Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации г. Черногорска от 19.12.2013 N 3580-п "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 3580-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п, от 20.02.2015 № 908-п,
от 24.11.2015 № 3880-п)

Во исполнение протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18.12.2012 № ДМ-П12-51пр "О повышении качества жизни пожилых людей", статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Администрации г. Черногорска от 01.12.2009 № 3284-п "Об утверждении Положения и порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска" (с последующими изменениями), ст. 27 Устава муниципального образования город Черногорск постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы" (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Ващенко А.Н. - заместителя Главы администрации города Черногорска по социальным вопросам.

Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ





Приложение 1
к Постановлению
Главы г. Черногорска
от 19.12.2013 № 3580-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п, от 20.02.2015 № 908-п,
от 24.11.2015 № 3880-п)

1. Паспорт
муниципальной программы "Старшее поколение
на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы:
муниципальная программа "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы".
Основание для разработки Программы:
- протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18.12.2012 № ДМ-П12-51 пр "О повышении качества жизни пожилых людей";
- Постановление Администрации г. Черногорска от 01.12.2009 № 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска" (с последующими изменениями).
Муниципальный заказчик Программы:
- Администрация г. Черногорска.
Разработчик Программы:
- ГКУ РХ "Управление социальной поддержки населения г. Черногорска".
Цель и задачи Программы:
- сохранение и развитие социальной инфраструктуры по оказанию социальной поддержки, обеспечение доступности медицинской помощи, социальных, образовательных, культурно-досуговых, иных услуг гражданам старшего поколения;
- осуществление мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их защищенности.
Сроки реализации Программы:
- 2014 - 2016 гг.
Исполнители Программы:
- Администрация г. Черногорска, Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации г. Черногорска;
- Городское управление образованием администрации г. Черногорска;
- ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска";
- ГБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска".
Объем и источники финансирования:
2014 г. - 257,0 тыс. руб.;
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п)
2015 г. - 261,0 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 20.02.2015 № 908-п)
2016 г. - 180,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
ИТОГО: 698,0 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п, от 20.02.2015 № 908-п, от 24.11.2015 № 3880-п)
Количественные результаты (в виде индикаторов оценки результативности):
1. Охват социальными услугами 100% пожилых людей из числа выявленных нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, по годам:
2014 г. - 70 человек;
2015 г. - 70 человек;
2016 г. - 70 человек.
2. Увеличение степени удовлетворенности граждан пожилого возраста предоставляемыми социальными услугами до 98%,
по годам:
2014 г. - 260 человек;
2015 г. - 260 человек;
2016 г. - 260 человек.
3. Увеличение охвата пожилых граждан до 900 человек мероприятиями по выработке навыков пользования персональными компьютерами и ресурсами сети Интернет, в том числе:
2014 г. - 50 человек;
2015 г. - 50 человек;
2016 г. - 50 человек.
4. Увеличение количества пожилых граждан, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, по годам:
2014 г. - 1500 человек;
2015 г. - 1500 человек;
2016 г. - 1500 человек.

