Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.03.2013 N 152 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия ", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 606"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 152
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ РЕСПУБЛИКАНСКУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(2011 - 2013 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 23.11.2010 № 606
Руководствуясь Законом Республики Хакасия от 19.12.2012 № 116-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в долгосрочную республиканскую целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 606 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) позиции "Задачи" и "Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам" изложить в следующей редакции:
"Задачи - обеспечение сохранности существующей сети
автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование сети автомобильных дорог общего
пользования регионального и межмуниципального
значения Республики Хакасия;
обеспечение транспортной доступности на
автомобильных дорогах общего пользования местного
значения муниципальных районов Республики Хакасия;
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния
существующей сети автомобильных дорог местного
значения городских округов и поселений Республики
Хакасия
Показатели - обеспечение круглогодичного транспортного
результативности сообщения на автомобильных дорогах общего
(целевые пользования регионального и межмуниципального
индикаторы) по значения Республики Хакасия протяженностью:
годам 2011 год - 2599,6 км;
2012 год - 2601,5 км;
2013 год - 2604,6 км;
доля автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения
Республики Хакасия, соответствующих нормативным
требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям:
2011 год - 63,8%;
2012 год - 64,7%;
2013 год - 65,6%;
прирост протяженности искусственных сооружений,
отвечающих современным требованиям по пропускной
способности и грузоподъемности:
2011 год - 285,828 погонных метров (далее - п. м);
2012 год - 0;
2013 год - 0;
прирост протяженности искусственных сооружений,
соответствующих нормативным требованиям:
2011 год - 11,8 п. м;
2012 год - 19,16 п. м;
2013 год - 110,368 п. м;
прирост протяженности сети автомобильных дорог
общего пользования регионального и межмуниципального
значения Республики Хакасия с усовершенствованным
типом покрытия:
2011 год - 0;
2012 год - 7,6 км;
2013 год - 7,3 км;
обеспечение круглогодичного транспортного сообщения
на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения муниципальных районов Республики Хакасия
протяженностью:
2011 год - 168,0 км;
2012 год - 194,0 км;
2013 год - 211,2 км;
доля автомобильных дорог общего пользования местного
значения городских округов и поселений Республики
Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к
транспортно-эксплуатационным показателям:
2011 год - 40,15%;
2012 год - 40,45%;
2013 год - 40,75%";
б) позиции "Объем и источники финансирования" и "Ожидаемые конечные результаты реализации" изложить в следующей редакции:
"Объемы и - на выполнение программных мероприятий потребуется
источники 3756369 тыс. рублей, в том числе средства
финансирования республиканского бюджета Республики Хакасия -
2384878 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам
муниципальных образований - 292755 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1371491 тыс. рублей.
Из них:
2011 год - 1561590 тыс. рублей, в том числе средства
республиканского бюджета Республики Хакасия - 774149
тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам
муниципальных образований - 43946 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 787441 тыс. рублей;
2012 год - всего - 1105490 тыс. рублей, в том числе
средства республиканского бюджета Республики Хакасия
- 779035 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам
муниципальных образований - 109280 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 326455 тыс. рублей;
2013 год - всего 1089289 тыс. рублей, в том числе
средства республиканского бюджета Республики Хакасия
- 831694 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам
муниципальных образований - 139529 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 257595 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - круглогодичным транспортным сообщением будет
