Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 13.05.2013 N 13-од "Об утверждении Административных регламентов"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 13 мая 2013 г. № 13-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Госкомтарифэнерго Хакасии
от 27.06.2013 № 16-од, от 29.08.2013 № 31-од)


В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 17.08.1995 № 147-ФЗ "Об естественных монополиях" (с последующими изменениями), от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), от 26.10.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлениями Правительства Республики Хакасия от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", от 06.06.2012 № 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия и внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 № 08 "О передаче полномочий по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" (с последующими изменениями), от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок, в том числе за соблюдением стандартов раскрытия информации в коммунальном комплексе на территории Республики Хакасия (приложение 1).
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
2. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), в том числе за соблюдением стандартов раскрытия информации в электроэнергетике на территории Республики Хакасия (приложение 2).
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в области регулируемых уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), в том числе за соблюдением стандартов раскрытия информации, применяемых на территории Республики Хакасия (приложение 3).
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), в том числе соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия (приложение 4).
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5. Утратил силу. - Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од.
6. Признать недействующим приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 23.05.2012 № 33-од "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации".
7. Признать недействующим приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 19.09.2012 № 53-од "О внесении изменений в приказ от 23.05.2012 № 33-од "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации".
8. Опубликовать данный приказ в установленном порядке.

Исполняющий обязанности председателя
О.Ю.БАЗИЕВ





Приложение 1
к приказу
Государственного комитета
по тарифам и энергетике
Республики Хакасия
от 13.05.2013 № 13-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
В КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Госкомтарифэнерго Хакасии
от 27.06.2013 № 16-од, от 29.08.2013 № 31-од)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе на территории Республики Хакасия устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в коммунальном комплексе на территории Республики Хакасия (далее - Административный регламент).

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в коммунальном комплексе на территории Республики Хакасия (далее - государственный региональный контроль (надзор).

Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии).

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 346; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3466; № 31, ст. 4320; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6402);
Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть I), ст. 4590, 4596; № 50, ст. 7343, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4321, № 53 (ч. 1), ст. 7616);
Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 1 (часть I), ст. 36; № 52 (часть I), ст. 5597; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (часть II), ст. 3616; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436; № 31, ст. 4160, 4206; 2011, № 30 (часть I), ст. 4590, 4596; № 50, ст. 7359; № 26, ст. 3437; № 26, ст. 3446; № 53 (ч. 1), ст. 7614; № 53 (ч. 1), ст. 7616; № 53 (ч. 1), ст. 7643);
Абзац утратил силу. - Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; № 31, ст. 4470);
Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1 (часть I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708, 2717; № 46 (часть I), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (часть I), ст. 9, ст. 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, № 10, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (часть I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (часть I), ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3582, ст. 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (часть I), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41 (часть II), ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (часть I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291; № 30 (часть I), ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49 (часть I), ст. 7025, 7242; № 49 (часть V), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402; № 47, ст. 6403; № 47, ст. 6404; № 47, ст. 6405; № 49, ст. 6752; № 49, ст. 6757; № 53 (ч. 1), ст. 7577; № 53 (ч. 1), ст. 7580; № 53 (ч. 1), ст. 7602; № 53 (ч. 1), ст. 7639; № 53 (ч. 1), ст. 7640; № 53 (ч. 1), ст. 7641; № 53 (ч. 1), ст. 7643; № 8, ст. 717; № 8, ст. 718; № 8, ст. 719; № 8, ст. 720);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" ("Собрание законодательства РФ", 18.01.2010, № 3, ст. 302; "Российская газета", 27.01.2010, № 15);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 237 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации" ("Российская газета", 23.04.2010, № 87);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706; № 2, ст. 301; № 53 (ч. 2), ст. 7958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 44, ст. 6274; № 49 (часть V), ст. 7284);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный № 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24.05.2010 № 199 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2010, регистрационный № 17702), от 30.09.2011 № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10.11.2011, регистрационный № 22264) ("Российская газета", № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 30.04.2009 № 136, от 12.05.2010 № 200) ("Законность", № 7, 2009; № 8, 2010; № 1, 2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.06.2012 № 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия и внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 № 08 "О передаче полномочий по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии" от 09.06.2012 № 50; № 64, 04.09.2012; № 66, 06.09.2012; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" от 08.09.2011 № 74; № 106, 30.11.2011; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 "Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия".

Предмет регионального
государственного контроля (надзора)

5. Соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, а также соблюдение стандартов раскрытия информации в коммунальном комплексе.
6. Выполнение предписаний Госкомтарифэнерго Хакасии по ранее выявленным нарушениям обязательных требований в указанной сфере.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора)

7. Должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
1) получать объяснения от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) направлять при проведении документарной проверки в адрес проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии как органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
3) получать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также иметь доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Уполномоченные должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
2) проводить проверку на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), - копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) в случае проведения плановой либо внеплановой выездной проверки членов организации уведомлять организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки;
7) в случае выявления нарушений членами организации обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса при проведении плановой либо внеплановой выездной проверки таких членов организации сообщать в организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой, внеплановой выездной проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
15) рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, направленные в соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) сообщать в письменной форме о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течение десяти дней со дня принятия таких мер;
18) фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления недостоверной или неполной информации либо факты несвоевременного предоставления информации;
19) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
9. Субъектами контроля, в отношении которых исполняется государственная функция, являются руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомтарифэнерго Хакасии, должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять документы, указанные в запросе Госкомтарифэнерго Хакасии, направляемом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) на возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) при представлении пояснений в ходе проведения документарной проверки относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) сведений представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
2) не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от их проведения, в том числе обеспечивать должностным лицам органа исполнения государственной функции, уполномоченным на проведение выездной проверки, доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
3) исполнять в установленный срок имеющие юридическую силу (не признанные незаконными и не отмененные в установленном порядке) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
4) предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, уполномоченным на проведение документарной проверки, документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Описание результата исполнения
государственного контроля

12. Конечным результатом исполнения государственного контроля являются:
- акт проверки по установленной форме, в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проверки, либо отсутствие таких нарушений;
- предписание, вынесенное в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии, об устранении выявленных нарушений (с указанием сроков их устранения) в части:
- соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
(п. 12 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия, из средств массовой информации (далее - заинтересованные лица), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од; в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
14. Действия, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
(п. 14 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении
региональной государственной функции

