Региональное
Законодательство
Республика Хакасия

Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 06.05.2013 N 660 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации г. Саяногорска от 16.12.2010 N 1931"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 660

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. САЯНОГОРСКА ОТ 16.12.2010 № 1931

С целью стабильного и устойчивого развития городской телерадиокомпании, на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 28.12.2011 № 87 "О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь ст. 30, 32 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:

1. Приложение № 1 к Постановлению Администрации г. Саяногорска от 16.12.2010 № 1931 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Информационно-аналитическому отделу (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск по социальной политике (Н.М. Чванова).

Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 06.05.2013 № 660

ВЕДОМСТВЕННАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЯНОГОРСК
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
ведомственной муниципальной целевой программы


Наименование "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в
ведомственной муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 -
муниципальной 2013 годы"
целевой
программы

Основания для Концепция развития телерадиовещания в Российской
принятия решения Федерации на 2008 - 2015 годы, утвержденная
о разработке распоряжением Правительства РФ № 1700-Р от 29 ноября
ведомственной 2007 года
муниципальной
целевой
программы

Наименование ДАГН г. Саяногорска
главного
распорядителя
средств бюджета
МО г. Саяногорск

Цели Программы 1. Создание условий для проведения качественной
информационной политики в городе.
2. Равноправное вхождение города в региональное и
российское информационное пространство путем увеличения
объема вещания транслируемой на его территории
телевизионной и радиопродукции за счет улучшения
материально-технической базы МУП "ТВ-8" г. Саяногорска

Задачи Программы 1. Запуск новой радиостанции в FM-диапазоне.
2. Поэтапное приобретение технических средств нового
формата HDTV для перехода на цифровые носители.
3. Ввод в эксплуатацию муниципального телевизионного и
радиоретрансляционного центра в 2013 году.
4. Приобретение лицензионного программного обеспечения.
5. Обновление компьютерного парка

Показатели 1. Приобретение ТВ (радио) оборудования: 2011 г. - 5
результативности шт., 2012 г. - 1 шт., 2013 г. - 2 шт.
(целевые 2. Приобретение и обслуживание лицензионного
индикаторы) по программного обеспечения: 2011 г. - 6 шт.
годам 3. Обновление парка компьютеров: 2011 г. - 3 шт., 2013
г. - 5 шт.
4. Ремонт в помещении записи собственных телепрограмм:
2012 г. - 1 студия.
5. Строительство муниципального телевизионного и
радиоретрансляционного центра: 2011 г. - 15%, 2013 г. -
100% ввод в эксплуатацию

Сроки и этапы 2011 - 2013 годы
реализации

Объемы и Источники финансирования: бюджет муниципального
источники образования город Саяногорск, доходы от
финансирования предпринимательской деятельности МУП "Саяногорское
телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска

Объем ДАГН г. МУП "Саяногорское
финансирования Саяногорска телевидение "ТВ-8"
г. Саяногорска

2011 год 750,0 тыс. 850,0 тыс. руб.
руб.

2012 год 600,0 тыс. 1035,0 тыс. руб.
руб.

2013 год 150,0 тыс. 400,0 тыс. руб.
руб.

Итого 1500,0 тыс. 2285,0 тыс. руб.
руб.

Всего 3785,0 тыс. руб.

Ожидаемые 1. Приведение технического парка предприятия в
конечные соответствие современным требованиям в условиях перехода
результаты на цифровое телевидение в РФ.
2. Увеличение объема выпускаемой собственной информации
на 10 процентов от факта 2010 года, что позволит более
полно удовлетворять информационные, культурные и
познавательные потребности зрителей и радиослушателей

Система контроля Текущее управление и контроль за ходом реализации
за реализацией ведомственной муниципальной целевой программы, контроль
Программы за целевым использованием бюджетных средств,
предоставление отчетов о ходе реализации ведомственной
муниципальной целевой программы осуществляет ДАГН
г. Саяногорска

Ответственный за Директор МУП "ТВ-8" г. Саяногорска Куприянов Михаил
предоставление Владимирович
сведений об
исполнении ВМЦП


I. Характеристика проблемы

Ведомственная муниципальная целевая программа "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" является логическим продолжением целевой программы развития городского телевидения и радио, принятой 26 декабря 2007 года Саяногорским городским Советом депутатов на период с 2008 по 2010 год. Ожидаемые конечные результаты прежней Программы были достигнуты:
1. Количество и качество муниципальных телепрограмм выросло;
2. Было создано городское радио "Авторадио-Саяногорск";
3. В эфир был запущен новый телевизионный канал на 41 дециметровой частоте (канал "ТНТ"), покрывающий сигналом значительную часть поселка Майна;
4. Началась подготовка муниципальной телерадиокомпании к переходу на цифровое вещание.
Подобный комплексный, программно-целевой подход в сфере развития городской сферы телерадиовещания показал свою эффективность. Его дальнейшая реализация в рамках настоящей Программы позволит МО г. Саяногорск равноправно войти в региональное и российское информационное пространство в условиях внедрения в Российской Федерации цифрового телевидения, которое предусматривается Концепцией развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 1700-Р от 29 ноября 2007 года. В рамках данной Концепции от МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска потребуется приобретение технических средств нового цифрового формата HDTV, а также значительное увеличение объема собственного вещания.
Кроме того, в настоящее время перед муниципальным предприятием "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска стоит задача осуществить переход на лицензионное программное обеспечение компьютерного парка телерадиокомпании. Данная проблема наиболее остро стоит перед современными электронными СМИ, которые используют в своей работе не только офисные, но и многочисленные графические и монтажные программы. Эксплуатация лицензионных программ создаст привлекательный имидж компании - обеспечит репутацию серьезного и надежного партнера.
В основу настоящей Программы заложен принцип совместного финансирования мероприятий муниципальным образованием город Саяногорск и МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 3785 тыс. рублей, в том числе расходы муниципального образования город Саяногорск - 1500 тыс. рублей и 2285 тыс. рублей - расходы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска.