результаты обеспечено 2604,6 км автомобильных дорог общего
реализации пользования регионального и межмуниципального
значения Республики Хакасия;
доля автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения
Республики Хакасия, транспортно-эксплуатационное
состояние которых соответствует нормативным
требованиям, составит 65,6%;
протяженность искусственных сооружений, отвечающих
современным требованиям по пропускной способности и
грузоподъемности, составит 488,328 п. м;
протяженность искусственных сооружений, не
соответствующих нормативным требованиям, уменьшится
до 435,02 п. м;
протяженность автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения
Республики Хакасия с усовершенствованным типом
покрытия составит 1552,1 км;
протяженность автомобильных дорог местного значения
муниципальных районов Республики Хакасия,
обеспеченных круглогодичным безопасным и
бесперебойным движением, составит 211,2 км;
доля автомобильных дорог общего пользования местного
значения городских округов и поселений Республики
Хакасия, транспортно-эксплуатационное состояние
которых соответствует нормативным требованиям,
составит 40,75%";
2) в разделе 1:
а) в абзаце двадцать восьмом слова "Основными подрядными организациями являются: ОАО "ДЭП № 369" - с. Боград, ОАО "ДЭП № 370", ОАО "ДЭП № 371", Абаканский филиал ОАО "Сибмост" (Мостоотряд № 91) - г. Абакан, ГУП РХ "Алтайское ДРСУ" - с. Белый Яр, ГУП РХ "Орджоникидзевское ДРСУ" - п. Копьево, ГУП РХ "Таштыпское ДРСУ" - с. Таштып, ГУП РХ "Ширинское ДРСУ" - п. Шира." исключить;
б) абзац двадцать девятый признать утратившим силу;
3) в разделе 2:
а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;";
б) абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;
4) в разделе 3:
а) дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
"ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений с численностью постоянного населения менее 100 человек (далее - малые села);";
б) абзацы семнадцатый, восемнадцатый, девятнадцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым, девятнадцатым, двадцатым;
5) в разделе 4:
а) абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:
"Общая сумма финансовых затрат на реализацию Программы составит 3756369 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 1561590 тыс. рублей;
2012 год - 1105490 тыс. рублей;
2013 год - 1089289 тыс. рублей.
Источники финансирования программных мероприятий:
республиканский бюджет Республики Хакасия - 2384878 тыс. рублей, в том числе субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия - 30377 тыс. рублей; субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия - 86064 тыс. рублей; субсидии на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия - 142314 тыс. рублей; субсидии на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения малых сел Республики Хакасия - 34000 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1371491 тыс. рублей.";
б) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
№ Наименование подпрограммы Объем финансирования,
п/п тыс. рублей
всего в том числе по годам
2011 2012 2013
1 Автомобильные дороги общего 3463614 1517644 996210 949760
пользования регионального и
межмуниципального значения
Республики Хакасия
1.1 В том числе субсидии из 1371491 787441 326455 257595
федерального бюджета
2 Автомобильные дороги общего 30377 7946 9308 13123
пользования местного значения
муниципальных районов Республики
Хакасия
2.1 В том числе субсидии из 30377 7946 9308 13123
республиканского бюджета Республики
Хакасия бюджетам муниципальных
образований
3 Автомобильные дороги общего 262378 36000 99972 126406
пользования местного значения
городских округов и поселений
Республики Хакасия
3.1 В том числе субсидии из 262378 36000 99972 126406
республиканского бюджета Республики
Хакасия бюджетам муниципальных
образований
Всего 3756369 1561590 1105490 1089289
Субсидии из республиканского 292755 43946 109280 139529
бюджета Республики Хакасия
Субсидии из федерального бюджета 1371491 787441 326455 257595
";
6) в разделе 6:
а) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
(по состоянию на конец года)
№ Наименование Единица Базовый 2011 год 2012 2013 год
п/п целевого индикатора измерения показатель год
1 Обеспечение км 2599,6 2599,6 2601,5 2604,6
круглогодичного
транспортного
сообщения на
автомобильных
дорогах общего
пользования
регионального и
межмуниципального
значения Республики