15. Местонахождение Госкомтарифэнерго Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15.
Почтовый адрес Госкомтарифэнерго Хакасии: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, д. 67, а/я 728.
Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Госкомтарифэнерго Хакасии: с 13.00 до 14.00.
Время консультирования при устном обращении не должно превышать 15 минут. При личном обращении время консультирования не должно превышать 30 минут.
Справочный телефон (факс): 8(3902)22-63-44.
16. Адрес официального сайта Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.r-19.ru.
Адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии: rek@r-19.ru.
17. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в органе исполнения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
18. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказываются специалистами, исполняющими функцию.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядок и сроки исполнения функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения функции.
19. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции заявителем (в случае проведения внеплановой проверки) указывается (называется) дата и входящий номер, полученный при подаче документов.
Заявителю (в случае проведения внеплановой проверки) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа исполнения государственной функции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Сведения о месте нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии, контактных телефонах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сведения о графике (режиме) работы органа исполнения государственной функции сообщаются по телефонам, на стендах в местах исполнения государственной функции, а также размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- необходимая информация о порядке исполнения государственной функции в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур.
22. Информация может быть получена заявителем в электронной форме путем:
- обращения на официальный сайт Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.r-19.ru), в разделе "Исполнительная власть/Государственные комитеты/Госкомтарифэнерго Хакасии/Документы/Регламенты и стандарты";
- обращения на адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии (e-mail: rek@r-19.ru) с соответствующим заявлением, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Сроки исполнения государственной функции

23. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок в совокупности не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований и специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Перечень административных процедур

25. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) организация и проведение плановых проверок;
2) организация и проведение внеплановой проверки;
3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Описание административных процедур
по организации и проведению плановых проверок

26. Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет плановые проверки на основании утвержденного председателем Госкомтарифэнерго Хакасии ежегодного плана проведения плановых проверок.
27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(п. 27 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
28. Плановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, формируемого по установленной форме государственными гражданскими служащими отдела регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса и цен на социально значимые товары и услуги и (или) советником отдела государственной службы и финансового обеспечения, уполномоченными на проведение соответствующей проверки.
В приказе председателя Госкомтарифэнерго Хакасии указываются:
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
1) наименование органа государственного контроля - Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;
(пп. 1 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(пп. 2 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
(пп. 3 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(пп. 4 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 6 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
(пп. 7 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 8 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
9) даты начала и окончания проведения проверки.
(пп. 9 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
29. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
31. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
32. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
33. Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 1-й этаж).
34. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью председателя Госкомтарифэнерго Хакасии с требованием представить обосновывающие документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госкомтарифэнерго Хакасии указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомтарифэнерго Хакасии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госкомтарифэнерго Хакасии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце третьем настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Госкомтарифэнерго Хакасии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии вправе провести выездную проверку.
35. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Госкомтарифэнерго Хакасии имеет право привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
36. По результатам плановой проверки непосредственно после ее завершения уполномоченными должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
37. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую в соответствии с законодательством государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
38. О проведенной проверке должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, осуществляется запись в журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - журнал учета). Указанная запись должна содержать сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
39. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии.
40. Максимальный срок проведения плановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
41. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения плановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по организации и проведению внеплановых проверок

42. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Госкомтарифэнерго Хакасии предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении осуществляющим деятельность в коммунальном комплексе юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований законодательства Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
наличие приказа председателя (заместителя председателя) Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 42 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
43. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
44. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
45. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
46. Внеплановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, который оформляется в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего Административного регламента.
47. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченные на проведение соответствующей проверки, обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
48. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
49. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
50. Организация документарной внеплановой проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 1 этаж) в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента.
51. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в порядке, установленном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
52. По результатам проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 36 - 41 настоящего Административного регламента.
53. Максимальный срок проведения внеплановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
54. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения внеплановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по принятию мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверок

55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
56. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных статьей 55 настоящего Административного регламента, является наличие выявленных при проведении соответствующей проверки (плановой или внеплановой) нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
57. Результат указанных административных действий фиксируется в материалах проведения соответствующей проверки (плановой или внеплановой) и журнале учета проверок.
58. Максимальные сроки выполнения административных действий:
- в части выдачи предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения - предписание об устранении выявленных нарушений выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по окончании исполнения государственного контроля;
- в части принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению - сроки устанавливаются в предписании, но составляют не более двух месяцев с даты выдачи предписания;
- в части составления протокола об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности - в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после поступления на имя должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
Госкомтарифэнерго Хакасии положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции, а также
принятием им решений

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляется председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Госкомтарифэнерго Хакасии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомтарифэнерго Хакасии.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

60. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы и ежеквартальных отчетов, подготавливаемых начальниками соответствующих отделов Госкомтарифэнерго Хакасии) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей в результате исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений по результатам проведения служебных проверок и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.

Ответственность должностных лиц
Госкомтарифэнерго Хакасии за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции

61. Государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных действующим законодательством.
Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением
государственной функции, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

62. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
63. Контроль за исполнением государственной функции со стороны заинтересованных лиц (субъектов контроля) осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок досудебного обжалования

64. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право обжаловать в досудебном (административном) порядке действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии и принятые ими решения в ходе исполнения государственной функции.
65. Предметом досудебного (административного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственными гражданскими служащими Госкомтарифэнерго Хакасии.
66. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии и направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем жалобы на действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.
67. Личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии проводится председателем Госкомтарифэнерго Хакасии и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
68. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у юридического лица, индивидуального предпринимателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для исполнения государственной функции;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- затребование от юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- отказ должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в Госкомтарифэнерго Хакасии на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии. Жалобы на решения, принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии, подаются в Правительство Республики Хакасия.
70. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госкомтарифэнерго Хакасии.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
71. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, либо должность соответствующего лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
- обращение, поступившее в Госкомтарифэнерго Хакасии или должностному лицу Госкомтарифэнерго Хакасии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
72. Жалоба, поступившая в Госкомтарифэнерго Хакасии, подлежит рассмотрению председателем Госкомтарифэнерго Хакасии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Госкомтарифэнерго Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также членов его семьи;
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
73. По результатам рассмотрения жалобы Госкомтарифэнерго Хакасии принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомтарифэнерго Хакасии опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 Административного регламента, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении
Госкомтарифэнерго Хакасии государственной функции


Начало исполнения государственной Начало исполнения государственной
функции - план проведения функции - процедуры инициализации
плановых проверок на очередной внеплановой проверки
год

\/ \/

Приказ председателя
Госкомтарифэнерго Хакасии о
проведении проверки

\/

Уведомление юридического
лица или индивидуального
предпринимателя о
проведении проверки