II. Цели и задачи

Настоящая Программа направлена на укрепление материально-технической базы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска, формирование стабильного и устойчивого развития городской телерадиокомпании в условиях перехода на цифровое вещание в Российской Федерации. Считая муниципальную телерадиокомпанию важным городским объектом, служащим населению существенным источником информации, а муниципальные органы власти - необходимым инструментом в работе с общественностью, разработчики определили следующие основные цели Программы развития:
- создание условий для проведения качественной информационной политики в городе;
- равноправное вхождение города в региональное и российское информационное пространство путем увеличения объема вещания транслируемой на его территории телевизионной и радиопродукции за счет улучшения материально-технической базы МУП "ТВ-8" г. Саяногорска.
Для осуществления поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:
- запуск новой радиостанции в FM-диапазоне;
- поэтапное приобретение технических средств нового формата HDTV для перехода на цифровые носители;
- ввод в эксплуатацию муниципального телевизионного и радиоретрансляционного центра в 2013 году;
- приобретение лицензионного программного обеспечения;
- обновление компьютерного парка.
Разработчики считают, что достижение поставленных целей и реализация задач позволят повысить эффективность работы муниципального унитарного предприятия "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска, значительно усилить роль телерадиокомпании в общественной, политической и производственной жизни города, а также расширить спектр оказываемых населению региона информационных и коммерческих услуг.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация программных мероприятий в рамках Программы составлена с учетом финансовых возможностей МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска. В целом Перечень программных мероприятий выглядит следующим образом:

Перечень
программных мероприятий в денежном выражении


№ Период Наименование мероприятий Источник финансирования ВСЕГО (в
п/п (в руб.) руб.)

Собственные Бюджет МО
доходы г. Саяногорск

1. 2011 Приобретение ТВ (радио) 300000 300000
год оборудования.
Приобретение лицензионного 115000 115000
программного обеспечения.
Обновление парка 50000 50000
компьютеров.
Начало строительства 55000 55000
муниципального
телевизионного и
радиоретрансляционного
центра.
Расходы, связанные с 330000 750000 1080000
вещанием телевизионных
программ (оплата услуг
связи)

Итого, год 850000 750000 1600000

2. 2012 Приобретение 150000 150000
год ТВ-оборудования.
Ремонт в помещении студии 35000 35000
записи собственных
телепрограмм.
Расходы, связанные с 1000000 450000 1450000
вещанием телевизионных
программ (оплата услуг по
распространению и услуг по
эксплуатационно-
техническому обслуживанию
оборудования)

Итого, год 1035000 600000 1635000

3. 2013 Приобретение 150000 150000 300000
год ТВ-оборудования.
Обновление парка 50000 50000
компьютеров.
Ввод в эксплуатацию 200000 20000
муниципального
телевизионного и
радиоретрансляционного
центра

Итого, год 400000 150000 550000

Всего за 2285000 1500000 3785000
период


Перечень
программных мероприятий в количественном выражении


№ Период Наименование мероприятий Количественное выражение
п/п

1. 2011 Приобретение ТВ (радио) 5 штук
год оборудования.
Приобретение и 6 штук
обслуживание лицензионного
программного обеспечения.
Обновление парка 3 штуки
компьютеров.
Начало строительства Первоначальный этап строительства -
муниципального 15%
телевизионного и
радиоретрансляционного
центра.
Расходы, связанные с 10 месяцев
вещанием телевизионных
программ

2. 2012 Приобретение 1 штука
год ТВ-оборудования.
Ремонт в помещении студии 1 студия
записи собственных
телепрограмм.
Расходы, связанные с 10 месяцев
вещанием телевизионных
программ

3. 2013 Приобретение 2 штуки
год ТВ-оборудования.
Обновление парка 5 штук
компьютеров.
Ввод в эксплуатацию Ввод в эксплуатацию - 100%
муниципального
телевизионного и
радиоретрансляционного
центра


IV. Обоснование ресурсного обеспечения

В соответствии с поставленными целями и задачами можно выделить следующие этапы реализации Программы.