Хакасия
2 Доля автомобильных % 62,7 63,8 64,7 65,6
дорог общего
пользования
регионального и
межмуниципального
значения Республики
Хакасия,
соответствующих
нормативным
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям
3 Прирост п. м 202,5 285,828 0 0
протяженности
искусственных
сооружений,
отвечающих
современным
требованиям по
пропускной
способности и
грузоподъемности
4 Прирост п. м 6364,62 11,8 19,16 110,368
протяженности
искусственных
сооружений,
соответствующих
нормативным
требованиям
5 Прирост км 1537,2 0 7,6 7,3
протяженности сети
автомобильных дорог
общего пользования
регионального или
межмуниципального
значения Республики
Хакасия с
усовершенствованным
типом покрытия
6 Обеспечение км 168,0 168,0 194,0 211,2
круглогодичного
транспортного
сообщения на
автомобильных
дорогах общего
пользования местного
значения
муниципальных
районов Республики
Хакасия
7 Доля автомобильных % 40 40,15 40,45 40,75
дорог общего
пользования местного
значения городских
округов и поселений
Республики Хакасия,
соответствующих
нормативным
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям
";
б) в абзаце двенадцатом цифры "2601,5" заменить цифрами "2604,6";
в) в абзаце тринадцатом цифры "65,7" заменить цифрами "65,6";
г) в абзаце пятнадцатом цифры "447,74" заменить цифрами "435,02";
д) в абзаце шестнадцатом цифры "1539,6" заменить цифрами "1552,1";
е) в абзаце семнадцатом цифры "222,0" заменить цифрами "211,2";
7) в подпрограмме "Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия":
а) позицию "Объемы и источники финансирования" паспорта изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - общий объем финансирования составляет 3463614
финансирования тыс. рублей, в том числе средства республиканского
бюджета Республики Хакасия - 2092123 тыс. рублей.
Из них:
за счет средств республиканского бюджета
Республики Хакасия:
2011 год - 730203 тыс. рублей;
2012 год - 669755 тыс. рублей;
2013 год - 692165 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2011 год - 787441 тыс. рублей;
2012 год - 326455 тыс. рублей;
2013 год - 257595 тыс. рублей";
б) в разделе 2:
абзац первый после слова "Государственное" дополнить словом "казенное";
таблицу изложить в следующей редакции:
"Таблица
Перечень подпрограммных мероприятий
№ Наименование Протяженность Объем финансирования,
п/п мероприятия участка, км тыс. рублей
(искусственные
сооружения, п. всего в том числе по годам
м)
2011 2012 2013
1 2 3 4 5 6 7
1 Содержание 709069 196431 238846 273792
автомобильных дорог
общего пользования
регионального и
межмуниципального
значения
2 Ремонт автомобильных 69,7 342794 111251 73908 157635
дорог общего
пользования
регионального и
межмуниципального
значения
3 Капитальный ремонт 7,295 100637 8000 34262 58375
автомобильных дорог
общего пользования
регионального и
межмуниципального
значения
4 Реконструкция и 56,744 2311114 1201962 649194 459958
строительство (407,996)
автомобильных дорог
общего пользования
регионального и
межмуниципального
значения - всего
4.1 Строительство 1196 45 0 1151
автомобильной дороги
Абакан - Большой Ортон
- Таштагол с подъездом
к г. Междуреченску на
участке В. Теи - Шора -
Изыхгол, км 23 + 130 -
км 30 + 375 в Аскизском
районе Республики
Хакасия
4.2 Реконструкция 11,57 881314 881314 0 0
автомобильной дороги (285,828)
Саяногорск - Майнская
ГЭС - Черемушки и
искусственных
сооружений на ней -
всего
Республиканский бюджет 132093 132093 0 0
Республики Хакасия
Федеральный бюджет <1> 749221 749221 0 0
4.3 Реконструкция 10,02 384380 246765 137615 0
автомобильной дороги
Абакан - Саяногорск в
Алтайском и Бейском
районах
4.4 Реконструкция участков 7,913 579296 0 286701 292595
автомобильной дороги
Абакан - Саяногорск -
всего
Республиканский бюджет 64106 0 29106 35000
Республики Хакасия
Федеральный бюджет <2> 515190 0 257595 257595
4.5 Реконструкция 7,84 158840 10925 66777 81138
автомобильной дороги (14,018)
Сарала - Приисковое на
участке км 25 + 000 -
км 32 + 500 в
Орджоникидзевском
районе Республики
Хакасия
4.6 Реконструкция 7835 0 0 7835
автомобильной дороги
Сарала - Приисковое на
участке км 32 + 500 -
км 36 + 500 в
Орджоникидзевском
районе Республики
Хакасия
4.7 Реконструкция 8125 0 0 8125
автомобильной дороги
Усть-Абакан - Чарков -
Ербинская на участке км
62 + 750 - км 66 + 000
в Усть-Абаканском
районе Республики
Хакасия
4.8 Реконструкция 3,962 70105 0 70105 0
автомобильной дороги
подъезд к п. ст.