\/

Проведение проверки (не более 20 рабочих дней; в отношении одного
субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых
выездных проверок не превышает 50 часов для малого предприятия и 15 часов
- для микропредприятия в год). В исключительных случаях при наличии
оснований срок выездной плановой проверки может быть продлен не более чем
на 20 рабочих дней для малых предприятий и микропредприятий - не более
чем на 15 часов

\/ \/

Выявление отсутствия нарушений Выявление нарушений обязательных
обязательных требований требований

\/ \/ \/

Составление и вручение акта Составление и Составление и
проверки вручение акта вручение акта
проверки проверки


\/ \/ \/

Выдача Составление Выдача
предписания протокола об предписания об
об устранении административном устранении
нарушений правонарушении по нарушений
ч. 10 ст. 9.16
КоАП РФ (при
наличии признаков
состава
правонарушения)






Приложение 2
к приказу
Государственного комитета
по тарифам и энергетике
Республики Хакасия
от 13.05.2013 № 13-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК, ПЛАТЫ,
СТАВОК), В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ
ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Госкомтарифэнерго Хакасии
от 27.06.2013 № 16-од, от 29.08.2013 № 31-од)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов, надбавок, платы, ставок) (далее - Административный регламент, государственная функция) определят сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики на территории Республики Хакасия (далее - Административный регламент).
(п. 1 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики на территории Республики Хакасия (далее - государственный региональный контроль (надзор).

Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии).

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 346; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3466; № 31, ст. 4320; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6402);
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; № 11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (часть I), ст. 4590, 4596; № 50, ст. 7336, 7343; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (ч. 1), ст. 7616; № 14, ст. 1643);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; № 31, ст. 4470);
Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1 (часть I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708, 2717; № 46 (часть I), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (часть I), ст. 9, ст. 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, № 10, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (часть I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (часть I), ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3582, ст. 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (часть I), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41 (часть II), ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (часть I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4289; 4290, 4291; № 30 (часть I), ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49 (часть I), ст. 7025, 7242; № 49 (часть V), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402; № 47, ст. 6403; № 47, ст. 6404; № 47, ст. 6405; № 49, ст. 6752; № 49, ст. 6757; № 53 (ч. 1), ст. 7577; № 53 (ч. 1), ст. 7580; № 53 (ч. 1), ст. 7602; № 53 (ч. 1), ст. 7639; № 53 (ч. 1), ст. 7640; № 53 (ч. 1), ст. 7641; № 53 (ч. 1), ст. 7643; № 8, ст. 717; № 8, ст. 718; № 8, ст. 719; № 8, ст. 720);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2004, № 4, ст. 282; "Российская газета", 30.01.2004, № 16);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706; № 2, ст. 301; № 53 (ч. 2), ст. 7958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 44, ст. 6274; № 49 (часть V), ст. 7284);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный № 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24.05.2010 № 199 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2010, регистрационный № 17702), от 30.09.2011 № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10.11.2011, регистрационный № 22264) ("Российская газета", № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 30.04.2009 № 136, от 12.05.2010 № 200) ("Законность", № 7, 2009; № 8, 2010; № 1, 2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.06.2012 № 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия и внесении изменений в Постановление правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 № 08 "О передаче полномочий по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии" от 09.06.2012 № 50; № 64, 04.09.2012; № 66, 06.09.2012; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" от 08.09.2011 № 74; № 106, 30.11.2011; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 "Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия";

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 "Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия".

Предмет регионального
государственного контроля (надзора)

5. Соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, а также соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики.
6. Выполнение предписаний Госкомтарифэнерго Хакасии по ранее выявленным нарушениям обязательных требований в указанной сфере.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора)

7. Должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
1) получать объяснения от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) направлять при проведении документарной проверки в адрес проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии как органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об электроэнергетике);
3) получать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также иметь доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Уполномоченные должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
2) проводить проверку на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), - копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) в случае проведения плановой либо внеплановой выездной проверки членов организации уведомлять организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки;
7) в случае выявления нарушений членами организации обязательных требований законодательства об электроэнергетике при проведении плановой либо внеплановой выездной проверки таких членов организации сообщать в организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой, внеплановой выездной проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об электроэнергетике в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
15) рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, направленные в соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) сообщать в письменной форме о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течение десяти дней со дня принятия таких мер;
18) фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления недостоверной или неполной информации либо факты несвоевременного предоставления информации;
19) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору)

9. Субъектами контроля, в отношении которых исполняется государственная функция, являются руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомтарифэнерго Хакасии, должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять документы, указанные в запросе Госкомтарифэнерго Хакасии, направляемом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) на возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) при представлении пояснений в ходе проведения документарной проверки относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) сведений представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства об электроэнергетике;
2) не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от их проведения, в том числе обеспечивать должностным лицам органа исполнения государственной функции, уполномоченным на проведение выездной проверки, доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
3) исполнять в установленный срок имеющие юридическую силу (не признанные незаконными и не отмененные в установленном порядке) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства об электроэнергетике;
4) предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, уполномоченным на проведение документарной проверки, документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Описание результата государственной функции

12. Конечным результатом исполнения государственного контроля являются:
- акт проверки по установленной форме, в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проверки, либо отсутствие таких нарушений;
- предписание, вынесенное в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии, об устранении выявленных нарушений (с указанием сроков их устранения) в части:
- соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
(п. 12 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия, из средств массовой информации (далее - заинтересованные лица), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од; в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
14. Действия, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
(п. 14 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении
государственной функции

15. Местонахождение Госкомтарифэнерго Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15.
Почтовый адрес Госкомтарифэнерго Хакасии: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, д. 67, а/я 728.
Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Госкомтарифэнерго Хакасии: с 13.00 до 14.00.
Время консультирования при устном обращении не должно превышать 15 минут. При личном обращении время консультирования не должно превышать 30 минут.
Справочный телефон (факс): 8(3902)22-63-44.
16. Адрес официального сайта Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.r-19.ru.
Адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии: rek@r-19.ru.
17. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в органе исполнения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
18. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказываются специалистами, исполняющими функцию.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядок и сроки исполнения функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения функции.
19. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции заявителем (в случае проведения внеплановой проверки) указывается (называется) дата и входящий номер, полученный при подаче документов.
Заявителю (в случае проведения внеплановой проверки) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа исполнения государственной функции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Сведения о месте нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии, контактных телефонах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сведения о графике (режиме) работы органа исполнения государственной функции сообщаются по телефонам, на стендах в местах исполнения государственной функции, а также размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимые для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- необходимая информация о порядке исполнения государственной функции в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур.
22. Информация может быть получена заявителем в электронной форме путем:
- обращения на официальный сайт Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.r-19.ru), в разделе "Исполнительная власть/Государственные комитеты/Госкомтарифэнерго Хакасии/Документы/Регламенты и стандарты";
- обращения на адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии (e-mail: rek@r-19.ru) с соответствующим заявлением, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Сроки исполнения государственной функции

23. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок в совокупности не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований и специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

25. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) организация и проведение плановых проверок;
2) организация и проведение внеплановой проверки;
3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Описание административных процедур
по организации и проведению плановых проверок

26. Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет плановые проверки на основании утвержденного председателем Госкомтарифэнерго Хакасии ежегодного плана проведения плановых проверок.
27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
- государственной регистрации субъекта электроэнергетики;
- окончания проведения последней плановой проверки субъекта электроэнергетики.
(п. 27 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
28. Плановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, формируемого по установленной форме государственными гражданскими служащими отдела расчета и анализа тарифов на электрическую и тепловую энергии и (или) советником отдела государственной службы и финансового обеспечения, уполномоченными на проведение соответствующей проверки.
В приказе председателя Госкомтарифэнерго Хакасии указываются:
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
1) наименование органа государственного контроля - Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;
(пп. 1 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(пп. 2 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
(пп. 3 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(пп. 4 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 6 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
(пп. 7 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 8 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
9) даты начала и окончания проведения проверки.
(пп. 9 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
29. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
31. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
32. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
33. Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2-й этаж).
34. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об электроэнергетике, должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью председателя Госкомтарифэнерго Хакасии с требованием представить обосновывающие документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госкомтарифэнерго Хакасии указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомтарифэнерго Хакасии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госкомтарифэнерго Хакасии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце третьем настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Госкомтарифэнерго Хакасии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства об электроэнергетике, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии вправе провести выездную проверку.
35. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Госкомтарифэнерго Хакасии имеет право привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
36. По результатам плановой проверки непосредственно после ее завершения уполномоченными должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
37. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую в соответствии с законодательством государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
38. О проведенной проверке должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, осуществляется запись в журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - журнал учета). Указанная запись должна содержать сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
39. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии.
40. Максимальный срок проведения плановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
41. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения плановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по организации и проведению внеплановых проверок

42. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения субъектом электроэнергетики выданного Госкомтарифэнерго Хакасии предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом электроэнергетики установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
наличие приказа председателя (заместителя председателя) Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 42 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
43. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
44. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
45. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
46. Внеплановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, который оформляется в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего Административного регламента.
47. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченные на проведение соответствующей проверки, обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
48. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
49. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
50. Организация документарной внеплановой проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2 этаж) в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента.
51. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в порядке, установленном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
52. По результатам проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 36 - 41 настоящего Административного регламента.
53. Максимальный срок проведения внеплановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
54. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения внеплановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по принятию мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверок

55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об электроэнергетике в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
56. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных статьей 55 настоящего Административного регламента, является наличие выявленных при проведении соответствующей проверки (плановой или внеплановой) нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства об электроэнергетике.
57. Результат указанных административных действий фиксируется в материалах проведения соответствующей проверки (плановой или внеплановой) и журнале учета проверок.
58. Максимальные сроки выполнения административных действий:
- в части выдачи предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения - предписание об устранении выявленных нарушений выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по окончании исполнения государственного контроля;
- в части принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению - сроки устанавливаются в предписании, но составляют не более двух месяцев с даты выдачи предписания;
- в части составления протокола об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности - в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после поступления на имя должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
Госкомтарифэнерго Хакасии положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции, а также
принятием им решений

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляется председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Госкомтарифэнерго Хакасии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомтарифэнерго Хакасии.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

60. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы и ежеквартальных отчетов, подготавливаемых начальниками соответствующих отделов Госкомтарифэнерго Хакасии) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей в результате исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений по результатам проведения служебных проверок и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.

Ответственность должностных лиц
Госкомтарифэнерго Хакасии за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции

61. Государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных действующим законодательством.
Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением
государственной функции, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

62. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
63. Контроль за исполнением государственной функции со стороны заинтересованных лиц (субъектов контроля) осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок досудебного обжалования

64. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право обжаловать в досудебном (административном) порядке действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии и принятые ими решения в ходе исполнения государственной функции.
65. Предметом досудебного (административного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственными гражданскими служащими Госкомтарифэнерго Хакасии.
66. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии и направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем жалобы на действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.
67. Личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии проводится председателем Госкомтарифэнерго Хакасии и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
68. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у юридического лица, индивидуального предпринимателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для исполнения государственной функции;
- затребование от юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- отказ должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в Госкомтарифэнерго Хакасии на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии. Жалобы на решения, принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии, подаются в Правительство Республики Хакасия.
70. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госкомтарифэнерго Хакасии.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
71. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, либо должность соответствующего лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
- обращение, поступившее в Госкомтарифэнерго Хакасии или должностному лицу Госкомтарифэнерго Хакасии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
72. Жалоба, поступившая в Госкомтарифэнерго Хакасии, подлежит рассмотрению председателем Госкомтарифэнерго Хакасии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Госкомтарифэнерго Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также членов его семьи;
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
73. По результатам рассмотрения жалобы Госкомтарифэнерго Хакасии принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомтарифэнерго Хакасии опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 Административного регламента, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении
Госкомтарифэнерго Хакасии государственной функции


Начало исполнения государственной Начало исполнения государственной
функции - план проведения функции - процедуры инициализации
плановых проверок на очередной внеплановой проверки
год

\/ \/

Приказ председателя
Госкомтарифэнерго Хакасии о
проведении проверки

\/

Уведомление юридического
лица или индивидуального
предпринимателя о
проведении проверки

\/

Проведение проверки (не более 20 рабочих дней; в отношении одного
субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых
выездных проверок не превышает 50 часов для малого предприятия и 15 часов
- для микропредприятия в год). В исключительных случаях при наличии
оснований срок выездной плановой проверки может быть продлен не более чем
на 20 рабочих дней для малых предприятий и микропредприятий - не более
чем на 15 часов

\/ \/

Выявление отсутствия нарушений Выявление нарушений обязательных
обязательных требований требований

\/ \/ \/

Составление и вручение акта Составление и Составление и
проверки вручение акта вручение акта
проверки проверки


\/ \/ \/

Выдача Составление Выдача
предписания протокола об предписания об
об устранении административном устранении
нарушений правонарушении по нарушений
ч. 10 ст. 9.16
КоАП РФ (при
наличии признаков
состава
правонарушения)






Приложение 3
к приказу
Государственного комитета
по тарифам и энергетике
Республики Хакасия
от 13.05.2013 № 13-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК, ПЛАТЫ, СТАВОК),
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Госкомтарифэнерго Хакасии
от 27.06.2013 № 16-од, от 29.08.2013 № 31-од)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в области регулируемых уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации, применяемых на территории Республики Хакасия (далее - Административный регламент).