2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Общее старение населения, являясь, с одной стороны, позитивным результатом цивилизационного развития как увеличение продолжительности жизни, с другой стороны - следствием сокращения рождаемости, выступает как существенный фактор влияния на социально-экономические процессы в целом и на социальную политику в частности.
По состоянию на 1 октября 2013 года на территории муниципального образования город Черногорск проживает 75098 человек, из них 20408 - это люди пенсионного возраста, т.е. практически каждый третий черногорец является гражданином преклонного возраста. Из общего числа пенсионеров:
- 17305 - получают пенсию по старости;
- 11316 - женщины старше 55 лет;
- 4215 - мужчины старше 60 лет;
- 10387 - ветераны труда и приравненные к ним граждане;
- 118 - инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- 365 - вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- 480 - реабилитированные и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- 1060 - труженики тыла;
- 95 - долгожители, достигшие 90-летнего возраста;
- 3 - долгожители, достигшие 100-летнего возраста.
Анализ текущего состояния социальных проблем людей пожилого возраста в г. Черногорске показывает, что помимо материальных трудностей данная категория граждан испытывает социально-бытовые, социально-психологические и социокультурные проблемы. С возрастом меняются социальный статус, образ жизни, возникают проблемы организации досуга, самообслуживания. Все эти факторы приводят к зависимости пожилого человека от окружающих.
Основные потребности людей пожилого возраста: межличностное общение, медицинская помощь в стационаре и на дому, организованный досуг, спортивно-оздоровительные мероприятия. Кроме того, люди пожилого возраста нуждаются в понимании и внимании со стороны подрастающего поколения, заботе со стороны муниципальных и государственных органов.
Необходимо учитывать тот факт, что ветеранов войны на территории г. Черногорска с каждым годом становится все меньше. У значительной части пожилых людей неудовлетворительное состояние здоровья, и возможности пожилых людей для полноценного участия в жизни общества значительно ограничены. Тем не менее, члены ветеранского движения стараются принимать участие в мероприятиях, участвуют в мероприятиях по сохранению преемственности поколений, осуществляют патриотическое воспитание подрастающего поколения, их бесценный опыт остается незаменимым в решении многих социальных проблем г. Черногорска.
В соответствии с законодательством Российской Федерации работа с гражданами пожилого возраста относится к деятельности органов власти субъекта Российской Федерации, но, несмотря на разграничение полномочий, органы исполнительной власти г. Черногорска не могут оставить без внимания представителей старшего поколения, оказавшихся в трудных жизненных условиях. Поэтому крайне важно поддерживать инициативу пожилых граждан и уделить особое внимание совместной реализации мероприятий муниципальной программы "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы".
Данная Программа нацелена на улучшение жизни людей старшего поколения, создание условий для их социальной самореализации, вовлечение пожилых людей в жизнь г. Черногорска. Решение поставленных в Программе задач возможно с использованием программно-целевого метода на основе организации межведомственного взаимодействия, использования комплексного подхода в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.
В рамках реализации данной Программы будут проведены диспансеризация лиц пожилого возраста, социально-бытовые обследования условий жизни инвалидов и участников ВОВ, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников войны в рамках празднования подготовки к 70-летию со Дня Победы, а также будут проведены мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, вручение персональных поздравлений Президента РФ и памятных подарков ветеранам ВОВ, достигших юбилейных дат рождения (90 - 95 - 100 лет), проведение мероприятий по чествованию супружеских пар, отметивших 50-летний юбилей совместной жизни, проведение благотворительных акций в рамках волонтерского движения, творческих встреч.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является сохранение и развитие социальной инфраструктуры по оказанию социальной поддержки и социального обслуживания, обеспечение доступности медицинской помощи, социальных, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг гражданам старшего поколения; осуществление мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их защищенности.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- улучшение материального и социального положения граждан пожилого возраста;
- проведение мероприятий в связи с Днем памяти жертв политических репрессий, Международным днем пожилых людей;
- материальная поддержка участников и инвалидов Великой Отечественной войны в рамках празднования Дня Победы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации:
2014 - 2016 годы.
Этапы:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, составит:
2014 г. - 257,0 тыс. руб. - средства бюджета города;
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п)
2015 г. - 261,0 тыс. руб. - средства бюджета города;
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 20.02.2015 № 908-п)
2016 г. - 180,0 тыс. руб. - средства бюджета города.
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
ИТОГО: 698,0 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014 № 3620-п, от 20.02.2015 № 908-п, от 24.11.2015 № 3880-п)

6. Перечень мероприятий и ожидаемые
результаты Программы

N
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
В том числе по годам
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Выявление и организация учета пожилых граждан, нуждающихся в социальных услугах, с помощью учреждений здравоохранения, жилищных организаций, общественных объединений
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
2.
Организация работы с организациями, учреждениями, предпринимателями города, учебными заведениями по оказанию благотворительных, социально-бытовых услуг пожилым малообеспеченным гражданам
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
3.
Оказание материальной помощи нуждающимся ветеранам ВОВ, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны в ремонте жилых помещений
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Республиканский бюджет
4.
Оказание малообеспеченным гражданам пожилого возраста материальной помощи для установки приборов учета коммунальных услуг
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Республиканский бюджет
5.
Проведение социально-бытового обследования условий жизни инвалидов и участников ВОВ, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников войны в целях определения их нуждаемости в рамках празднования 70-летнего юбилея Победы в ВОВ, составление социальных паспортов
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
6.
Оздоровление ветеранов труда и ветеранов ВОВ в ГАУ РХ "Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр им. А.И. Лебедя"
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"






7.
Предоставление социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам и инвалидам
ЦСОН