Камышта в Аскизском
районе Республики
Хакасия - всего
Республиканский бюджет 30485 0 30485 0
Республики Хакасия
Федеральный бюджет <3> 39620 0 39620 0
4.9 Реконструкция 3,822 47527 47527 0 0
автомобильной дороги (11,8)
Красный Ключ - Малый
Монок в Бейском районе
Республики Хакасия -
всего
Республиканский бюджет 9307 9307 0 0
Республики Хакасия
Федеральный бюджет <4> 38220 38220 0 0
4.10 Реконструкция 5,486 44602 0 44602 0
автомобильной дороги
Усть-Чуль - Верхняя Тея
на участке Усть-Чуль -
Отты в Аскизском районе
Республики Хакасия -
всего
Республиканский бюджет 15362 0 15362 0
Республики Хакасия
Федеральный бюджет <3> 29240 0 29240 0
4.11 Реконструкция 3,701 60074 0 4289 55785
автомобильной дороги (96,35)
подъезд к д. Кожухово в
Орджоникидзевском
районе Республики
Хакасия <5>
4.12 Реконструкция 2663 0 0 2663
автомобильной дороги
подъезд к д. Капчалы в
Усть-Абаканском районе
Республики Хакасия <5>
4.13 Реконструкция 3427 0 0 3427
автомобильной дороги
Матур - Нижний Матур в
Таштыпском районе
Республики Хакасия <5>
4.14 Реконструкция 2011 0 0 2011
автомобильной дороги
подъезд к д. Верхний
Имек в Таштыпском
районе Республики
Хакасия <5>
4.15 Реконструкция 4051 0 0 4051
автомобильной дороги
Усть-Чуль - Верхняя Тея
на участке км 3 + 550 -
км 10 + 470 в Аскизском
районе Республики
Хакасия <5>
4.16 Строительство 750 750 0 0
стационарного пункта
весового контроля на
автомобильной дороге
Абакан - Ак-Довурак в
Аскизском районе
Республики Хакасия
4.17 Реконструкция 3714 3714 0 0
автомобильной дороги
Аскиз - Бирикчуль -
Вершина Теи на участке
км 59 + 800 - км 67 +
950 в Аскизском районе
Республики Хакасия
4.18 Реконструкция 2,43 34487 1787 31523 1177
автомобильной дороги
Лукьяновка - Кирово -
Очуры на участке км 29
+ 000 - км 31 + 150 в
Алтайском районе
Республики Хакасия
4.19 Реконструкция участков 16717 9135 7582 0
автомобильной дороги
Белый Яр - Бея - Аскиз
в Алтайском районе
Республики Хакасия
Итого 3463614 1517644 996210 949760
Республиканский бюджет 2092123 730203 669755 692165
Республики Хакасия
Федеральный бюджет 1371491 787441 326455 257595
--------------------------------
<1> В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование расходного обязательства, связанного с реконструкцией автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней, от 24.12.2010 № 99-д и Соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование расходного обязательства, связанного с реконструкцией автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней, от 14.02.2011 № 05-д.
<2> В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" от 30.11.2012 № 78-д.
<3> В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" от 23.05.2012 № 32-д.
<4> В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", от 23.05.2011 № 31-д.
<5> Объем финансирования по мероприятиям будет уточнен после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подписания соответствующего соглашения с Федеральным дорожным агентством.";
в) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 3463614 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 1517644 тыс. рублей;
2012 год - 996210 тыс. рублей;
2013 год - 949760 тыс. рублей.