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в Республике Хакасия (далее - государственный региональный контроль (надзор).

Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии).

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 346; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3466; № 31, ст. 4320; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6402);
Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть I), ст. 4590, 4596; № 50, ст. 7343; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (ч. 1), ст. 7616);
Абзацы четвертый - шестой утратили силу. - Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; № 31, ст. 4470);
Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1 (часть I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708, 2717; № 46 (часть I), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (часть I), ст. 9, ст. 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, № 10, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (часть I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (часть I), ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3582, ст. 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (часть I), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41 (часть II), ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (часть I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291; № 30 (часть I), ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49 (часть I), ст. 7025, 7242; № 49 (часть V), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366); 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402; № 47, ст. 6403; № 47, ст. 6404; № 47, ст. 6405; № 49, ст. 6752; № 49, ст. 6757; № 53 (ч. 1), ст. 7577; № 53 (ч. 1), ст. 7580; № 53 (ч. 1), ст. 7602; № 53 (ч. 1), ст. 7639; № 53 (ч. 1), ст. 7640; № 53 (ч. 1), ст. 7641; № 53 (ч. 1), ст. 7643; № 8, ст. 717; № 8, ст. 718; № 8, ст. 719; № 8, ст. 720);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 40, ст. 5090);
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" ("Собрание законодательства РФ", 15.12.2008, № 50, ст. 5971; "Российская газета", № 263, 25.12.2008);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 № 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 17, ст. 1887; 2009, № 30, ст. 3836; 2010, № 19, ст. 2316);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706; № 2, ст. 301; № 53 (ч. 2), ст. 7958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 44, ст. 6274; № 49 (часть V), ст. 7284);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный № 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24.05.2010 № 199 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2010, регистрационный № 17702), от 30.09.2011 № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10.11.2011, регистрационный № 22264) ("Российская газета", № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 30.04.2009 № 136, от 12.05.2010 № 200) ("Законность", № 7, 2009; № 8, 2010; № 1, 2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.06.2012 № 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия и внесении изменений в Постановление правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 № 08 "О передаче полномочий по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии" от 09.06.2012 № 50; № 64, 04.09.2012; № 66, 06.09.2012; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" от 08.09.2011 № 74; № 106, 30.11.2011; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 "Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия".

Предмет регионального государственного
контроля (надзора)

5. Соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, а также соблюдение стандартов раскрытия информации в сферах естественных монополий.
6. Выполнение предписаний Госкомтарифэнерго Хакасии по ранее выявленным нарушениям обязательных требований в указанной сфере.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора)

7. Должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
1) получать объяснения от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) направлять при проведении документарной проверки в адрес проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии как органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий;
3) получать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также иметь доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Уполномоченные должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
2) проводить проверку на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), - копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) в случае проведения плановой либо внеплановой выездной проверки членов организации уведомлять организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки;
7) в случае выявления нарушений членами организации обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий при проведении плановой либо внеплановой выездной проверки таких членов организации сообщать в организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой, внеплановой выездной проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
15) рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, направленные в соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) сообщать в письменной форме о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течение десяти дней со дня принятия таких мер;
18) фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления недостоверной или неполной информации либо факты несвоевременного предоставления информации;
19) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору)

9. Субъектами контроля, в отношении которых исполняется государственная функция, являются руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомтарифэнерго Хакасии, должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять документы, указанные в запросе Госкомтарифэнерго Хакасии, направляемом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) на возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) при представлении пояснений в ходе проведения документарной проверки относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) сведений представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий;
2) не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от их проведения, в том числе обеспечивать должностным лицам органа исполнения государственной функции, уполномоченным на проведение выездной проверки, доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
3) исполнять в установленный срок имеющие юридическую силу (не признанные незаконными и не отмененные в установленном порядке) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий;
4) предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, уполномоченным на проведение документарной проверки, документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Описание результата исполнения
государственной функции

12. Конечным результатом исполнения государственного контроля являются:
- акт проверки по установленной форме, в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проверки, либо отсутствие таких нарушений;
- предписание, вынесенное в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии, об устранении выявленных нарушений (с указанием сроков их устранения) в части:
- соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
(п. 12 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия, из средств массовой информации (далее - заинтересованные лица), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од; в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
14. Действия, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
(п. 14 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении
региональной государственной функции

15. Местонахождение Госкомтарифэнерго Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15.
Почтовый адрес Госкомтарифэнерго Хакасии: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, д. 67, а/я 728.
Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Госкомтарифэнерго Хакасии: с 13.00 до 14.00.
Время консультирования при устном обращении не должно превышать 15 минут. При личном обращении время консультирования не должно превышать 30 минут.
Справочный телефон (факс): 8(3902)22-63-44.
16. Адрес официального сайта Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.r-19.ru.
Адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии: rek@r-19.ru.
17. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в органе исполнения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
18. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказываются специалистами, исполняющими функцию.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядок и сроки исполнения функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения функции.
19. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции заявителем (в случае проведения внеплановой проверки) указывается (называется) дата и входящий номер, полученный при подаче документов.
Заявителю (в случае проведения внеплановой проверки) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа исполнения государственной функции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Сведения о месте нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии, контактных телефонах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сведения о графике (режиме) работы органа исполнения государственной функции сообщаются по телефонам, на стендах в местах исполнения государственной функции, а также размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- необходимая информация о порядке исполнения государственной функции в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур.
22. Информация может быть получена заявителем в электронной форме путем:
- обращения на официальный сайт Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.r-19.ru), в разделе "Исполнительная власть/Государственные комитеты/Госкомтарифэнерго Хакасии/Документы/Регламенты и стандарты";
- обращения на адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии (e-mail: rek@r-19.ru) с соответствующим заявлением, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Сроки исполнения государственной функции

23. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок в совокупности не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований и специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

25. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) организация и проведение плановых проверок;
2) организация и проведение внеплановой проверки;
3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Описание административных процедур
по организации и проведению плановых проверок

26. Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет плановые проверки на основании утвержденного председателем Госкомтарифэнерго Хакасии ежегодного плана проведения плановых проверок.
27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
- государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом естественной монополии;
- окончания проведения последней плановой проверки субъекта естественной монополии.
(п. 27 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
28. Плановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, формируемого по установленной форме государственными гражданскими служащими отделов, уполномоченными на проведение соответствующей проверки.
В приказе председателя Госкомтарифэнерго Хакасии указываются:
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
1) наименование органа государственного контроля - Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;
(пп. 1 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(пп. 2 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
(пп. 3 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(пп. 4 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 6 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
(пп. 7 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 8 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
9) даты начала и окончания проведения проверки.
(пп. 9 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
29. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
31. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
32. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
33. Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2-й этаж).
34. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий, должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью председателя Госкомтарифэнерго Хакасии с требованием представить обосновывающие документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госкомтарифэнерго Хакасии указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомтарифэнерго Хакасии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госкомтарифэнерго Хакасии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце третьем настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Госкомтарифэнерго Хакасии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии вправе провести выездную проверку.
35. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Госкомтарифэнерго Хакасии имеет право привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
36. По результатам плановой проверки непосредственно после ее завершения уполномоченными должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
37. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую в соответствии с законодательством государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
38. О проведенной проверке должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, осуществляется запись в журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - журнал учета). Указанная запись должна содержать сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
39. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии.
40. Максимальный срок проведения плановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
41. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения плановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по организации и проведению внеплановых проверок

42. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения субъектом естественной монополии выданного Госкомтарифэнерго Хакасии предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;
поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;
наличие приказа председателя (заместителя председателя) Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 42 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
43. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
44. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
45. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
46. Внеплановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, который оформляется в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего Административного регламента.
47. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченные на проведение соответствующей проверки, обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
48. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
49. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
50. Организация документарной внеплановой проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2 этаж) в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента.
51. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в порядке, установленном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
52. По результатам проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 36 - 41 настоящего Административного регламента.
53. Максимальный срок проведения внеплановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
54. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения внеплановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по принятию мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверок

55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
56. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных статьей 55 настоящего Административного регламента, является наличие выявленных при проведении соответствующей проверки (плановой или внеплановой) нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий.
57. Результат указанных административных действий фиксируется в материалах проведения соответствующей проверки (плановой или внеплановой) и журнале учета проверок.
58. Максимальные сроки выполнения административных действий:
- в части выдачи предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения - предписание об устранении выявленных нарушений выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по окончании исполнения государственного контроля;
- в части принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению - сроки устанавливаются в предписании, но составляют не более двух месяцев с даты выдачи предписания;
- в части составления протокола об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности - в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после поступления на имя должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
Госкомтарифэнерго Хакасии положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к исполнению государственной
функции, а также принятием им решений

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляется председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Госкомтарифэнерго Хакасии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомтарифэнерго Хакасии.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

60. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы и ежеквартальных отчетов, подготавливаемых начальниками соответствующих отделов Госкомтарифэнерго Хакасии) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей в результате исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений по результатам проведения служебных проверок и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.

Ответственность должностных лиц
Госкомтарифэнерго Хакасии за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции

61. Государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных действующим законодательством.
Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением
государственной функции, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

62. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
63. Контроль за исполнением государственной функции со стороны заинтересованных лиц (субъектов контроля) осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок досудебного обжалования

64. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право обжаловать в досудебном (административном) порядке действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии и принятые ими решения в ходе исполнения государственной функции.
65. Предметом досудебного (административного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственными гражданскими служащими Госкомтарифэнерго Хакасии.
66. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии и направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем жалобы на действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.
67. Личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии проводится председателем Госкомтарифэнерго Хакасии и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
68. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у юридического лица, индивидуального предпринимателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для исполнения государственной функции;
- затребование от юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- отказ должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в Госкомтарифэнерго Хакасии на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии. Жалобы на решения, принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии, подаются в Правительство Республики Хакасия.
70. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госкомтарифэнерго Хакасии.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
71. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, либо должность соответствующего лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
- обращение, поступившее в Госкомтарифэнерго Хакасии или должностному лицу Госкомтарифэнерго Хакасии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
72. Жалоба, поступившая в Госкомтарифэнерго Хакасии, подлежит рассмотрению председателем Госкомтарифэнерго Хакасии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Госкомтарифэнерго Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также членов его семьи;
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
73. По результатам рассмотрения жалобы Госкомтарифэнерго Хакасии принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомтарифэнерго Хакасии опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 Административного регламента, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении
Госкомтарифэнерго Хакасии государственной функции


Начало исполнения государственной Начало исполнения государственной
функции - план проведения функции - процедуры инициализации
плановых проверок на очередной внеплановой проверки
год

\/ \/

Приказ председателя
Госкомтарифэнерго Хакасии о
проведении проверки

\/

Уведомление юридического
лица или индивидуального
предпринимателя о
проведении проверки

\/

Проведение проверки (не более 20 рабочих дней; в отношении одного
субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых
выездных проверок не превышает 50 часов для малого предприятия и 15 часов
- для микропредприятия в год). В исключительных случаях при наличии
оснований срок выездной плановой проверки может быть продлен не более чем
на 20 рабочих дней для малых предприятий и микропредприятий - не более
чем на 15 часов

\/ \/

Выявление отсутствия нарушений Выявление нарушений обязательных
обязательных требований требований

\/ \/ \/

Составление и вручение акта Составление и Составление и
проверки вручение акта вручение акта
проверки проверки


\/ \/ \/

Выдача Составление Выдача
предписания протокола об предписания об
об устранении административном устранении
нарушений правонарушении по нарушений
ч. 10 ст. 9.16
КоАП РФ (при
наличии признаков
состава
правонарушения)






Приложение 4
к приказу
Государственного комитета
по тарифам и энергетике
Республики Хакасия
от 13.05.2013 № 13-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК, ПЛАТЫ,
СТАВОК), В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ
ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Госкомтарифэнерго Хакасии
от 27.06.2013 № 16-од, от 29.08.2013 № 31-од)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия (далее - Административный регламент).

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия (далее - государственный региональный контроль (надзор).

Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии).

