состоит из одного родителя);
- копия свидетельства о заключении брака, подтверждающая заключение данного брака не менее чем за один год до дня подачи заявления;
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) несовершеннолетних детей;
- копия свидетельства о смерти одного родителя, копия решения суда, вступившего в законную силу, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим (если семья состоит из одного родителя);
- документы, подтверждающие проживание хотя бы одного из супругов на территории города Абазы не менее десяти лет, в случае отсутствия в паспорте гражданина РФ соответствующей отметки о регистрации (справка о регистрации, выписка из домой книги, договор найма и пр.).
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов г. Абазы от 15.05.2015 № 245)
9.1. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, либо учащимся последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, с физическими и юридическими лицами, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия, необходимы следующие документы:
- трудовой договор, заключенный по основному месту работы на срок не менее 5 лет с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия;
- документ государственного образца о наличии профессионального образования;
- справка из образовательного учреждения об обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения по соответствующей специальности.
Перечень специальностей специалистов по согласованию с Правительством Республики Хакасия утверждается постановлением Администрации г. Абазы.
(п. 9.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абазы от 15.05.2015 № 245)
10. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка семьям, имеющим детей-инвалидов, необходимы следующие документы:
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия свидетельства о расторжении брака, копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим, либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери либо (если семья состоит из одного родителя);
- копия свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности.
11. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств необходима копия удостоверения ветерана боевых действий.
12. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка военнослужащим (гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями) необходимы следующие документы:
- выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка войсковой части о прохождении военной службы по контракту (для лиц, проходящих военную службу);
- копия послужного списка, подтверждающего прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью).
13. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, необходимы следующие документы:
- справка о составе семьи;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности.
14. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам, имеющим право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", необходимы следующие документы:
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к вышеуказанной категории граждан.
15. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов, для принятия решения о предоставлении земельного участка Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы необходимы следующие документы:
- копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
- копии удостоверений о награждении соответствующими орденами.
16. Заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.
17. Если гражданин (семья) имеет несколько оснований, дающих право на предоставление земельного участка, то такой гражданин (семья) может воспользоваться только одним из имеющихся оснований в целях предоставления земельного участка.
18. Копии документов представляются заявителями одновременно с подлинниками для их сверки и заверения специалистом, осуществляющим прием документов.
19. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов, с указанием даты и времени приема заявления и документов.
20. Комиссия Администрации г. Абазы в порядке рассмотрения заявлений запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя (для предоставления земельного участка молодым семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, - у заявителя и членов его семьи) объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома).
Комиссия Администрации г. Абазы вправе самостоятельно и по собственной инициативе запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций дополнительные документы, сведения и информацию, имеющие значение для решения вопроса о предоставлении земельного участка.
21. В случае если к заявлению не приложены необходимые в соответствии с настоящим Положением документы или приложенные к заявлению документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации, Комиссия Администрации г. Абазы в течение семи рабочих дней со дня регистрации такого заявления принимает решение об отказе в его рассмотрении и направляет данное решение заявителю.
22. В срок не более тридцати дней со дня регистрации заявления Комиссия Администрации г. Абазы рассматривает поступившее заявление и принимает в случаях, установленных настоящим Положением, одно из следующих решений:
1) решение об отказе в предоставлении земельного участка;
2) решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка;
3) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю.
Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме.
23. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) наличие у гражданина (в случае предоставления земельного участка молодым семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, - у заявителя и (или) членов его семьи) на праве собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведением жилого дома);
3) нахождение гражданина (семьи) на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства по иному основанию или в ином муниципальном образовании;
4) предоставление гражданину (семье или одному из супругов) ранее земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
В решении об отказе в предоставлении земельного участка указываются основания такого отказа.
Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.
24. Решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка принимаются Комиссией Администрации г. Абазы в случае, если все земельные участки, подлежащие предоставлению в соответствии с настоящим Положением в текущем году, уже распределены или в отношении них приняты решения о предварительном распределении и отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка.
В случае принятия гражданина (семьи) на учет для предоставления земельного участка, заявитель уведомляется о данном решении с указанием номера очереди.
При принятии на учет граждан, заявления которых поданы в один день, их очередность определяется по времени регистрации заявления.
Решение о снятии с учета для предоставления земельного участка принимается Комиссия Администрации г. Абазы в случае:
1) поступления от гражданина заявления о снятии с учета;
2) смерти гражданина;
3) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
4) поступления в Администрацию г. Абазы документов, свидетельствующих об утрате оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе в случае установления факта нахождения гражданина на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства в ином муниципальном образовании;
5) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы города Абазы;
6) приобретения в собственность заявителем (в отношении молодых семей и семей, имеющих детей-инвалидов, - заявителем или членами его семьи) земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
7) предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
Решение о снятии с учета с указанием оснований принятия такого решения не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия выдается лично или направляется по почте гражданину, в отношении которого оно принято, за исключением случаев снятия с учета в связи со смертью гражданина.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
Решения о предварительном распределении гражданам, состоящим на учете, земельных участков, включенных в Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в соответствующем году, принимаются в порядке очередности.
При принятии решения о предварительном распределении земельного участка гражданину, состоящему на учете, Комиссия Администрации г. Абазы также запрашивает у такого гражданина оригиналы документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
25. О принятии решения о предварительном распределении земельного участка Комиссия Администрации г. Абазы уведомляет гражданина с указанием следующей информации:
- кадастровый номер, адрес, площадь, разрешенное использование земельного участка, предлагаемого для предоставления гражданину;
- срок, в течение которого гражданин должен в письменной форме сообщить в Администрацию г. Абазы о своем согласии или несогласии на предоставление земельного участка, составляющий четырнадцать дней со дня получения уведомления.
Решение о предварительном распределении земельного участка вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26. Если заявитель в установленный срок не сообщил в Администрацию г. Абазы в письменной форме о своем согласии или несогласии на приобретение предварительно распределенного ему земельного участка и (или) не представил запрошенные документы, он считается отказавшимся от данного земельного участка.
В случае возврата почтового уведомления за истечением срока хранения заявитель также считается отказавшимся от предварительно распределенного ему земельного участка.
В случае если гражданин отказался от предварительно распределенного ему земельного участка, Комиссия Администрации г. Абазы принимает решение о принятии его на учет последним в порядке очередности, существующей на конец дня, в который от гражданина поступил отказ от приобретения земельного участка либо истек срок предоставления согласия на приобретение такого земельного участка.
Земельный участок, от приобретения которого гражданин отказался, предлагается иному гражданину в порядке очередности.
27. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение предварительно распределенного ему земельного участка Администрация г. Абазы обязана в срок не позднее 20 дней с момента получения указанного согласия подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка.
Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется гражданином за свой счет.
28. Использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства, осуществление строительства, получение разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию осуществляются гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------