Из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия:
2011 год - 730203 тыс. рублей;
2012 год - 669755 тыс. рублей;
2013 год - 692165 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2011 год - 787441 тыс. рублей;
2012 год - 326455 тыс. рублей;
2013 год - 257595 тыс. рублей.
Объем финансирования определен исходя из требований к эксплуатационному состоянию действующей сети автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, а также развития и совершенствования дорожной сети с учетом прогнозируемого роста автомобильного парка и автомобильных перевозок.
Объем финансирования мероприятий в 2011 - 2013 годах из федерального бюджета уточняется после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";
8) в подпрограмме "Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия":
а) в разделе 4:
пункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
"4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
Первоочередное право на получение субсидии имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году мероприятия по содержанию автомобильных дорог муниципальных районов.
Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на их получение.";
абзац первый пункта 4.2.4 изложить в следующей редакции:
"4.2.4. Отбор муниципальных образований на предоставление субсидий на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года осуществляется по критерию, определяющему степень обеспеченности транспортной инфраструктурой, - доля автомобильных дорог муниципального района, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, которая определяется в соответствии с формулой:";
пункт 4.3.2 изложить в следующей редакции:
"4.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями следующим образом:
на мероприятия, выполненные в отчетном финансовом году. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии определяется как разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году строительно-монтажных работ (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по объекту в отчетном финансовом году). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета;
на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора, указанным в пункте 4.2.4, и условиям предоставления субсидий, по следующей формуле:
Lа / д1i
V1i = ------------ x Vо1, при условии, что V1i <= Lа / д1i x № x 0,95,
SUM Lа / д1i
где:
V1i - расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию;
La / д1i - протяженность автомобильных дорог i-го муниципального района;
SUM Lа / д1i - общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов;
Vo1 - объем субсидии, оставшийся нераспределенным после распределения субсидии на мероприятия отчетного финансового года;
№ - норматив, указанный в разделе 3 настоящей подпрограммы.
В случае, если расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию превышает объем субсидии по заявке i-го муниципального образования, то субсидия выделяется в сумме, заявленной i-м муниципальным образованием.
В случае, если субсидии распределены не в полном объеме, то оставшиеся средства распределяются между муниципальными образованиями, не прошедшими отбор, по следующей формуле:
Lа / д2i
V2i = ------------ x Vо2,
SUM Lа / д2i
где:
V2i - объем субсидии i-му муниципальному образованию, не прошедшему отбор;
Lа / д2i - протяженность автомобильных дорог i-го муниципального района, не прошедшего отбор;
SUM Lа / д2i - общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов, не прошедших отбор;
Vо2 - нераспределенный объем субсидий.";
пункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Республики Хакасия текущего финансового года за счет субсидий республиканского бюджета устанавливается в размере, не превышающем 95%.
Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств по объекту), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим расходным обязательствам. При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.";
9) в подпрограмме "Автомобильные дороги общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия":
а) в паспорте:
позицию "Задачи" изложить в следующей редакции:
"Задачи - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния
существующей сети автомобильных дорог местного
значения городских округов и поселений Республики
Хакасия";
позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - общий объем финансирования составляет 262378 тыс.
финансирования рублей за счет средств республиканского бюджета
Республики Хакасия, в том числе:
субсидии местным бюджетам на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования местного значения городских округов и
поселений - 86064 тыс. рублей;
субсидии на ремонт и капитальный ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного
значения городских округов и поселений - 142314
тыс. рублей;
субсидии на ремонт и капитальный ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного
значения малых сел Республики Хакасия - 34000 тыс.
рублей.