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 346; № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3466; № 31, ст. 4320; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6402);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4159; 2011, № 23, ст. 3263; № 30 (часть I), ст. 4590; № 50, ст. 7359; № 26, ст. 3446; № 53 (ч. 1), ст. 7616; № 53 (ч. 1), ст. 7643);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; № 31, ст. 4470);
Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1 (часть I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708, 2717; № 46 (часть I), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (часть I), ст. 9, ст. 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, № 10, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (часть I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (часть I), ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3582, ст. 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (часть I), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41 (часть II), ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (часть I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4289; 4290, 4291; № 30 (часть I), ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49 (часть I), ст. 7025, 7242; № 49 (часть V), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402; № 47, ст. 6403; № 47, ст. 6404; № 47, ст. 6405; № 49, ст. 6752; № 49, ст. 6757; № 53 (ч. 1), ст. 7577; № 53 (ч. 1), ст. 7580; № 53 (ч. 1), ст. 7602; № 53 (ч. 1), ст. 7639; № 53 (ч. 1), ст. 7640; № 53 (ч. 1), ст. 7641; № 53 (ч. 1), ст. 7643; № 8, ст. 717; № 8, ст. 718; № 8, ст. 719; № 8, ст. 720);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" ("Собрание законодательства РФ", 18.01.2010, № 3, ст. 302; "Российская газета", 27.01.2010, № 15);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706; № 2, ст. 301; № 53 (ч. 2), ст. 7958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 44, ст. 6274; № 49 (часть V), ст. 7284);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный № 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24.05.2010 № 199 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2010, регистрационный № 17702), от 30.09.2011 № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10.11.2011, регистрационный № 22264) ("Российская газета", № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 30.04.2009 № 136, от 12.05.2010 № 200) ("Законность", № 7, 2009; № 8, 2010; № 1, 2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.06.2012 № 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия и внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 № 08 "О передаче полномочий по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии" от 09.06.2012 № 50; № 64, 04.09.2012; № 66, 06.09.2012; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" от 08.09.2011 № 74; № 106, 30.11.2011; № 98, 28.11.2012);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 "Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия".

Предмет регионального
государственного контроля (надзора)

5. Соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, а также соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения.
6. Выполнение предписаний Госкомтарифэнерго Хакасии по ранее выявленным нарушениям обязательных требований в указанной сфере.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора)

7. Должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
1) получать объяснения от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) направлять при проведении документарной проверки в адрес проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии как органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения;
3) получать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также иметь доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Уполномоченные должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
2) проводить проверку на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), - копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) в случае проведения плановой либо внеплановой выездной проверки членов организации уведомлять организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки;
7) в случае выявления нарушений членами организации обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения при проведении плановой либо внеплановой выездной проверки таких членов организации сообщать в организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой, внеплановой выездной проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
15) рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, направленные в соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) сообщать в письменной форме о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течение десяти дней со дня принятия таких мер;
18) фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления недостоверной или неполной информации либо факты несвоевременного предоставления информации;
19) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору)

9. Субъектами контроля, в отношении которых исполняется государственная функция, являются руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомтарифэнерго Хакасии, должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять документы, указанные в запросе Госкомтарифэнерго Хакасии, направляемом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) на возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) при представлении пояснений в ходе проведения документарной проверки относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) сведений представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представить юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения;
2) не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от их проведения, в том числе обеспечивать должностным лицам органа исполнения государственной функции, уполномоченным на проведение выездной проверки, доступ на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
3) исполнять в установленный срок имеющие юридическую силу (не признанные незаконными и не отмененные в установленном порядке) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения;
4) предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, уполномоченным на проведение документарной проверки, документы по основаниям, в порядке и сроки, указанные в части 5, части 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Описание результата исполнения
государственной функции

12. Конечным результатом исполнения государственного контроля являются:
- акт проверки по установленной форме, в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проверки, либо отсутствие таких нарушений;
- предписание, вынесенное в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии, об устранении выявленных нарушений (с указанием сроков их устранения) в части:
- соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
(п. 12 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
13. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия, из средств массовой информации (далее - заинтересованные лица), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од; в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
14. Действия, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
(п. 14 введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении
государственной функции

15. Местонахождение Госкомтарифэнерго Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15.
Почтовый адрес Госкомтарифэнерго Хакасии: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, д. 67, а/я 728.
Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Госкомтарифэнерго Хакасии: с 13.00 до 14.00.
Время консультирования при устном обращении не должно превышать 15 минут. При личном обращении время консультирования не должно превышать 30 минут.
Справочный телефон (факс): 8(3902)22-63-44.
16. Адрес официального сайта Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.r-19.ru.
Адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии: rek@r-19.ru.
17. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в органе исполнения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
18. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказываются специалистами, исполняющими функцию.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядок и сроки исполнения функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения функции.
19. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции заявителем (в случае проведения внеплановой проверки) указывается (называется) дата и входящий номер, полученный при подаче документов.
Заявителю (в случае проведения внеплановой проверки) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа исполнения государственной функции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Сведения о месте нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии, контактных телефонах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сведения о графике (режиме) работы органа исполнения государственной функции сообщаются по телефонам, на стендах в местах исполнения государственной функции, а также размещаются на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- необходимая информация о порядке исполнения государственной функции в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур.
22. Информация может быть получена заявителем в электронной форме путем:
- обращения на официальный сайт Правительства Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.r-19.ru), в разделе "Исполнительная власть/Государственные комитеты/Госкомтарифэнерго Хакасии/Документы/Регламенты и стандарты";
- обращения на адрес электронной почты Госкомтарифэнерго Хакасии (e-mail: rek@r-19.ru) с соответствующим заявлением, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Сроки исполнения государственной функции

23. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок в совокупности не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований и специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

25. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) организация и проведение плановых проверок;
2) организация и проведение внеплановой проверки;
3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Описание административных процедур
по организации и проведению плановых проверок

26. Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет плановые проверки на основании утвержденного председателем Госкомтарифэнерго Хакасии ежегодного плана проведения плановых проверок.
27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(п. 27 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
28. Плановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, формируемого по установленной форме государственными гражданскими служащими отдела расчета и анализа тарифов на электрическую и тепловую энергии и (или) советником отдела государственной службы и финансового обеспечения, уполномоченными на проведение соответствующей проверки.
В приказе председателя Госкомтарифэнерго Хакасии указываются:
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
1) наименование органа государственного контроля - Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;
(пп. 1 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(пп. 2 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
(пп. 3 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(пп. 4 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
(пп. 5 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 6 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
(пп. 7 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(пп. 8 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
9) даты начала и окончания проведения проверки.
(пп. 9 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
29. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
31. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
32. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
33. Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2-й этаж).
34. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомтарифэнерго Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения, должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью председателя Госкомтарифэнерго Хакасии с требованием представить обосновывающие документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госкомтарифэнерго Хакасии указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомтарифэнерго Хакасии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госкомтарифэнерго Хакасии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце третьем настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в Госкомтарифэнерго Хакасии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии вправе провести выездную проверку.
35. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом председателя Госкомтарифэнерго Хакасии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
Госкомтарифэнерго Хакасии имеет право привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
36. По результатам плановой проверки непосредственно после ее завершения уполномоченными должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Госкомтарифэнерго Хакасии.
37. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую в соответствии с законодательством государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
38. О проведенной проверке должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, осуществляется запись в журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - журнал учета). Указанная запись должна содержать сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
39. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомтарифэнерго Хакасии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомтарифэнерго Хакасии.
40. Максимальный срок проведения плановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
41. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения плановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по организации и проведению внеплановых проверок

42. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Госкомтарифэнерго Хакасии предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
поступление в Госкомтарифэнерго Хакасии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, установленных требований законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
наличие приказа председателя (заместителя председателя) Госкомтарифэнерго Хакасии о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 42 в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.08.2013 № 31-од)
43. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
44. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
45. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
46. Внеплановая проверка проводится на основании приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, который оформляется в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего Административного регламента.
47. Заверенная печатью копия приказа председателя Госкомтарифэнерго Хакасии вручается под роспись должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на проведение соответствующей проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченные на проведение соответствующей проверки, обязаны представить информацию о Госкомтарифэнерго Хакасии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
48. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
49. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
50. Организация документарной внеплановой проверки проводится по месту нахождения Госкомтарифэнерго Хакасии (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15, 2 этаж) в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента.
51. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в порядке, установленном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
52. По результатам проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 36 - 41 настоящего Административного регламента.
53. Максимальный срок проведения внеплановой проверки указан в пункте 23 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
54. Результатом указанных административных действий является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в материалах проведения внеплановой проверки и журнале учета проверок.

Описание административной процедуры
по принятию мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверок

55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения в пределах компетенции Госкомтарифэнерго Хакасии должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
56. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных статьей 55 настоящего Административного регламента, является наличие выявленных при проведении соответствующей проверки (плановой или внеплановой) нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения.
57. Результат указанных административных действий фиксируется в материалах проведения соответствующей проверки (плановой или внеплановой) и журнале учета проверок.
58. Максимальные сроки выполнения административных действий:
- в части выдачи предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения - предписание об устранении выявленных нарушений выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по окончании исполнения государственного контроля;
- в части принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению - сроки устанавливаются в предписании, но составляют не более двух месяцев с даты выдачи предписания;
- в части составления протокола об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности - в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после поступления на имя должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляется председателем Госкомтарифэнерго Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Госкомтарифэнерго Хакасии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомтарифэнерго Хакасии.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

60. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы и ежеквартальных отчетов, подготавливаемых начальниками соответствующих отделов Госкомтарифэнерго Хакасии) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей в результате исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений по результатам проведения служебных проверок и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.

Ответственность должностных
Госкомтарифэнерго Хакасии за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции

61. Государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных действующим законодательством.
Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением
государственной функции, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

62. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
63. Контроль за исполнением государственной функции со стороны заинтересованных лиц (субъектов контроля) осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок досудебного обжалования

64. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право обжаловать в досудебном (административном) порядке действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии и принятые ими решения в ходе исполнения государственной функции.
65. Предметом досудебного (административного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственными гражданскими служащими Госкомтарифэнерго Хакасии.
66. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии и направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем жалобы на действия (бездействие) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии.
67. Личный прием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в Госкомтарифэнерго Хакасии проводится председателем Госкомтарифэнерго Хакасии и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
68. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у юридического лица, индивидуального предпринимателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для исполнения государственной функции;
- затребование от юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- отказ должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в Госкомтарифэнерго Хакасии на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии. Жалобы на решения, принятые должностным лицом Госкомтарифэнерго Хакасии, подаются в Правительство Республики Хакасия.
70. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госкомтарифэнерго Хакасии.
(в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
71. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, либо должность соответствующего лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
- обращение, поступившее в Госкомтарифэнерго Хакасии или должностному лицу Госкомтарифэнерго Хакасии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
72. Жалоба, поступившая в Госкомтарифэнерго Хакасии, подлежит рассмотрению председателем Госкомтарифэнерго Хакасии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Госкомтарифэнерго Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии, а также членов его семьи;
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од)
73. По результатам рассмотрения жалобы Госкомтарифэнерго Хакасии принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомтарифэнерго Хакасии опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 Административного регламента, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Госкомтарифэнерго Хакасии либо государственных гражданских служащих Госкомтарифэнерго Хакасии, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении
Госкомтарифэнерго Хакасии государственной функции


Начало исполнения государственной Начало исполнения государственной
функции - план проведения функции - процедуры инициализации
плановых проверок на очередной внеплановой проверки
год

\/ \/

Приказ председателя
Госкомтарифэнерго Хакасии о
проведении проверки

\/

Уведомление юридического
лица или индивидуального
предпринимателя о
проведении проверки

\/

Проведение проверки (не более 20 рабочих дней; в отношении одного
субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых
выездных проверок не превышает 50 часов для малого предприятия и 15 часов
- для микропредприятия в год). В исключительных случаях при наличии
оснований срок выездной плановой проверки может быть продлен не более чем
на 20 рабочих дней для малых предприятий и микропредприятий - не более
чем на 15 часов

\/ \/

Выявление отсутствия нарушений Выявление нарушений обязательных
обязательных требований требований

\/ \/ \/

Составление и вручение акта Составление и Составление и
проверки вручение акта вручение акта
проверки проверки


\/ \/ \/

Выдача Составление Выдача
предписания протокола об предписания об
об устранении административном устранении
нарушений правонарушении по нарушений
ч. 10 ст. 9.16
КоАП РФ (при
наличии признаков
состава
правонарушения)






Приложение 5
к приказу
Государственного комитета
по тарифам и энергетике
Республики Хакасия
от 13.05.2013 № 13-од

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ СИСТЕМАТИЧЕСКОМ НАБЛЮДЕНИИ
И АНАЛИЗЕ ИНФОРМАЦИИ О СОБЛЮДЕНИИ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ
ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ТАРИФЫ НА ТОВАРЫ
И УСЛУГИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ,
А ТАКЖЕ СУБЪЕКТАМИ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Утратил силу. - Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 27.06.2013 № 16-од.


------------------------------------------------------------------