Этап 1 (2011 год)

На данном этапе приобретена вещательная техника и запущена новая радиостанции в FM-диапазоне на частоте 103,1, что позволило увеличить объем вещания более чем на 10 процентов от показателей 2010 года, приобретено и обслуживается лицензионное программное обеспечение, начато строительство муниципального телерадиоретрансляционного центра, оснащена производственная база телерадиокомпании современным цифровым съемочным и вспомогательным оборудованием в размере 5 единиц, частично оплачены расходы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска по статье: оказание услуг связи (распространение вещательного сигнала на территории МО г. Саяногорск) (в части оплаты услуг ФГУП "РТРС" РТПЦ Республики Хакасия) - реализация данных мероприятий произведена за счет собственных и привлеченных средств МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска всего на сумму 850 тыс. рублей. За счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году частично оплачены расходы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска по статье: оказание услуг связи (распространение вещательного сигнала на территории МО г. Саяногорск) (в части оплаты услуг ФГУП "РТРС" РТПЦ Республики Хакасия) - всего на сумму 750 тыс. рублей.

Этап II (2012 год)

На данном этапе за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск приобретена цифровая видеокамера и частично оплачены расходы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска по статье: оказание услуг по распространению программ и услуг, по эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования (в части оплаты услуг ФГУП "РТРС" РТПЦ Республики Хакасия) - всего на сумму 600 тыс. рублей. За счет собственных и привлеченных средств МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска произведен ремонт в помещении студии записи собственных телепрограмм и частично оплачены расходы МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска по статье: оказание услуг по распространению программ и услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования (в части оплаты услуг ФГУП "РТРС" РТПЦ Республики Хакасия) - всего на сумму 1035 тыс. рублей.

Этап III (2013 год)

На данном этапе планируется завершить приобретение технических средств нового формата HDTV. В частности, за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2013 году планируется приобрести цифровую видеокамеру - всего на сумму 150 тыс. рублей. За счет МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска в 2013 году планируется завершить обновление технического парка компьютеров и телевизионного оборудования и ввести в эксплуатацию муниципальный телевизионный и радиоретрансляционный центр - всего на сумму 400 тыс. рублей.

V. Механизм реализации

Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, выделяемых на реализацию программных мероприятий, является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
Средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск в рамках данной Программы выделяются:
- на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска на частичное возмещение расходов, связанных с вещанием телевизионных программ в муниципальном образовании город Саяногорск (оплата услуг связи по договору № 28/06 от 27.10.2005);
- на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска на частичное возмещение расходов, связанных с вещанием телевизионных программ в муниципальном образовании город Саяногорск (оплата услуг связи по договору № 10/12 от 15.02.2012);
- на оплату ТВ-оборудования по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ежегодно муниципальное унитарное предприятие "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.
ДАГН г. Саяногорска уточняет затраты по программным мероприятиям и осуществляет ведение ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по финансированию из бюджета МО г. Саяногорск и предоставляет в установленные сроки в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска.
МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы и предоставляет данный отчет в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Финансирование субсидий производится на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радиопрограмм в муниципальном образовании город Саяногорск, заключенного между ДАГН г. Саяногорска и муниципальным унитарным предприятием "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска.
Субсидии предоставляются на безвозмездной, безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Объем субсидии на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радиопрограмм в муниципальном образовании город Саяногорск, определяется по фактически полученному объему услуг в рамках договора № 28/06 от 27.10.2005, но не более лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете.
Объем субсидии на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радиопрограмм и эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования в муниципальном образовании город Саяногорск, определяется по фактически полученному объему услуг в рамках договора № 10/12 от 15.02.2012, но не более лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете.
Финансирование субсидий производится Бюджетно-финансовым управлением администрации г. Саяногорска на основании полученной заявки на финансирование, представленной ДАГН г. Саяногорска на основании документов, полученных от МУП "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска.
ДАГН г. Саяногорска при поступлении денежных средств в течение трех рабочих дней производит перечисление на расчетный счет муниципального унитарного предприятия "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска.
Муниципальное унитарное предприятие "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска несет ответственность за целевое использование выделенных субсидий и достоверность предоставленной информации.
Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования г. Саяногорск в случаях:
- предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о предоставлении субсидии;
- нецелевого использования средств.
Факт нарушения устанавливается по результатам проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств.
Возврат денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет ДАГН г. Саяногорска.

VI. Оценка результативности

В результате исполнения ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" разработчики намерены достичь следующих результатов:
в 2011 году:
- увеличение объема вещания на 10% от факта 2010 года;
- обновление производственной базы телерадиокомпании современным технологическим и вспомогательным оборудованием не менее чем на 15% от факта 2010 года.
В 2012 году:
- обновление производственной базы телерадиокомпании современным технологическим и вспомогательным оборудованием не менее чем на 20% от факта 2010 года.
В 2013 году:
- обновить производственную базу телерадиокомпании современным технологическим и вспомогательным оборудованием не менее чем на 25% от факта 2010 года;
- ввод в эксплуатацию муниципального телерадиоретрансляционного центра - 1;
- привлечь финансовые и инвестиционные ресурсы для развития муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск.


------------------------------------------------------------------