Из них:
2011 год - 36000 тыс. рублей;
2012 год - 99972 тыс. рублей;
2013 год - 126406 тыс. рублей";
б) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Задачи подпрограммы
В целях развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в Республике Хакасия, подпрограмма решает задачи строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений, в том числе малых сел, Республики Хакасия.";
в) таблицу раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятия Объем финансирования, Исполнитель
тыс. рублей
всего в том числе по
годам
2011 2012 2013
Предоставление субсидий 86064 36000 50064 0 Минтранс
муниципальным образованиям на Хакасии
строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
городских округов и поселений
Республики Хакасия
Предоставление субсидий 142314 0 49908 92406 Минтранс
муниципальным образованиям на Хакасии
ремонт и капитальный ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
городских округов и поселений
Республики Хакасия
Предоставление субсидий 34000 0 0 34000 Минтранс
муниципальным образованиям на Хакасии
ремонт и капитальный ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
малых сел Республики Хакасия
ИТОГО 262378 36000 99972 126406
";
г) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 262378 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 36000 тыс. рублей;
2012 год - 99972 тыс. рублей;
2013 год - 126406 тыс. рублей.
Источник финансирования мероприятий подпрограммы - республиканский бюджет Республики Хакасия.
Объем финансирования определен исходя из требований к эксплуатационному состоянию действующей сети автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, а также развития и совершенствования дорожной сети с учетом прогнозируемого роста автомобильного парка и автомобильных перевозок.
В подпрограмму включены:
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам муниципальных районов на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения малых сел Республики Хакасия.";
д) в разделе 5:
пункт 5.2.3 изложить в следующей редакции:
"5.2.3. Первичный отбор на капитальный ремонт местных автомобильных дорог осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяются не более 11 муниципальных образований, достигших наилучших показателей.
Муниципальные образования, подавшие заявки на ремонт местных автомобильных дорог, допускаются ко второму этапу отбора без прохождения первичного этапа отбора.
Первоочередное право на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия.
Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.";
пункт 5.3.2 изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, производится следующим образом:
на мероприятия, выполненные в отчетном финансовом году. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальным образованиям, имеющим первоочередное право на их получение, определяется как разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году строительно-монтажных работ (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по объекту в отчетном финансовом году). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета;
на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в заявках которых указаны объекты со степенью готовности не менее 35%, ремонт и капитальный ремонт которых подлежат завершению в очередном финансовом году.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с формулой:
Si
V1i = ------ x Vо1,
SUM Si
где:
V1i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Si - объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию на ремонт и капитальный ремонт объектов со степенью готовности не менее 35%;
SUM Si - общая сумма средств, заявленных муниципальными образованиями на ремонт и капитальный ремонт объектов со степенью готовности не менее 35%;
Vо1 - объем субсидий, оставшийся нераспределенным после распределения субсидии на мероприятия отчетного финансового года.
В случае, если субсидии распределены не в полном объеме, то оставшиеся средства распределяются между муниципальными образованиями, не прошедшими отбор, по следующей формуле:
Si
V2i = ------ x Vо2,
SUM Si
где:
V2i - размер субсидии i-му муниципальному образованию, не прошедшему отбор;
Si - объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию, не прошедшему отбор;
SUM Si - общая сумма средств, заявленных муниципальными образованиями, не прошедшими отбор;
Vо2 - нераспределенный объем субсидий.
В случае, если расчетный объем субсидии муниципальному образованию превышает объем заявленных муниципальным образованием средств, то субсидия предоставляется в сумме средств, заявленных муниципальным образованием.";
пункт 5.4.1 изложить в следующей редакции:
"5.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Республики Хакасия текущего финансового года за счет субсидий республиканского бюджета устанавливается в размере, не превышающем 95%.
Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств по объекту), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим расходным обязательствам. При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.";
е) дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Правила
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия
местным бюджетам муниципальных районов на ремонт
и капитальный ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения малых сел
Республики Хакасия"
6.1. Общие положения
6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий, направленных на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений Республики Хакасия с численностью постоянного населения, не превышающей 100 человек (далее - малые села), в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).
6.1.2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения малых сел (далее - автомобильные дороги малых сел) для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.
6.1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, определенным по результатам отбора, в том числе в части капитального ремонта автомобильных дорог малых сел, по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
6.1.4. Распределение субсидий между муниципальными районами утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.