Текущее финансирование
8.
Организация предоставления благотворительных бытовых услуг в рамках волонтерского движения гражданам пожилого возраста, состоящим на обслуживании в ЦСОН:
- по ремонту обуви;
- по пошиву и ремонту вещей;
- стрижке волос (на дому, в парикмахерских города);
- бесплатных банных услуг
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска", ЦСОН
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
9.
Организация работы по проведению уборки на приусадебных участках и околодомовых территорий гражданам, состоящим на социальном обслуживании в ЦСОН, в рамках волонтерского движения
ЦСОН, студенты ГБОУ РХ СПО "Черногорский горно-строительный техникум"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
10.
Проведение мероприятий по выработке навыков пользования персональными компьютерами и ресурсами сети Интернет на базе компьютерного класса в Центре социального обслуживания населения
ЦСОН
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
11.
Организация и проведение цикла бесед на медицинские темы в рамках деятельности "Школы по уходу за пожилыми людьми"
ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска", ЦСОН
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
12.
Организация бесед и проведение санаторно-просветительской работы по сохранению здорового образа жизни для граждан старшего поколения
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
13.
Организация работы выездной бригады врачей-специалистов, лаборантов и медсестры для проведения комплексных осмотров, функциональной диагностики на дому
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
14.
Проведение диспансеризации лиц пожилого возраста на дому МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
15.
Проведение стационарного лечения больных пожилого возраста, страдающим хроническими заболеваниями и нуждающихся в медицинском и социальном уходе
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
16.
Направление граждан пожилого возраста из числа федеральных льготников на санаторно-курортное лечение
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
17.
Организация обеспечения лекарственными препаратами граждан пожилого возраста при наличии медицинских показателей и льгот
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
18.
Проведение мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов
МБУЗ РХ "Городская больница № 1 г. Черногорска", ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
19.
Организация и проведение спортивных мероприятий (соревнований, спартакиад, открытых первенств, блиц-турниров) для граждан старшего поколения
ККМиС
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
20.
Организация и проведение концертных программ и творческих вечеров с участием музыкальных коллективов для граждан преклонного возраста
ККМиС
2014 - 2016 гг.




Текущее финансирование
21.
Реализация проекта "Интернет для всех" (освоение Всемирной сети пенсионерами) на базе ЦБС
ККМиС
2014 - 2016 гг.
20,0
10,0
10,0
0
Бюджет города
(п. 21 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
22.
Проведение Дня памяти жертв политических репрессий
ККМиС, ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.
25,0
0
25,0
0
Бюджет города
(п. 22 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
23.
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилого человека
ККМиС, ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.
12,0
0
12,0
0
Бюджет города
(п. 23 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
24.
Проведение праздничных мероприятий, посвященных 69, 70, 71-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне
ККМиС, ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.
15,0
15,0


Бюджет города
(п. 24 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
25.
Единовременная выплата инвалидам и участникам ВОВ 1941 - 1945 гг.
Администрация города Черногорска
2014 - 2016 гг.
605,0
225,0
200,0
180,0
Бюджет города
(п. 25 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
26.
Вручение персональных поздравлений Президента РФ и памятных подарков ветеранам ВОВ, достигшим юбилейных дат рождения (90 - 95 - 100 лет)
ККМиС, ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"
2014 - 2016 гг.
9,0
2,0
7,0
0
Бюджет города
(п. 26 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)
27.
Проведение мероприятий по чествованию супружеских пар, отметивших 50-летний юбилей совместной жизни
ККМиС
2014 - 2016 гг.
12,0
5,0
7,0
0
Бюджет города
(п. 27 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 24.11.2015 № 3880-п)

ИТОГО


698,0
257,0
261,0
180,0

(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска от 12.09.2014 № 2452-п, от 22.12.2014
№ 3620-п, от 20.02.2015 № 908-п, от 24.11.2015 № 3880-п)

Ожидаемые результаты Программы: 83 инвалида и участника Великой Отечественной войны ежегодно получат единовременную выплату к годовщине со Дня Победы советского народа.
- 200 граждан из числа репрессированных примут участие в торжественно-траурных мероприятиях;
- 1000 человек из числа граждан пожилого возраста примут участие в праздничных мероприятиях, посвященных Международному дню пожилого человека;
- 150 человек пенсионеров примут участие в реализации проекта "Интернет для всех" по обучению компьютерной грамотности;
- 22 супружеские пары получат поздравления от администрации города, отметившие 50-летний юбилей совместной жизни.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы приведет к следующим результатам:
- повышение доступности медицинской помощи, социальных, культурно-досуговых и иных услуг гражданам старшего поколения;
- улучшение условий жизнедеятельности ветеранов Великой Отечественной войны как социально значимой группы граждан старшего поколения.
Реализация Программы позволит улучшить материальное и социально-бытовое положение граждан старшего поколения, осуществить полноценное участие в жизни общества, поддержать активность пожилых людей.
Охват социальными услугами 100% пожилых людей из числа выявленных нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, по годам:
2014 г. - 70 человек;
2015 г. - 70 человек;
2016 г. - 70 человек.
Увеличение степени удовлетворенности граждан пожилого возраста предоставляемыми социальными услугами до 98%, по годам:
2014 г. - 260 человек;
2015 г. - 260 человек;
2016 г. - 260 человек.
Увеличение охвата пожилых граждан до 900 человек мероприятиями по выработке навыков пользования персональными компьютерами и ресурсами сети Интернет, в том числе:
2014 г. - 50 человек;
2015 г. - 50 человек;
2016 г. - 50 человек.
Увеличение количества пожилых граждан, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, по годам:
2014 г. - 1500 человек;
2015 г. - 1500 человек;
2016 г. - 1500 человек.

8. Управление ходом реализации Программы
и организация контроля за ее исполнением

Общее управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением возлагается на Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения г. Черногорска".


------------------------------------------------------------------