6.2. Порядок отбора
муниципальных районов для предоставления субсидий
6.2.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Минтранс Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий.
К участию в отборе допускаются муниципальные районы, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
6.2.2. Минтранс Хакасии своим приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;
критерии дисквалификации.
6.2.3. Первичный отбор на капитальный ремонт автомобильных дорог малых сел осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяется не более семи муниципальных районов, достигших наилучших показателей.
Муниципальные районы, подавшие заявки на ремонт автомобильных дорог малых сел, допускаются ко второму этапу отбора без прохождения первичного этапа отбора.
6.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по критерию, определяющему степень обеспеченности транспортной инфраструктурой, - доля автомобильных дорог малых сел, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. Данный показатель определяется как соотношение протяженности автомобильных дорог малых сел, не соответствующих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог малых сел.
Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие значение доли автомобильных дорог малых сел, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, более 15%.
6.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
6.3. Условия
предоставления субсидии и порядок ее расчета
6.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному району, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:
наличие на балансе муниципального образования автомобильной дороги, на ремонт или капитальный ремонт которой направляется заявка;
наличие в муниципальном районе утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог малых сел;
наличие в местном бюджете муниципального района бюджетные ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог малых сел в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;
наличие проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, по объектам капитального ремонта.
6.3.2. Субсидии распределяются муниципальным районам, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий, по следующей формуле:
Si
Vi = ------ x V,
SUM Si
где:
Vi - расчетный объем субсидии i-му муниципальному району;
Si - объем средств, необходимых i-му муниципальному району на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог малых сел;
SUM Si - общая сумма средств, заявленных муниципальными районами, прошедшими отбор;
V - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог малых сел.
Распределение субсидии между объектами ремонта и капитального ремонта производится муниципальным районом и фиксируется соглашением между Минтрансом Хакасии и органом местного самоуправления.
В случае, если расчетный объем субсидии муниципальному району превышает объем средств, заявленных муниципальным районом, то субсидия предоставляется в сумме средств, заявленных муниципальным районом.
6.3.3. Перечисление субсидии муниципальному району производится после софинансирования мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог малых сел за счет средств местного бюджета.
6.3.4. Если один или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидий, лишаются права на ее получение, эти средства распределяются между муниципальными районами, соответствующими критериям отбора и условиям предоставления субсидии, в порядке согласно настоящему разделу подпрограммы.
6.4. Уровень софинансирования расходного обязательства
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в размере, не превышающем 95%.
6.5. Порядок предоставления субсидий
6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минтрансу Хакасии.
6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов бюджетов малых сел, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный в соответствии с подразделом 6.4 настоящего раздела;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минтрансом Хакасии.
6.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минтрансом Хакасии, содержащего следующие положения:
а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;
б) целевое назначение субсидии;
в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет средств местного бюджета;
д) значения показателей оценки эффективности использования субсидии, установленных для этого муниципального района;
е) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;
и) план использования субсидии с указанием сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.
6.5.5. Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным районам, является согласование с Минтрансом Хакасии плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным районом и Минтрансом Хакасии.
В случае если муниципальным районом не выполнен план использования субсидии, Минтранс Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Минтранс Хакасии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомляет муниципальный район, не выполнивший мероприятия в соответствии с планом использования субсидии, об уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году на сумму неисполнения, о приостановлении ее финансирования или о возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Минтранс Хакасии.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным районам на очередной финансовый год, Минтранс Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным районом аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального района, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем оставшихся средств перераспределяется между муниципальными районами, отобранными для получения субсидии.
6.5.6. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минтранса Хакасии может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
6.5.7. В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5.8. Орган местного самоуправления предоставляет в Минтранс Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Минтрансом Хакасии. Ответственность за достоверность представляемых в Минтранс Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.
6.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минтрансом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Минтрансом Хакасии.
6.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 6.5.9, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
6.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минтрансом Хакасии.".
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: